Основной целью административной реформы в Калужской области является кардинальное повышение качества государственного управления.
Целями программы являются:
- повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Калужской области;
- ограничение вмешательства исполнительных органов государственной власти Калужской области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования;
- повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Калужской области.
Поскольку признается безусловной необходимость достижения при проведении административной реформы в Калужской области целей, предусмотренных Концепцией административной реформы в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. № 1789-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.02.2008 г. № 157-р, постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 г. № 221), программой предусмотрены приоритетные направления реализации административной реформы в Калужской области, которые позволяют учитывать состояние экономики области и приоритеты социальной политики органов государственной власти Калужской области.
Для достижения целей программы предусмотрено решение следующих задач:
- разработка и внедрение принципов и процедур управления по результатам;
- стандартизация и регламентация государственных услуг и функций исполнительных органов государственной власти Калужской области;
- оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Калужской области;
- разработка и внедрение механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти Калужской области;
- повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления Калужской области с гражданским обществом, а также повышение прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Калужской области;
- участие Калужской области в реализация единой вертикально интегрированной автоматизированной системы мониторинга результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по достижению важнейших показателей социально-экономического развития Российской Федерации и исполнения ими своих полномочий (ГАС "Управление");
- создание многофункциональных центров предоставления комплекса государственных и муниципальных услуг в режиме "единого окна";
- организация предоставления государственных услуг в электронной форме;
- модернизация системы информационного обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления Калужской области;
- формирование организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы.
Для оценки достижения поставленных целей и задач программы используются следующие целевые показатели и индикаторы:
Наименование целевого индикатора, | Базовое | Планируемое значение | |||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, (%) | 15 | 30 | 40 | 50 | |
Доля исполнительных органов государственной власти, внедривших методы и процедуры управления деятельности по результатам, (%) | 30 | 60 | 80 | 100 | |
Доля государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Калужской области, для которых определены цели и установлены показатели результативности деятельности, (%) | 30 | 60 | 80 | 100 | |
Количество разработанных и внедренных регламентов и стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти, (единиц) | 5 | 30 | 60 | 80 | 100 |
Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в режиме "единого окна" на базе многофункциональных центров: | |||||
- стационарных, единиц | 80 | 100 | 120 | ||
- передвижных, единиц | 60 | 80 | |||
Доля подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления предприятий и учреждений, реорганизованных и преобразованных в процессе оптимизации, (%) | 17,6 | 30 | 60 | 80 | 100 |
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших обучение по административной реформе (чел.) | 34 | 45 | 90 | 150 | 200 |
Количество средств массовой информации (областных и районных), участвующих в информационном сопровождении административной реформы на территории Калужской области, (единиц) | 27 | 30 | 33 | 35 | 36 |
Данные показатели включаются в инструментарий комплексных мониторинговых и социологических исследований.