ЗАКОН
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 января 2006 года N 163-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области "О градостроительной деятельности в Калужской области"
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Калужской области
от 22 декабря 2005 года N 333
Статья 1
Внести в Закон Калужской области от 4 октября 2004 года N 344-ОЗ "О градостроительной деятельности в Калужской области" изменения и дополнения, изложив его в новой редакции:
"Закон Калужской области
"О градостроительной деятельности в Калужской области"
Настоящий Закон регулирует правоотношения в сфере градостроительной деятельности, отнесенные к полномочиям органов государственной власти Калужской области.
Статья 1. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, употребляются в значениях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
Статья 2. Законодательство Калужской области о градостроительной деятельности
Законодательство Калужской области о градостроительной деятельности состоит из настоящего Закона, а также законов и иных нормативных правовых актов Калужской области в сфере градостроительной деятельности.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Калужской области в сфере градостроительной деятельности
1. К полномочиям Законодательного Собрания Калужской области относятся:
принятие законов Калужской области в сфере градостроительной деятельности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Калужской области;
утверждение границ и правового режима пригородных зон городов;
передача в установленном законодательством порядке отдельных государственных полномочий в сфере градостроительной деятельности органам местного самоуправления;
иные полномочия, предусмотренные законодательством.
2. К полномочиям Правительства Калужской области относятся:
принятие нормативных правовых актов Калужской области в сфере градостроительной деятельности;
подготовка, утверждение и реализация документов территориального планирования Калужской области;
утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
определение в соответствии с законодательством порядка выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты;
иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Статья 4. Состав проектов схемы территориального планирования Калужской области
1. В состав проектов схемы территориального планирования Калужской области входят:
положения о территориальном планировании Калужской области;
карты (схемы), отображающие информацию, указанную в пункте 6 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Калужской области включают в себя текстовые материалы, указанные в пункте 8 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и карты (схемы), указанные в пунктах 9-11 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Информация о состоянии территории Калужской области, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования отображается на следующих картах (схемах):
- карты (схемы), указанные в пункте 10 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- карты (схемы) с отображением административных границ Калужской области, муниципальных районов и городских округов; пригородных зон городов;
- карты (схемы) размещения производственных объектов, расположенных вне границ городских и сельских населенных пунктов;
- карты (схемы) с отображением основного функционального использования территорий, с выделением ценных сельскохозяйственных земель, лесов 1-й группы, заповедников, заказников, зон массового отдыха, других территорий; направлений трасс магистральных транспортных и инженерных коммуникаций; мест размещения аэродромов, территорий водохранилищ, других элементов планировочной организации территории.
4. Предложения по территориальному планированию Калужской области включают следующие карты (схемы):
- карты, указанные в пункте 11 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- карта (схема) с результатами анализа сложившегося расселения Калужской области;
- карта (схема) районирования территории Калужской области;
- карта (схема) территорий, в границах которых устанавливаются ограничения на использование территорий при осуществлении градостроительной деятельности;
- карта (схема) территорий, благоприятных и ограниченно благоприятных для различных видов градостроительной деятельности.
Статья 5. Порядок подготовки проектов схемы территориального планирования Калужской области
1. Проекты схемы территориального планирования Калужской области или частей территории Калужской области разрабатываются по техническому заданию, подготовленному в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере архитектуры и градостроительства.
2. Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Калужской области включает следующие последовательные этапы:
- информационный этап;
- аналитический этап и подготовка материалов по обоснованию схемы территориального планирования;
- этап разработки концепции территориальной организации Калужской области;
- этап разработки положений и карт (схем) по территориальному планированию Калужской области.
3. Информационный этап включает следующие работы:
- разработка методического и технологического обеспечения подготовки проекта;
- сбор и систематизация исходных данных.
4. Аналитический этап включает в себя работы по оценке состояния основных сфер экономики области, демографической ситуации, природно-ресурсного потенциала, состояния транспортной и инженерной инфраструктуры, состояния структуры землепользования, экологического состояния и других факторов. На основе планировочного анализа выявляются проблемные ситуации, требующие решения в различных аспектах: градостроительных, экологических, экономических и др.
5. Этап разработки концепции территориальной организации предполагает формирование стратегических направлений развития территории Калужской области, различных сценариев развития социально-экономического комплекса области и вариантов градостроительной организации Калужской области на перспективу в 25 лет. Результатом данного этапа является согласование и утверждение концепции по следующим базовым составляющим:
- социально-экономические предпосылки территориальной организации Калужской области;
- планировочная структура Калужской области;
- основные предложения по развитию социальной сферы;
- основные направления развития транспортной и инженерной инфраструктуры Калужской области.
6. Этап разработки положения о территориальном планировании и карт (схем) территориального планирования Калужской области включает в себя разработку целей и задач территориального планирования Калужской области, перечень мероприятий по территориальному планированию Калужской области и последовательность их выполнения, карт (схем), указанных в статье 4 настоящего Закона.
7. Карты (схемы) выполняются в соответствии с федеральным законодательством. Масштабы карт (схем) могут быть уточнены заказчиком разработки проекта схемы территориального планирования области исходя из специфики объекта территориального планирования.
При использовании компьютерных технологий при разработке схемы территориального планирования учитываются формат и структура электронных картографических и других информационных данных, программное обеспечение, формат передачи данных в электронном виде.
8. В соответствии с законодательством проект схемы подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации Калужской области, а также должен быть размещен на официальном сайте Калужской области.
9. Процедура внесения изменений в проекты схем территориального планирования Калужской области осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящей статьей.
Статья 6. Состав документов территориального планирования муниципальных образований Калужской области
1. В состав документов территориального планирования муниципальных образований Калужской области (схема территориального планирования муниципального района, генеральный план городского округа, генеральный план поселения) входят:
- карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
- положения о территориальном планировании муниципального образования Калужской области;
- карты (схемы), отображающие информацию, указанную в пункте 4 статьи 19, в пункте 6 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального образования Калужской области включают в себя текстовые материалы, указанные в пункте 6 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и карты (схемы), указанные в пунктах 7-9 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. В состав карт (схем), входящих в состав материалов по обоснованию документов территориального планирования муниципальных образований Калужской области, кроме карт, указанных в пункте 8 статьи 19 и пункте 10 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, включаются:
- карты (схемы) с отображением административных границ муниципальных образований; пригородных зон городов;
- карты (схемы) размещения производственных объектов, расположенных вне границ городских и сельских населенных пунктов;
- карты (схемы) с отображением основного функционального использования территорий, с выделением ценных сельскохозяйственных земель, лесов 1-й группы, заповедников, заказников, зон массового отдыха, других территорий; направлений трасс магистральных транспортных и инженерных коммуникаций; мест размещения аэродромов, территорий водохранилищ, других элементов планировочной организации территории.
4. Предложения по территориальному планированию муниципальных образований Калужской области отображается на следующих картах:
- карты (схемы), указанные в пункте 9 статьи 19, в пункте 11 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- карта (схема) с результатами анализа сложившегося расселения муниципального образования;
- карта (схема) районирования территории муниципального образования;
- карта (схема) территорий, в границах которых устанавливаются ограничения на использование территорий при осуществлении градостроительной деятельности;
- карта (схема) территорий, благоприятных и ограниченно благоприятных для различных видов градостроительной деятельности.
Статья 7. Порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Калужской области
1. Проекты документов территориального планирования муниципальных образований Калужской области разрабатываются по техническому заданию, подготовленному в установленном порядке органами местного самоуправления.
2. Порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Калужской области включает следующие последовательные этапы:
- информационный этап;
- аналитический этап и подготовка материалов по обоснованию документов территориального планирования;
- разработка концепции территориальной организации муниципального образования;
