от 2 июля 2003 года N 229-ОЗ
О народных художественных промыслах на территории Калужской области
(с изменениями на 5 декабря 2014 года)
с изменениями, внесенными: Законом Калужской области от 5 декабря 2014 года N 654-ОЗ
Принят
Законодательным Собранием
19 июня 2003 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере народных художественных промыслов на территории Калужской области.
1. Настоящий Закон разработан на основе Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федерального закона "О народных художественных промыслах", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Калужской области.
2. Целями настоящего Закона являются создание условий для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов на территории Калужской области, осуществление их государственной поддержки.
В настоящем Законе используются понятия, определенные в статье 3 Федерального закона "О народных художественных промыслах".
Глава II. Государственная поддержка народных художественных промыслов
1. Субъектами государственной поддержки народных художественных промыслов в Калужской области являются Законодательное Собрание Калужской области, Правительство Калужской области, Губернатор Калужской области, а также уполномоченные органы исполнительной власти Калужской области в сфере культуры, экономики, управления государственным имуществом Калужской области, а также в иных сферах, осуществляющие свои полномочия в пределах компетенции, определенной Уставом Калужской области, нормативными правовыми актами Калужской области, а также настоящим Законом.
2. Органы государственной власти Калужской области:
- обеспечивают формирование и реализацию на территории Калужской области единой государственной политики в сфере народных художественных промыслов;
- оказывают государственную поддержку народным художественным промыслам в целях их сохранения, возрождения и развития;
- способствуют осуществлению межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей в этой сфере.
Координацию деятельности органов государственной власти Калужской области в сфере народных художественных промыслов осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере культуры.
Органы государственной власти Калужской области в пределах своих полномочий оказывают финансовое, организационное, информационно-методическое и иное содействие органам местного самоуправления, осуществляющим деятельность по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов на территории муниципальных образований.
Взаимодействие органов государственной власти Калужской области с органами местного самоуправления в сфере поддержки народных художественных промыслов может осуществляться посредством совместного финансирования мероприятий, разработки совместных проектов, участия органов местного самоуправления в реализации государственных программ Калужской области, подписания соглашений, организации благотворительной деятельности, а также в иных формах, предусмотренных законодательством.
(абзац в редакции Закона Калужской области от 5 декабря 2014 года N 654-ОЗ)
Органы государственной власти Калужской области в целях обеспечения экономических, социальных и иных условий для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов:
- осуществляют нормативно-правовое регулирование отношений в сфере народных художественных промыслов;
- принимают и реализуют государственные программы Калужской области в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;
(абзац в редакции Закона Калужской области от 5 декабря 2014 года N 654-ОЗ)
- обеспечивают осуществление инвестиционной политики, направленной на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов;
- содействуют созданию развитой инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов, обеспечивающей деятельность мастеров и организаций народных художественных промыслов;
- оказывают поддержку деятельности некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций (объединений) в области народных художественных промыслов, в соответствии с нормами законодательства, привлекают их к участию в проведении совместно с органами государственной власти Калужской области соответствующих мероприятий;
- способствуют пропаганде искусства народных художественных промыслов в Калужской области и за ее пределами;
- содействуют обучению и подготовке работников в сфере народных художественных промыслов;
- устанавливают иные формы государственной поддержки народных художественных промыслов;
- осуществляют дополнительные меры по поддержке народных художественных промыслов, их сохранению, возрождению и развитию, в том числе посредством установления налоговых и иных льгот.
(статья в редакции Закона Калужской области от 5 декабря 2014 года N 654-ОЗ)
1. Государственная программа Калужской области в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов (далее в настоящей статье - государственная программа) разрабатывается в соответствии с законодательством Калужской области органами исполнительной власти Калужской области при участии органов местного самоуправления и заинтересованных организаций.
2. Государственная программа должна быть скоординирована с программой социально-экономического развития Калужской области, а также с другими государственными программами Калужской области в сфере сохранения и развития культуры.
3. В государственной программе определяются основные направления сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и мероприятия по государственной поддержке народных художественных промыслов на территории Калужской области, включающие:
- меры по привлечению мастеров и организаций народных художественных промыслов и использованию изделий народных художественных промыслов, мест традиционного бытования народных художественных промыслов в процессе осуществления на территории области туристической деятельности;
- меры по сохранению и развитию народных художественных промыслов в местах традиционного бытования народных художественных промыслов в Калужской области;
- меры по обеспечению в соответствии с законодательством участия мастеров и организаций народных художественных промыслов в производстве и поставках отдельных видов продукции, работ и услуг для областных государственных нужд;
- мероприятия по пропаганде традиционных для Калужской области народных художественных промыслов;
- меры по обучению и подготовке кадров для работы в сфере народных художественных промыслов;
- предложения по выделению бюджетных ассигнований из областного бюджета в целях государственной поддержки народных художественных промыслов;
- другие мероприятия, направленные на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов на территории Калужской области.
В целях обеспечения экономической поддержки народных художественных промыслов уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере экономики принимает следующие меры:
- осуществляет совместно с уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере культуры участие в разработке, экспертизе и реализации на конкурсной основе отдельных инвестиционных проектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;
- организует совместно с уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере культуры специализированную торговлю изделиями народных художественных промыслов, обеспечивает участие в соответствии с законодательством организаций и мастеров народных художественных промыслов в производстве и поставках продукции, работ и услуг для областных государственных нужд;
- содействует использованию изделий народных художественных промыслов и объектов, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов, в качестве туристических ресурсов в процессе осуществления туристической деятельности в соответствии с законодательством;
- другие меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Калужской области.
1. Помещения, здания, строения, сооружения, иное имущество, являющееся государственной собственностью Калужской области, предоставляются мастерам и организациям народных художественных промыслов в безвозмездное пользование или аренду.
2. В процессе осуществления процедур, направленных на предотвращение несостоятельности (банкротства) организаций народных художественных промыслов, при реорганизации или ликвидации указанных организаций уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере культуры принимаются меры по сохранению народных художественных промыслов, поддержке мастеров и других творческих работников народных художественных промыслов, предусмотренные нормами законодательства.
1. В целях сохранения и пропаганды традиционных народных художественных промыслов в Калужской области уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере культуры организует передачу изделий народных художественных промыслов музеям области на безвозмездной основе либо закупку за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников в соответствии с нормами законодательства.
2. В целях сохранения и развития традиций народных художественных промыслов на территории Калужской области по решению органов государственной власти Калужской области в порядке, предусмотренном законодательством, могут создаваться мастерские-музеи для сохранения уникальных и тиражируемых изделий народных художественных промыслов, обучения мастерству и профессиональным навыкам промысла.
Финансирование мероприятий по оказанию государственной поддержки субъектам народных художественных промыслов осуществляется за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников в порядке, установленном законодательством, с учетом государственной программы Калужской области в сфере сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов.
(абзац в редакции Закона Калужской области от 5 декабря 2014 года N 654-ОЗ)
Бюджетное финансирование народных художественных промыслов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, выделенных на финансирование культуры и искусства, и указывается отдельной строкой в законе Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Льготы по уплате налогов и сборов в областной бюджет, иные льготы могут предоставляться мастерам, осуществляющим свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, и организациям народных художественных промыслов, в выпуске товаров и услуг которых изделия народных художественных промыслов составляют не менее 50 процентов.
1. В целях получения, систематизации, обобщения и использования информации о состоянии народных художественных промыслов в Калужской области уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере культуры ведет реестр мастеров и организаций народных художественных промыслов, а также мест традиционного бытования народных художественных промыслов в Калужской области.
2. Информационно-методическая поддержка и пропаганда народных художественных промыслов обеспечивается осуществлением уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере культуры следующих мероприятий:
- формированием через средства массовой информации, издательскую деятельность общественного мнения, благоприятного для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов на территории Калужской области;
- организацией проведения конкурсов, выставок изделий народных художественных промыслов, других культурных мероприятий с привлечением заинтересованных лиц, органов и организаций;
- иных мер, предусмотренных нормативно-правовыми актами Калужской области.
1. Подготовка кадров для работы в сфере народных художественных промыслов осуществляется в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в специализированных классах (группах) общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования любой формы собственности, а также в порядке индивидуальной подготовки специалистами, прошедшими аттестацию и получившими лицензию в соответствии с законодательством.
Организации, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для работы в сфере народных художественных промыслов, пользуются льготами в порядке, установленном законодательством.
2. Организации народных художественных промыслов осуществляют подготовку и переподготовку работников художественных профессий, обучение их основам мастерства и профессиональным навыкам, создают условия для постоянного повышения их квалификации и уровня мастерства, стимулирования их творческой активности.
3. Финансирование подготовки кадров для народных художественных промыслов может осуществляться на основе областного государственного заказа.