О внесении изменений в Закон Калужской области "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007-2009 годы)"

1  

Наименование Программы  

"Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007-2009 годы)"

2  

Заказчик Программы  

Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области  

3  

Разработчики Программы  

Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, министерство образования и культуры Калужской области, министерство здравоохранения Калужской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области  

4  

Дата принятия решения о разработке Программы  

Распоряжение Губернатора Калужской области от 21.04.2006 г.    № 90-р "О разработке областной целевой программы "Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007-2009 годы)"

5  

Цели и задачи Программы  

Цель Программы:

       - создать необходимые условия для воспитания в семьях жителей Калужской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их социализации в обществе.

Задачи Программы:

- оказать социально-экономическую поддержку семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечить медицинское и социально-психологическое сопровождение семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- улучшить жилищные условия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

- создать систему подготовки потенциальных родителей и патронатных воспитателей для приема в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (организация "Школы приемного родителя", распространение лучшего педагогического опыта среди опекунов, усыновителей, приемных родителей и патронатных воспитателей);

- обеспечить широкую информированность населения Калужской области об условиях передачи и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи  (организация постоянных рубрик в печатных средствах массовой информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном воспитании, теле-и радиопередач, посвященных проблемам воспитания детей-сирот в семьях);

- создать и развить систему патронатного воспитания (обеспечить развитие института патронатного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить к 2010 году передачу под патронат не менее            30 детей-сирот).

6

Важнейшие целевые показатели

№

Наименование целевого показателя

Всего
(на начало года)

2007
 год

2008 год

2009 год

2010 год

1

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей): в том числе в приемных и патронатных семьях

2980

3030

3050

3070

2

Количество усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1200

1200

1220

1250

3

Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которым осуществлен ремонт жилых помещений

0

20

20

20

4

Число семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана адресная материальная помощь

0

10

20

30

7  

Сроки реализации  

2007-2009 годы  

8

Перечень

№

Мероприятия

основных мероприятий

I. Социально-психологическая и экономическая поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа

1. Адресная материальная помощь

1.1.

Выделение адресной материальной помощи  семьям, воспитывающим усыновленных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на улучшение материально-бытовых условий, приобретение земельных участков, занятых под жилыми помещениями и непосредственно к ним прилегающих, автотранспорта и другие нужды

1.2.

Предоставление материальной помощи усыновленным детям, а также  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, находящимся в трудных жизненных ситуациях  

1.3.

Выплата именных стипендий за успехи в обучении, творчестве и спорте усыновленным детям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях  

1.4.

Предоставление материальной помощи на улучшение материально-бытовых условий  (ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей)

1.5.

Возмещение расходов на проживание и проезд к месту оздоровительного отдыха, лечения и обратно детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также приемным родителям, опекунам и усыновителям (в том числе сопровождающим их лицам)  

2. Мероприятия с замещающими семьями, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

2.1.

Обеспечение новогодними и рождественскими подарками детей-сирот и детей, оставшихся    без попечения родителей

2.2.

Проведение ежегодной областной конференции приемных родителей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.3.

Организация и проведение  тематических  конкурсов среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  

2.4.

Организация и проведение семинаров-тренингов для специалистов, работающих с приемными семьями и воспитывающимися в них детьми

2.5.

Организация и проведение праздничных, спортивных и других мероприятий (День матери, День защиты детей, День знаний, День опекуна, День народного единства и т.д.)

2.6.

Организация и проведение новогодних и рождественских елок (в том числе Кремлевская елка)

2.7.

Организация и проведение Дня семьи c участием семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.8.

Организация экскурсионных поездок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

II. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.Совершенствование системы подбора и передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью

1.

Создание и обеспечение работы сайта в сети Интернет "Ищу маму"

2.

Создание и обеспечение работы "телефона доверия" для решения назревших психологических и педагогических проблем, связанных с воспитанием в семьях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  

3.

Создание тематической видеотеки о развитии семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Калужской области  

2.  Организационно-методическая помощь по вопросам опеки и попечительства  

2.1.

Разработка и издание для специалистов, работающих в сфере опеки и попечительства, нормативных правовых документов и типовых журналов учета:

- кандидатов в усыновители, опекуны, приемные родители;

- детей, усыновленных гражданами Российской Федерации;

- детей, переданных под опеку и в приемные семьи  

2.2.

Организация и проведение областных профессиональных конкурсов в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних  

2.3.

Проведение тематических семинаров для специалистов органов опеки и попечительства по вопросам совершенствования системы подбора и передачи детей, оставшихся без попечения родителей,  на воспитание в семью

2.4.

Разработка комплексной программы психолого-педагогической подготовки кандидатов в опекуны, усыновители и приемные родители

2.5.

Организация "Школы приемного родителя" на базе государственных подведомственных учреждений  

3. Повышение квалификации специалистов в сфере развития семейных форм устройства детей

3.1.

Повышение квалификации специалистов и обеспечение их участия в  международных, всероссийских и областных семинарах, совещаниях, конференциях, форумах, круглых столах и т.д.  

3.2.

Проведение межведомственной конференции со специалистами заинтересованных ведомств по проблемам развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.Информационное обеспечение деятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.1.

Организация и выпуск ежеквартальных теле- и радиопрограмм по проблемам развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  

4.2.

Создание и прокат видеоматериалов, посвященных пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей   

4.3.

Организация специальных газетных приложений, посвященных пропаганде и развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.4.

Организация и проведение конкурса среди журналистов муниципальных и областных средств массовой информации на лучшую публикацию, теле- и радиорепортаж по проблемам сиротства   

4.5.

Подготовка и издание книги о лучших семьях, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.6.

Подготовка и организация издания методических тематических  сборников, посвященных проблемам развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

4.7.

Подготовка и организация издания календарей, буклетов и других информационных материалов для пропаганды семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

III. Патронатное воспитание

1.

Комплексная подготовка детей-сирот к самостоятельной жизни в условиях интернатного учреждения  

2.

Постинтернатная адаптация выпускников. Открытие  социальных отделений для выпускников (социальных гостиниц)

9  

Исполнители основных мероприятий  

Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области осуществляет отбор поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг по соответствующим программным мероприятиям в соответствии с нормами действующего законодательства

10  

Объемы и источники финансирования  

Областной бюджет - 13144 тысячи рублей, в том числе по годам:

2007 г. - 4822 тысячи рублей;

2008 г. - 4822 тысячи рублей;

2009 г. - 3500 тысяч рублей.

11  

Ожидаемые конечные результаты  

Реализация мероприятий Программы позволит:

- обеспечить рост числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан (в замещающих семьях - в среднем ежегодно на 30-40 детей-сирот,  усыновленных детей - на 20-30 человек);

- качественно улучшить жилищные условия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, находящихся на воспитании в семьях граждан (ежегодно улучшать условия проживания в части коммунального обустройства жилых помещений не менее 30 семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

- создать систему мер по улучшению жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ежегодно осуществлять ремонт не менее 20 жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами);

- внедрить в социальную практику Калужской области патронатное воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (к 2010 году планируется 30 детей-сирот перевести на различные виды патроната).

12  

Система организации контроля за исполнением программы  

Организация управления Программой и общий контроль за ходом ее выполнения осуществляется заказчиком Программы - министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в соответствии с Положением о порядке разработки, рассмотрения и реализации областных целевых программ, утвержденным постановлением Губернатора Калужской области от 02 февраля 2005 года № 33