Действующий

Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" (с изменениями на 25 октября 2012 года)

8. Оценка социально-экономической эффективности областной целевой программы


Реализация программы позволит закрепить позитивные тенденции в сельском хозяйстве области, создать благоприятные условия для его дальнейшего развития, значительно укрепить финансовое состояние большинства сельскохозяйственных организаций, а также улучшить условия для воспроизводственного процесса в аграрном секторе. Одновременно будут созданы оптимальные условия для реализации сельскохозяйственной продукции, как сельскохозяйственным организациям, так и крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам области.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) планируется увеличить по отношению к 2006 году на 28,3 %. В 2009-2010 годах прогнозируется ежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства, а в 2011-2012 годах - их последующие рост и стабилизация.

(абзац в редакции Закона Калужской области от 9 декабря 2009 года N 608-ОЗ)     

Среднегодовой рост объема производства продукции сельского хозяйства по прогнозу за 5-летний период составит 3,86 %.

(абзац в редакции Закона Калужской области от 9 декабря 2009 года N 608-ОЗ)          

Общий объем производства валовой сельскохозяйственной продукции, прогнозируемый за период реализации программы, составит около 112 млрд. рублей. Увеличение объема производства будет способствовать дополнительному поступлению средств в областной бюджет за счет налоговых отчислений, что подтверждает бюджетную эффективность программы. Рост производства валовой продукции сельского хозяйства в значительной степени будет обеспечен за счет роста производства продукции животноводства.

(абзац в редакции Закона Калужской области от 9 декабря 2009 года N 608-ОЗ)               

Увеличение производства продукции животноводства ожидается в основном за счет обновления основных производственных фондов, внедрения современного технологического оборудования, в том числе для модернизации животноводческих ферм, и как следствие создания принципиально новой технологической базы, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и создания соответствующей кормовой базы.

Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажут мероприятия, связанные с развитием рынка сельскохозяйственной продукции. По прогнозной оценке в 2012 году рост объемов реализации в хозяйствах всех категорий составит: зерна - 9,1 %, картофеля - 9,3 %, мяса скота и птицы - 9,5 %, яйца - 6,0 % и молока - 5,1 %.

(абзац в редакции Закона Калужской области от 9 декабря 2009 года N 608-ОЗ)                    

Создание условий для сбыта сельскохозяйственной продукции и рост объемов производства молока и мяса позволят к 2012 году увеличить среднедушевое потребление молока и молочных продуктов и мяса и мясопродуктов населением области.

Ключевым направлением развития сельского хозяйства останется привлечение инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство, наблюдающийся в 2006 - 2007 годах, является результатом реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Калужской области. В 2008 - 2012 годах прогнозируемый ежегодный объем частных инвестиций в сельское хозяйство составит более 2,1 млрд. рублей. Суммарный объем частных инвестиций в сельское хозяйство за период реализации программы, по прогнозной оценке составит 10,85 млрд. рублей.

(абзац в редакции Закона Калужской области от 9 декабря 2009 года N 608-ОЗ)                         

Достижению поставленных целей и задач будет способствовать государственная поддержка из федерального и областного бюджетов сельскохозяйственного производства области. По прогнозной оценке, в 2010 году на один рубль государственной поддержки из средств федерального и областного бюджетов в хозяйствах всех категорий будет получено более 16,4 рубля валовой сельскохозяйственной продукции. В последующем периоде в связи ростом эффективности сельскохозяйственного производства, обусловленным достижением поставленных целей и задач, ожидается увеличение данного показателя с 17,2 рубля в 2011 году до 18,3 рубля в 2012 году.

(абзац в редакции Закона Калужской области от 9 декабря 2009 года N 608-ОЗ)                              

Экономическую эффективность программы характеризует показатель отношения объема производства валовой сельскохозяйственной продукции за период реализации программы к объему государственных средств, направленных из областного и федерального бюджетов за аналогичный период. На один рубль государственных средств планируется получить более 17 рублей валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий.

(абзац в редакции Закона Калужской области от 9 декабря 2009 года N 608-ОЗ)                                   

В первые годы реализации программы ожидается незначительное снижение обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Вместе с тем в сельское хозяйство области ежегодно будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника, позволяющая существенно экономить материальные затраты, тем самым обеспечивая снижение себестоимости производимой сельскохозяйственной продукции и повышение конкурентоспособности отрасли в целом.

Всего за период реализации программы сельскохозяйственными товаропроизводителями области будет приобретено более 1500 тракторов и 300 зерноуборочных комбайнов. В 2012 году коэффициент обновления в сельскохозяйственных организациях составит: тракторов - 12,6 %, зерноуборочных комбайнов - 14,2 % и кормоуборочных комбайнов - 11,2 %.

(абзац в редакции Закона Калужской области от 9 декабря 2009 года N 608-ОЗ)                                        

В результате существенного обновления машинно-тракторного парка, укрепления материально-технической базы государственного предприятия Калужской области "Калужская машинно-технологическая станция" и реализации мероприятий по предотвращению от выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, ежегодный объем вовлечения в сельскохозяйственный оборот и предотвращения от выбытия из него площадей сельскохозяйственных угодий планируется увеличить до 22,5 тыс. га.

По прогнозу реализация программы позволит к 2012 году увеличить удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций до 86%, повысить уровень рентабельности сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях до 23,7%.

Социальная эффективность реализации программы будет обеспечена за счет роста доходов работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, и решения острых жилищных вопросов в сельской местности. Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, по прогнозной оценке в 2012 году составит 13 180 рублей и увеличится к уровню 2006 года в 2,3 раза. Объем ввода и приобретения жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов составит 3,3 тыс. квадратных метров.

(абзац в редакции Закона Калужской области от 9 декабря 2009 года N 608-ОЗ)                                             

В целом реализация мероприятий программы подтверждается бюджетной, экономической и социальной эффективностью. Кроме того, программа является логическим продолжением мероприятий, реализуемых органами исполнительной власти и местного самоуправления, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями во исполнение задач приоритетного национального проекта "Развитие АПК" в Калужской области. Комплекс мер, государственной поддержки, предусмотренных программой позволит создать значительный потенциал для дальнейшего динамичного развития сельскохозяйственного производства, социального развития сельских территорий, повысить уровень и качество жизни сельского населения Калужской области.