Введение
Областная целевая программа "Обеспечение населения Калужской области питьевой водой" (в дальнейшем "Программа") разработана в соответствии с постановлениями Правительства Калужской области от 24.07.1997 г. N 101 "О мерах по улучшению водоснабжения и качества питьевой воды на территории области", от 23.06.1998 г. N 68 "О разработке областной программы "Обеспечение населения Калужской области питьевой водой"*), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.1998 г. N 292 "О Концепции федеральной целевой программы "Обеспечение населения России питьевой водой" и осуществлении первоочередных мероприятий по улучшению водоснабжения населения", требованиями санитарных правил и норм (СанПиН) 2.1.4.559-96 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
_________________________________________
*) В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Калужской области от 23.06.1998 г. N 68 называется "О разработке областной программы обеспечения населения Калужской области питьевой водой". - Примечание "КОДЕКС".
Необходимость разработки Программы связана с неудовлетворительной обстановкой в сфере обеспечения населения области водой питьевого качества. В последние годы из-за сокращения инвестиций в коммунальное хозяйство снизились строительство и реконструкция объектов водоснабжения и канализации. Резко ухудшилось водоснабжение сельского населения по причине выбытия из рабочего состояния ряда водопроводов и водозаборов. Отсутствие эксплуатационной службы по сельским водопроводам, значительное количество бесхозных объектов и сетей еще более усугубляют проблему водоснабжения сельского населения.
По качеству питьевой воды Калужская область входит в десятку субъектов Федерации с наихудшими показателями, основная доля которых приходится на водозаборы сельских населенных пунктов.
Сложившееся положение требует принятия радикальных мер. Проблема питьевой воды не может быть решена без комплексного подхода и проведения единой политики, направленной на коренное улучшение источников водоснабжения и, в конечном итоге, на сохранение здоровья населения области. Решение проблемы возможно только при стабильном и постоянном финансировании предложенных в Программе мероприятий.
В Программе рассматриваются проблемы развития систем водоснабжения и водоотведения городов, поселков, сельских населенных пунктов, охрана и восстановление источников питьевого водоснабжения, мониторинг водных объектов. Специальный раздел Программы посвящен оценке эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации предложенных мероприятий.
При разработке Программы использованы материалы, представленные администрациями муниципальных образований, предприятиями и организациями, департаментами энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области, сельского хозяйства и продовольствия области, Комитетом природных ресурсов по Калужской области, ГП "Калугаоблводоканал", Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Калужской области.
Государственным заказчиком по разработке Программы является государственное унитарное предприятие "Калугаоблстройзаказчик". Разработку Программы осуществляла специально сформированная Постановлением Правительства Калужской области рабочая комиссия.
В подготовке отдельных разделов принимали участие специалисты технического университета им. Н.Э.Баумана (Калужский филиал), НТП "Экологический центр" (г. Обнинск).