В Калужской области в настоящее время принят целый ряд нормативных правовых актов, в том числе более 30 областных целевых программ, определяющих деятельность органов государственной власти области. Они направлены на создание благоприятных условий для роста рождаемости и укрепления семьи, улучшение состояния здоровья и снижение смертности населения, рационализацию миграционных процессов. Это способствует реализации идей, сформулированных в Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 №1270-р, и ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
Настоящая Программа не дублирует и не подменяет действующих областных целевых программ, принятых в основном как компоненты федеральных целевых программ и национальных проектов. Она предусматривает комплекс дополнительных правовых, информационных, методических, организационных и финансовых мер для преодоления негативных тенденций в демографических процессах, обеспечения количественного и качественного роста населения Калужской области, и в первую очередь дополнительных мер по реализации имеющихся резервов увеличения рождаемости и укрепления института семьи.
Цель Программы - стабилизация численности населения в Калужской области и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
Приоритетные направления в сфере стимулирования рождаемости и укрепления семьи в Калужской области будут осуществляться посредством дальнейшего решения задач по:
созданию предпосылок для повышения рождаемости;
всестороннему укреплению института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности;
реализации мер по повышению денежных доходов и снижению уровня бедности населения области;
обеспечению адресной социальной защиты семьи, включая предоставление материальной помощи при рождении ребенка;
созданию условий для самореализации молодежи.
Приоритетные направления в сфере укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения Калужской области будут осуществляться посредством дальнейшего решения задач по:
увеличению ожидаемой продолжительности жизни населения;
увеличению продолжительности здоровой (активной) жизни;
улучшению репродуктивного здоровья населения;
улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов.
Стимулирование миграционного прироста населения в интересах социально-экономического развития Калужской области будет осуществляться посредством дальнейшего решения задач по:
содействию добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
привлечению в Калужскую область высококвалифицированных иностранных специалистов на постоянное место жительства, в том числе для реализации инвестиционных проектов;
реализации мер стимулирования переселения граждан других регионов и стран СНГ на постоянное место жительства в сельскую местность;
поддержанию высоких темпов экономического роста и созданию высокооплачиваемых рабочих мест.
Достижение поставленной Программой цели будет оцениваться по следующим целевым показателям:
Наименование показателя | 2006 год (базовый) | 2007 год | Значение по годам: | ||
2008 | 2009 | 2010 | |||
Коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 населения) | 9,2 | 9,6 | 10,3 | 10,4 | 10,4 |
Коэффициент смертности (число умерших на 1000 населения) | 17,6 | 17,5 | 17,3 | 17,2 | 16,8 |
Коэффициент миграционного прироста (человек на 1000 населения) | 2,3 | 3,5 | 4,5 | 5,1 | 6,6 |