Действующий

Об областной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Калужской области на 2009-2011 годы"

8. Оценка социально-экономической эффективности областной целевой программы


Программа носит ярко выраженный социально-экономический характер, так как в результате реализации мероприятий программы будет достигнуто:

- создание региональной системы ОКСИОН, позволяющей:

- сократить сроки оповещения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

- оперативно информировать население при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории области;

- осуществлять мониторинг обстановки в местах массового пребывания людей путем профилактического наблюдения;

- проводить радиационный и химический контроль и т.д.;

- создание общедоступной системы по типу "одного окна" для приема обращений населения обо всех чрезвычайных ситуациях и происшествиях, позволяющей:

- населению при возникновении происшествия набирать единый номер "112";

- оперативным службам сократить время реагирования на поступивший сигнал и организовать комплекс мер, обеспечивающих сокращение возможного социально-экономического ущерба, вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций.     

Ожидаемые результаты реализации Программы заключаются в:     

- сокращении к 2011 году по отношению к показателю 2008 года числа безвозвратных потерь населения в чрезвычайных ситуациях до 22 процентов;

- сокращении к 2011 году по отношению к показателю 2008 года до 34 - процентов материального ущерба от чрезвычайных ситуаций;

- создании общедоступной системы по типу "одного окна" для приема обращений населения обо всех чрезвычайных ситуациях и происшествиях;

- снижении к 2011 году по отношению к показателю 2008 года времени реагирования экстренных оперативных служб с 1 часа до 30 минут на территории Калужской области.

По данным Центра экстренной медицинской помощи г. Москвы при чрезвычайных ситуациях 10 % населения сразу получают травмы, не совместимые с жизнью, 30 % - погибает без оказания квалифицированной медицинской помощи в течение часа после полученной травмы, до 60 % - через 3 часа, а через 6 часов - до 90%.

Число нуждающихся в экстренной медицинской помощи, в структуре безвозвратных потерь составляет в среднем 25 % от общего числа пострадавших.

По расчетам в результате создания и развертывания службы вызова оперативных экстренных служб через единый номер "112" оперативность совместных действий экстренных оперативных служб возрастет путем снижения времени эффективного реагирования с 1 часа до 30 минут, что позволит уменьшить безвозвратные потери населения в чрезвычайных ситуациях на 22 процентов.

Следует отметить, что по оценкам экспертов реализация работ по созданию и развертыванию Системы "112" позволит сократить до 34 процентов материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций.

Экономический эффект от реализации программных мероприятий определяется снижением возможного социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций (безвозвратных потерь населения, утраты материальных и культурных ценностей), достигаемого на основе повышения оперативности совместных действий сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций, их координации и рационального использования, а также более эффективным использованием ресурсов связи и телекоммуникационного оборудования в единой инфокоммуникационной среде.

Экономический эффект, рассчитанный с применением методических рекомендаций, утверждённых Министром здравоохранения Российской Федерации МР № 99/60 от 20.11.1998 г. "Определение экономического ущерба от медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций (людские потери)", в сопоставлении с общими финансовыми затратами на выполнение программных мероприятий составит за период реализации Программы около 800 млн. рублей.