ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2007 года N 233
О территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области
(с изменениями на 5 июля 2010 года)
______________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Калужской области от 29 июля 2014 года N 446
______________________________
___________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Калужской области от 5 июля 2010 года N 264.
___________________________________________
В целях реализации Федерального закона "Об охране окружающей среды", постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2003 № 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)", Закона Калужской области от 01.07.2004 № 328-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Калужской области" Правительство Калужской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области (прилагается).
2. Субъектам территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области обеспечить регулярную бесплатную передачу накапливаемой информации об источниках антропогенного воздействия, состоянии окружающей среды и природных ресурсов в министерство экологии и благоустройства Калужской области.
(в редакции Постановления Правительства Калужской области от 5 июля 2010 года N 264)
3. Рекомендовать муниципальным образованиям области участвовать в осуществлении экологического мониторинга.
Губернатор области
А.Д.Артамонов
Утверждено постановлением
Правительства Калужской области
от 25 сентября 2007 года N 233
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды
на территории Калужской области
Настоящее Положение определяет цели и задачи организации и функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области (далее именуемая - ТСН).
1. Общие положения
1.1. ТСН является информационно - технической системой, реализующей получение, обработку и предоставление экологической информации о состоянии окружающей природной среды, природных ресурсов на территории Калужской области. Экологическая информация включает в себя данные информационно-измерительных систем и других средств наблюдения и контроля природных сред, природных ресурсов, природных объектов, природно-антропогенных объектов, природных комплексов и экосистем, источников антропогенного воздействия.
(в редакции Постановления Правительства Калужской области от 5 июля 2010 года N 264)
1.2. Субъектами ТСН являются органы исполнительной власти Калужской области, организации области, которые в соответствии с действующим законодательством ведут наблюдение за состоянием окружающей среды, природных ресурсов, источниками воздействия на них на территории Калужской области.
1.3. Субъекты ТСН осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, подведомственными им организациями с целью обмена информацией о состоянии окружающей среды в пределах их полномочий.
1.4. Цель функционирования ТСН:
- наблюдение за состоянием окружающей среды, в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду на территории Калужской области;
- оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов на территории Калужской области для разработки прогнозов социально-экономического развития области и региональных нормативов в области охраны окружающей среды;
- оценка эффективности проводимых природоохранных мероприятий;
- обоснование принятия и контроль исполнения управленческих решений, мероприятий и программ;
- информирование населения о состоянии окружающей среды;
- обеспечение органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и предприятий информацией о состоянии окружающей среды и ее изменениях;
- иные цели в области охраны окружающей среды.
1.5. Основными задачами ТСН являются:
- организация сбора, передачи, обработки и хранения информации о состоянии окружающей природной среды, природных ресурсов, источников воздействия;
- проведение комплексных и целевых оценок состояния окружающей среды на территории Калужской области;
- своевременное выявление и прогнозирование развития процессов, влияющих на состояние окружающей среды, в том числе при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению ведения экологического мониторинга;
- формирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды на территории Калужской области;
- прогнозирование изменения экологической обстановки на территории Калужской области.
1.6. В соответствии с основными задачами ТСН выполняет следующие функции:
- обеспечение функционирования системы наблюдения за состоянием окружающей природной среды и происходящими в ней изменениями, источниками антропогенных воздействий;
- организация и обеспечение функционирования государственной информационной системы о состоянии окружающей среды и природных ресурсов Калужской области.
2. Организационные основы ТСН
2.1. ТСН формируется на основе организационного, методологического, метрологического объединения данных информационно-измерительных систем и других средств наблюдения и контроля природных сред, природных ресурсов, природных объектов, природно-антропогенных объектов, природных комплексов и экосистемы, источников антропогенного и природного воздействия на них согласно перечню источников информации и данных экологической информации, накапливаемой в ТСН (прилагается).
(в редакции Постановления Правительства Калужской области от 5 июля 2010 года N 264)
2.2. Общее руководство работами по созданию и обеспечению функционирования ТСН осуществляется министерством экологии и благоустройства Калужской области.
(в редакции Постановления Правительства Калужской области от 5 июля 2010 года N 264)
3. Состав информации ТСН
3.1. Информация предоставляется субъектами ТСН по следующим направлениям:
- состояние атмосферного воздуха;
- состояние поверхностных водных объектов, в том числе в створах водозаборов и сбросов сточных вод;
- водные объекты, водная среда, водохозяйственные системы и сооружения в местах водозабора и сбросов сточных вод;
- недра (геологическая среда), включая подземные воды, опасные экзогенные и эндогенные геологические процессы, почвы;
- наземная флора и фауна;
- фоновое состояние окружающей среды;
- выбросы и сбросы загрязняющих веществ;
- отходы производства и потребления;
- воздействия факторов среды обитания на состояние здоровья населения.
3.2. Дополнительная информация может предоставляться по следующим направлениям:
- леса;
- объекты животного мира и водные биологические ресурсы, растения;
- воздействие факторов среды обитания на состояние здоровья населения;
- обеспечение промышленной безопасности;
- эпизоотии, паразитарные и зоонозные заболевания животных;
- фитопатологическое состояние растений;
- радиационная обстановка;
- другие.
3.3. Экологическая информация общего назначения (экологическая информация) является открытой и общедоступной. Экологическая информация доводится до пользователей (потребителей) посредством сети Интернет, через средства массовой информации области и иными общедоступными способами, не противоречащими федеральному законодательству, законам и иным нормативным правовым актам Калужской области. Экологическая информация общего назначения предоставляется бесплатно со ссылкой на источник информации.
(в редакции Постановления Правительства Калужской области от 5 июля 2010 года N 264)
3.4. Информация предоставляется в министерство экологии и благоустройства Калужской области. Результаты обработанных данных ТСН предоставляются в региональный информационно-аналитический центр органов власти Калужской области.
(в редакции Постановления Правительства Калужской области от 5 июля 2010 года N 264)
3.5. Информация ТСН используется органами государственной власти, органами местного самоуправления:
- при подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов области, правовых актов органов местного самоуправления по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- при подготовке прогнозов социально-экономического развития области, разработке областных и муниципальных целевых программ;
- при подготовке докладов о состоянии окружающей среды;
- при принятии решений об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;
- при оценке эффективности мероприятий, направленных на сохранение и поддержание благоприятной экологической обстановки на территории области, в целях их дальнейшего финансирования.
3.6. Органы и организации, входящие в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечиваются оперативной фактической и прогностической информацией о состоянии окружающей природной среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в целях обеспечения безопасности населения и снижения ущерба экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.7. Взаимодействие субъектов ТСН осуществляется в рамках территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области.
Приложение к Положению
о территориальной системе наблюдения
за состоянием окружающей среды на территории
Калужской области
(Приложение в редакции Постановления Правительства Калужской области от 5 июля 2010 года N 264)
Перечень источников информации и данных экологической информации, накапливаемой в территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области
№ п/п | Источник информации | Данные экологической информации |
1. | Министерство экологии и благоустройства Калужской области | О мониторинге окружающей среды, в том числе в области обращения отходов производства и потребления |
2. | Министерство природных ресурсов Калужской области | О мониторинге геологической среды; об использовании лесов, их охране, защите и воспроизводстве |
3. | Министерство сельского хозяйства Калужской области | О регулировании и использовании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты; о государственном мониторинге и государственном кадастре объектов животного мира в пределах Калужской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения |
4. | Комитет ветеринарии при Правительстве области | Об изучении и анализе ветеринарного и эпизоотического состояния объектов животноводства, разработке соответствующих мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, в том числе общих для человека и животных; о размещении ветеринарно-санитарных объектов в Калужской области; о ведении статистического учета движения карантинных болезней, падежа животных на территории Калужской области по формам статистического учета и отчетности; по вопросам ветеринарии в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; о контроле выполнения требований ветеринарного законодательства Российской Федерации |
5. | Государственное учреждение «Калужский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию) | О метеорологических, климатических, аэрологических, гидрологических, агрометеорологических характеристиках окружающей природной среды; об уровне загрязнения (включая радиоактивное) окружающей природной среды (атмосферного воздуха, почв, поверхностных вод); прогностическая, аналитическая и расчетная информация о состоянии окружающей природной среды, о ее загрязнении (включая радиоактивное) |
6. | Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (по согласованию) | О мониторинге земель |
7. | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области (по согласованию) | О проведении социально-гигиенического мониторинга |
8. | Отдел геологии и лицензирования по Калужской области Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу (по согласованию) | О геологическом изучении недр в части полезных ископаемых, не относимых к перечню общераспространенных полезных ископаемых, и подземных вод |
9. | Филиал федерального государственного учреждения «Российский центр защиты леса» - «Центр защиты леса Калужской области» (по согласованию) | О ведении лесопатологического мониторинга за состоянием лесов, нарушением их устойчивости, повреждением (поражением) вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера; об оценке и прогнозе санитарного и лесопатологического состояния лесов |
10. | Отдел водных ресурсов по Калужской области Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (по согласованию) | О государственном мониторинге поверхностных водных объектов, расположенных на территории двух и более субъектов Российской Федерации |
11. | Калужский филиал федерального государственного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу» (по согласованию) | Об аналитическом контроле за состоянием окружающей среды на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю |
12. | Общество с ограниченной ответственностью «Калужский областной водоканал» (по согласованию) | О мониторинге водных объектов в местах водопользования, мониторинге источников водоснабжения (поверхностных и подземных), находящихся в аренде и на техническом обслуживании |
13. | Лаборатория биоиндикации Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Калужский государственный университет имени К.Э.Циолковского» (по согласованию) | О результатах оценки качества окружающей среды по состоянию живых организмов |
14. | Муниципальные образования (городские округа и муниципальные районы) (по согласованию) | О мониторинге атмосферного воздуха; о мониторинге движения производственных и бытовых отходов |
15. | Организации, осуществляющие свою деятельность на территории Калужской области (по согласованию) | О мониторинге источников антропогенного воздействия на окружающую природную среду |
