Об областной целевой программе "Развитие строительного комплекса в Калужской области на 2008-2012 годы" (с изменениями на 29 июня 2009 года) (утратил силу на основании Закона Калужской области от 16 ноября 2011 года N 212-ОЗ)

Состояние сырьевой базы наиболее востребованных строительных материалов

Учитывая состояние сырьевой базы, в области ведется работа по созданию новых конкурентоспособных производств. Например, реализуется проект компании "Лафарж" (Франция), которая в 2007 году приобрела право пользования недрами Борщевского комплексного месторождения в Ферзиковском районе. В 2011 году компания намерена построить завод первоначальной мощностью 1,8 млн. тонн цемента в год, что полностью удовлетворит региональный спрос в данном строительном компоненте.

Другое важное направление развития строительной индустрии - производство стеновых материалов. Так, ООО "Индустриальная строительная компания" намерено организовать крупное производство кирпича, а группа компании "TEREX" - завод по производству газобетона.

Значительные резервы для увеличения темпов строительства жилья имеются при широкомасштабном развитии современного крупнопанельного домостроения. Стоимость квартир в крупнопанельном доме на 20-25% ниже, чем в кирпичном. В середине 80-х годов прошлого века домостроительные комбинаты области производили ежегодно комплекты жилых домов общей площадью около 500 тыс. кв. м. За этот период объемы крупнопанельного домостроения снизились в 20 раз. Причина заключалась в низком спросе на крупнопанельные дома из-за сложившихся стереотипов об их недостаточной комфортности. Вместе с тем на Калужском домостроительном комбинате осваиваются новые серии крупнопанельных домов, не уступающих по комфортности жилью из кирпича.

Большую перспективу приобретает сборно-монолитное каркасное домостроение, которое по сравнению с панельным домостроением имеет низкий расход металла (на 20-30%) и железобетона (на 25-35%), а также меньшую стоимость возведения коробки здания (на 10-20%). Производством сборно-монолитных каркасов разных конструкций в области для многоэтажных домов, коттеджей намерено заниматься ОАО "Группа Компаний ПИК" (г. Москва). Данная программа будет осуществляться на базе производственных комплексов ООО "СтройИнвест" (г. Калуга) и ООО "НСС" (г. Обнинск).

В Калужской области имеется значительный потенциал для дальнейшего развития малоэтажного домостроения с использованием древесины. Расчетная лесосека области составляет 2432 тыс. куб. м, из них только 2,5% от общего ее объема передано в аренду организациям. На территории области функционируют десятки малых предприятий, специализирующихся на производстве деталей деревянного домостроения. Ими производятся столярные изделия, детали стен, пиломатериалы. Однако в области недостаточно организаций, производящих из древесного сырья полнокомплектные деревянные дома по индивидуальным заказам потребителей.

В связи с этим актуальное значение приобретает организация производств полнокомплектных деревянных домов, базирующихся на собственных лесных ресурсах. Например, Калужская деревообрабатывающая фирма "Лес" планирует организовать производство жилых деревянных домов общей площадью 25-30 тыс. кв. м в год. Стоимость деревянного дома, элементы которого произведены индустриальным методом, будут на 30-40% ниже, чем при строительстве его из кирпича.

Актуальное значение имеют мероприятия по развитию других направлений строительной индустрии, в том числе по строительству завода по изготовлению черепицы для малоэтажных домов, по разработке месторождения гипса для строительства на его базе завода по производству гипсокартона и т.д.

Перечень организаций, выразивших намерения по созданию новых и увеличение существующих мощностей по производству строительных материалов на территории Калужской области на стадии разработки программы, представлен в приложении N 1.

Следует отметить, что около 90% действующих и новых мощностей по производству строительных материалов и изделий запланировано к развитию в северной и центральной части области, а доля вводимого жилья к 2010 году составит в этих районах 72% от общего объема ввода по области. В то же время значительная часть существующих и, в большей степени, не освоенных сырьевых ресурсов для развития стройиндустрии, находится на юго-западе области.

Для обеспечения сбалансированного размещения производственных мощностей на территории области и основываясь на прогнозных показателях ввода новых мощностей по отдельным видам продукции для строительства (приложение N 2), целесообразно осуществить привязку производств с учетом имеющейся сырьевой базы.

Информация о месторождениях полезных ископаемых с вариантами размещения на их основе мощностей строительной индустрии указана в приложении N 3. Информация по районам области, обладающим значительными нераспределенными лесосырьевыми ресурсами, с вариантами размещения предприятий по изготовлению строительных материалов из древесины указана в приложении N 4.

При полной загрузке созданных производственных мощностей возникнут реальные условия для прироста жилья площадью более одного миллиона квадратных метров в год, начиная с 2010 года. Но для этого необходимо создать посредством государственно-частного партнерства стабильный внутриобластной спрос на производимые строительные материалы, так как несформированный спрос в тоннах, кубометрах, млн. штук и т.д. сдерживает инвестиции в индустрию производства строительных материалов.

Проблема развития строительного комплекса не может быть решена без государственной поддержки, требует координации межотраслевых связей, взаимодействия с органами местного самоуправления, что является критериями отбора проблемы для решения программным методом.