(с изменениями на 25 июня 2009 года)
(с изменениями, внесенными Законом Калужской области от 10.01.03 N 178-ОЗ; Законом Калужской области от 25 июня 2009 года N 554-ОЗ.)
____________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Калужской области от 28 июня 2010 года N 30-ОЗ
____________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
21 сентября 2000 года
1. Настоящий Закон устанавливает порядок исчисления стажа государственной и муниципальной службы, дающего право государственным и муниципальным служащим Калужской области на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет (далее - надбавка за выслугу лет), ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и единовременного денежного вознаграждения при выходе на государственную пенсию, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законами Калужской области, а также определяет периоды работы (службы), включаемые в стаж государственной и муниципальной службы.
2. Правовую основу настоящего Закона составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации "Об основах государственной службы Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации";
- Закон Калужской области "О государственной службе Калужской области";
- Закон Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области";
- иное законодательство Российской Федерации и Калужской области.
В стаж государственной и муниципальной службы включаются следующие периоды работы (службы):
1. Работа (служба) на должностях руководителей и специалистов по 31 декабря 1991 года:
а) в аппарате Президента СССР, аппаратах президентов союзных республик;
б) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся), Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся) автономных областей, автономных округов, в районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов трудящихся);
в) в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, органах государственного управления при них, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, в исполнительных комитетах, краевых и областных Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся), Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся);
г) в министерствах и ведомствах СССР, союзных и автономных республик и их органах на территории СССР, в дипломатических торговых представительствах и консульских учреждениях СССР, представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом, а также в Постоянном представительстве СССР в Совете Экономической Взаимопомощи, в иных международных организациях, в которых граждане бывшего СССР представляли интересы государства;
д) в Комитете конституционного надзора СССР, Контрольной палате СССР, органах народного контроля, органах государственного арбитража, а также в судах и органах прокуратуры СССР, Вооруженных Силах СССР, органах и войсках КГБ СССР и МВД СССР, таможенных органах СССР;
е) в Советах народного хозяйства;
ж) в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, выполнявших функции государственного управления и созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик.
2. Работа (служба) на должностях руководителей и специалистов с 1 января 1992 года до введения в действие: сводного перечня государственных должностей Российской Федерации (далее именуется - сводный перечень), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года № 32 "О государственных должностях Российской Федерации"; "Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указами Президента Российской Федерации от 11 января 1995 года № 33 "О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих" и от 3 сентября 1997 года № 981 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы" в РСФСР, Российской Федерации; Реестра государственных должностей государственной службы Калужской области (далее именуется Реестр) и единого Реестра муниципальных должностей в Калужской области (далее именуется - единый Реестр):
а) в Администрации Президента Российской Федерации;
б) в федеральных органах государственной власти и их аппаратах, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, дипломатических, торговых представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом;
в) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
г) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации;
д) в Счетной палате Российской Федерации, счетных палатах субъектов Российской Федерации;
е) в Контрольно-бюджетном комитете при Верховном Совете Российской Федерации;
ж) в органах государственной власти Калужской области и иных субъектов Российской Федерации, а также иных государственных органах, образованных в соответствии с Уставом Калужской области и конституциями (уставами) иных субъектов Российской Федерации;
з) в органах государственной власти и управления автономных республик, местных органах государственной власти и управления (краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах);
и) в органах государственного арбитража, судах и органах прокуратуры;
к) в органах местного самоуправления.
3. Работа (служба) после введения в действие сводного перечня, Реестра и единого Реестра:
а) на государственных должностях, предусмотренных сводным перечнем и Реестром, а также перечнями государственных должностей федеральной государственной службы в федеральных органах государственной власти и их аппаратах и иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, являющимися соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации;
б) в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов, органах прокуратуры, дипломатических, торговых представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, а также в представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом;
в) на государственных должностях в органах государственной власти Калужской области и иных государственных органах, образованных в соответствии с Уставом Калужской области;
г) на муниципальных должностях в органах местного самоуправления Калужской области, предусмотренных единым Реестром.
4. На государственных должностях в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах, образованных в соответствии с конституциями (уставами) соответствующих субъектов Российской Федерации и на муниципальных должностях в органах местного самоуправления субъектов Российской Федерации.
5. В стаж государственной и муниципальной службы в Калужской области включаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке периоды военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, органах Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органах налоговой полиции, таможенных органах Российской Федерации, работы в интеграционных межгосударственных органах, созданных Российской Стороной совместно с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в международных организациях, в которых граждане Российской Федерации представляли интересы государства, иные периоды работы, учитываемые в соответствии с федеральными законами при исчислении указанного стажа федеральных государственных служащих, а также время их обучения в учебных заведениях с отрывом от работы (службы) в связи с направлением соответствующим государственным органом для получения дополнительного профессионального образования, повышения квалификации или переподготовки. (в редакции Закона Калужской области от 10.01.03 N 178-ОЗ)
6. В стаж государственной и муниципальной службы в Калужской области также включаются периоды:
а) работы на должностях руководителей и специалистов в аппаратах центральных профсоюзных органов Союза ССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления;
б) работы на должностях руководителей и специалистов в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов и райкомов, горкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного закона) СССР);
в) работы на освобожденных выборных должностях в аппаратах ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов, райкомов, в комсомольских организациях предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений до 14 марта 1990 года;
г) обучения лиц, направленных центральными, союзных республик, краевыми, областными организациями КПСС, ВЦСПС в учебные заведения, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров данных организаций;
д) обучения работников органов государственной власти и органов местного самоуправления в образовательных учреждениях, осуществляющих переподготовку и повышение квалификации кадров, если они работали в этих органах до поступления на учебу;
е) работы на должностях руководителей и специалистов в официальных представительствах субъектов Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации.
7. Периоды работы (службы) в иных организациях на должностях руководителей и специалистов, в случае отнесения работы (службы) в данных организациях к государственной или муниципальной службе федеральными законами и законами Калужской области.
8. Иные периоды работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности государственной или муниципальной службы Калужской области, в порядке исключения могут включаться в стаж государственной и муниципальной службы на основании решения руководителя органа государственной власти Калужской области или иного государственного органа, образованного в соответствии с Уставом Калужской области, или руководителя органа местного самоуправления.
1. Стаж государственной и муниципальной службы в Калужской области определяется, соответственно, комиссиями по установлению стажа государственной службы государственных служащих и комиссиями по установлению стажа муниципальной службы муниципальных служащих (далее - комиссия).
2. Состав комиссий утверждается руководителем органа государственной власти Калужской области или иного государственного органа, образованного в соответствии с Уставом области, а также органа местного самоуправления.
3. Зачет стажа государственной и муниципальной службы в Калужской области и установление надбавки за выслугу лет, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, единовременного денежного вознаграждения при выходе на государственную пенсию, производится на основании протокола заседания комиссии (приложение 1).
4. Ответственность за своевременное представление на комиссию документов для установления и пересчета стажа государственной и муниципальной службы возлагается на кадровые службы или уполномоченных специалистов соответствующих органов государственной власти Калужской области, иных государственных органов, образованных в соответствии с Уставом Калужской области, или органов местного самоуправления.
5. Основными документами по определению стажа государственной и муниципальной службы являются трудовая книжка и военный билет.
6. Периоды работы (службы), включаемые в стаж государственной или муниципальной службы в соответствии с настоящим Законом, суммируются.
7. В случае несогласия государственного или муниципального служащего с решением соответствующей комиссии об исчислении ему стажа государственной или муниципальной службы, спор разрешается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1. Надбавка за выслугу лет устанавливается исходя из должностного оклада работника без доплат и надбавок к нему с учетом стажа государственной и муниципальной службы, определенного соответствующей комиссией в следующих размерах:
При стаже работ | Размер надбавки (в процентах) к месячному должностному окладу |
От 1 года до 5 лет | 10 |
От 5 лет до 10 лет | 20 |
От 10 лет до 15 лет | 30 |
Свыше 15 лет | 40 |
2. Надбавка за выслугу лет учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка.
3. Надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.
Если у работника право на назначение или изменение размера надбавки за выслугу лет наступило в период исполнения государственных обязанностей, при переподготовке или повышении квалификации с отрывом от работы в образовательном учреждении, где за слушателем сохраняется средняя заработная плата, и в других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется средний заработок, ему устанавливается указанная надбавка с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.
4. Назначение надбавки за выслугу лет производится на основании распоряжения (приказа), принятого по представлению комиссии по установлению стажа государственной и муниципальной службы, руководителем органа государственной власти Калужской области или иного государственного органа, образованного в соответствии с Уставом области, а также органа местного самоуправления.
5. При увольнении работника надбавка за выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени и ее выплата производится при окончательном расчете.
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
2. В стаже государственной и муниципальной службы государственных и муниципальных служащих Калужской области сохраняются периоды работы (службы), которые были включены в установленном порядке в указанный стаж для выплаты надбавки за выслугу лет до вступления в силу настоящего Закона.
3. При возникновении обстоятельств, дающих право на увеличение стажа государственной и муниципальной службы лицам, которым подсчет времени работы в органах государственной власти и местного самоуправления для выплаты надбавки за выслугу лет был произведен в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами, перерасчет стажа производится на основании заявления в соответствии с настоящим Законом.
4. Распространить порядок исчисления стажа государственной и муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, предусмотренный настоящим Законом на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности Калужской области, до принятия соответствующих законов.
(в редакции Закона Калужской области от 25 июня 2009 года N 554-ОЗ)
Губернатор
Калужской области В.В.Сударенков
г.Калуга
29 сентября 2000 г.
№ 44-ОЗ
Приложение
к Закону Калужской области
"О стаже государственной и
муниципальной службы в
Калужской области"
№ 44-ОЗ от 29 сентября 2000 г.
ПРОТОКОЛ № ___
заседания комиссии по установлению стажа
государственной (муниципальной) службы
_______________________________________
(наименование органа)
от "____"_______________