В целях повышения эффективности государственного и муниципального управления в Калужской области и проведения оценки деятельности администраций (исполнительно-распорядительных органов) муниципальных районов и городских округов области принято постановление Правительства Калужской области от 27 марта 2007 г. № 83 "О показателях оценки деятельности министерств Калужской области и администраций (исполнительно-распорядительных органов) муниципальных районов и городских округов Калужской области".
В соответствии с данным постановлением ежегодно министерства Калужской области представляют в информационно-аналитическое управление администрации Губернатора Калужской области значения показателей деятельности администраций (исполнительно-распорядительных органов) муниципальных районов и городских округов области. Данные показатели формируются по девяти разделам. Каждый раздел включает несколько показателей оценки деятельности администраций (исполнительно-распорядительных органов) муниципальных районов и городских округов области. В частности, раздел "Муниципальные финансы", составляемый министерством финансов Калужской области, включает такие показатели, как:
- собственные доходы бюджета в расчете на 1 жителя;
- соотношение дефицита (профицита) бюджета и общего объема доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;
- коэффициент автономии бюджета;
- соотношение муниципального долга и утвержденного объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В дальнейшем информационно-аналитическое управление администрации Губернатора Калужской области направляет информацию в региональную информационно-аналитическую систему.
На основе полученных данных формируется отчетность о деятельности муниципальных образований в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Министерством финансов Калужской области ежеквартально проводится мониторинг муниципальных образований в соответствии с Порядком проведения мониторинга местных бюджетов в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации. Также министерство финансов Калужской области представляет информацию об организации межбюджетных отношений на региональном уровне и финансовых аспектах формирования местных бюджетов в условиях реформы местного самоуправления.
В процессе формирования местных бюджетов проводится мониторинг проектов правовых актов органов местного самоуправления, по результатам которого в муниципальные образования направляются рекомендации по приведению проектов решений о бюджете в соответствие с действующим бюджетным законодательством.
Кроме того, министерством финансов Калужской области ежеквартально анализируется исполнение консолидированных бюджетов муниципальных образований в разрезе доходов и функциональной классификации по расходам. При этом особое внимание уделяется средствам, направляемым на заработную плату и оплату коммунальных услуг.