(с изменениями на 29 сентября 2014 года)
(с изменениями, внесенными: Законом Калужской области от 25 февраля 2011 года N 112-ОЗ; Законом Калужской области от 10 мая 2011 года N 133-ОЗ; Законом Калужской области от 29 сентября 2014 года N 628-ОЗ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Калужской области от 28.12.2017 N 284-ОЗ, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликован на официальном сайте Законодательного Собрания Калужской области http://www.zskaluga.ru - 28.12.2017).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
25 декабря 2008 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Калужской области устанавливает основы и направления профилактики правонарушений в Калужской области.
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
Профилактика правонарушений - это деятельность органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области и органов местного самоуправления Калужской области, их должностных лиц, организаций и граждан по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Субъекты профилактики правонарушений - органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления, их консультативные, совещательные и иные органы, организации и граждане, участвующие в профилактике правонарушений, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калужской области.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательством.
Профилактика правонарушений в Калужской области основывается, в соответствии с законодательством, на принципах законности, соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, гласности, гуманности, индивидуализации и дифференциации мер профилактического воздействия, государственной поддержки деятельности по профилактике правонарушений.
Основными задачами профилактики правонарушений в Калужской области являются:
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организации от противоправных деяний;
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
предупреждение правонарушений;
координация деятельности органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области и органов местного самоуправления Калужской области, иных органов государственной власти и государственных органов, а также организаций и граждан в области профилактики правонарушений;
обеспечение участия граждан в деятельности по профилактике правонарушений;
воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка, формирование у них законопослушного поведения;
(абзац утратил силу на основании Закона Калужской области от 29 сентября 2014 года N 628-ОЗ)
(абзац утратил силу на основании Закона Калужской области от 29 сентября 2014 года N 628-ОЗ)
снижение количества совершаемых правонарушений в Калужской области.
В пределах своей компетенции, предусмотренной федеральным законодательством и законодательством Калужской области, субъекты профилактики правонарушений в Калужской области осуществляют деятельность в следующих направлениях:
1) определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминогенной обстановки;
2) планирование в сфере профилактики правонарушений;
3) разработка, принятие и реализация государственных программ профилактики правонарушений;
(подпункт в редакции Закона Калужской области от 29 сентября 2014 года N 628-ОЗ)
4) осуществление непосредственно профилактической работы в формах установленных законодательством;
5) материальное, кадровое, финансовое обеспечение профилактики правонарушений;
6) контроль за деятельностью субъектов профилактической деятельности в пределах полномочий, законодательством;
7) организация обмена опытом профилактической работы;
8) другие направления деятельности, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Калужской области.
Полномочия субъектов профилактики правонарушений, формы их деятельности, порядок взаимодействия определяются в соответствии федеральным законодательством и законодательством Калужской области.
К полномочиям Законодательного Собрания Калужской области в сфере профилактики правонарушений относятся:
1) принятие областных законов в сфере профилактики правонарушений;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением областных законов в сфере профилактики правонарушений.
1. К полномочиям Правительства Калужской области относятся:
1) утверждение порядка создания и деятельности Координационного органа по профилактике правонарушений;
2) утверждение и реализация государственных программ и мероприятий по профилактике правонарушений;
(подпункт в редакции Закона Калужской области от 29 сентября 2014 года N 628-ОЗ)
3) осуществление финансирования мероприятий по профилактике правонарушений;
4) иные полномочия, отнесенные к его ведению законодательством.
2. Полномочия, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, могут передаваться Правительством Калужской области иным органам исполнительной власти Калужской области.
Профилактика правонарушений в Калужской области осуществляется посредством принятия следующих мер:
- правового воспитания и обучения населения;
- профилактических бесед;
- профилактического учета;
- социальной адаптации;
- разработки и реализации государственных программ по профилактике правонарушений:
(абзац в редакции Закона Калужской области от 29 сентября 2014 года N 628-ОЗ)
- оказания социально-психологической и иной помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- профилактики и предупреждения конфликтов в сфере семейно-бытовых отношений;
(абзац дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 25 февраля 2011 года N 112-ОЗ)
- профилактики и предупреждения деятельности по организации и проведению азартных игр;
(абзац дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 10 мая 2011 года N 133-ОЗ)
- профилактики правонарушений с использованием систем видеонаблюдения;
(абзац дополнительно введен на основании Закона Калужской области от 29 сентября 2014 года N 628-ОЗ)
- других мер, предусмотренных законодательством.
(абзац 9 соответственно считать абзацем 10 на основании Закона Калужской области от 10 мая 2011 года N 133-ОЗ)
1. Организацию правового воспитания и обучения населения осуществляют органы государственной власти Калужской области, государственные органы Калужской области и органы местного самоуправления Калужской области путем применения различных мер повышения уровня правосознания и правовой культуры, предусмотренных законодательством.
2. Средства массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти Калужской области, государственные органы Калужской области, в соответствии с законодательством, обеспечивают публикацию аналитических, методических и других материалов о профилактике правонарушений, информируют население о формах и методах самозащиты от преступных посягательств.
1. Профилактическая беседа проводится представителями субъектов профилактики правонарушений.
2. В ходе профилактической беседы разъясняются социальные последствия противоправного поведения, указывается моральная и правовая ответственность за нарушение соответствующих норм права.
Профилактический учет осуществляется, в соответствии с законодательством, уполномоченными на то органами.
Социальная адаптация граждан достигается с помощью системы правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, организационных и иных мер, направленных на реализацию конституционных прав и свобод, оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве.
Деятельность органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области и органов местного самоуправления Калужской области в осуществлении социальной адаптации граждан осуществляется в формах:
создания комиссий по социально-правовой помощи;
ведения учета граждан, нуждающихся в социальной адаптации;
взаимодействия с общественными объединениями по оказанию содействия гражданам, нуждающимся в социальной адаптации;
стимулирования деятельности организаций, предоставляющих рабочие места гражданам, нуждающимся в социальной адаптации;
открытия центров социальной адаптации и иных специализированных учреждений;
осуществления контроля за трудовым и бытовым устройством лиц, обратившихся за помощью;
проведения воспитательной работы;
в иных предусмотренных законодательством формах.
(статья в редакции Закона Калужской области от 29 сентября 2014 года N 628-ОЗ)