от 11 июня 1997 года N 159
О положении
“О постоянных комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужской области”
(с изменениями на 17 июня 2010 года)
______________________________
Утратил силу на основании
Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 февраля 2011 года N 249
______________________________
_________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Законодательного Собрания Калужской области №587 от 15.12.98;
Постановлением Законодательного Собрания Калужской области №238 от 22.11.01;
Постановлением Законодательного Собрания Калужской области №273 от 13.12.01;
Постановлением Законодательного Собрания Калужской области №311 от 21.02.02 ;
Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 21 апреля 2005 года N 156;
Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 16 июня 2005 года N 210;
Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73.
_________________________________________________________________
Законодательное Собрание Калужской области
постановляет:
1. Принять положение “О постоянных комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужской области”.
(Пункт исключен на основании Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73)
3. Ввести данное положение в действие со дня его принятия.
4. Считать утратившим силу положение “О комитетах и комиссиях Законодательного Собрания Калужской области”, утвержденное Законодательным Собранием Калужской области 16.06.94 г.
Председатель Законодательного Собрания
В.М.Колесников
Утверждено
постановлением
Законодательного
Собрания от 11 июня 1997 года
Положение
о постоянных комитетах и комиссиях
Законодательного Собрания Калужской области
1. Законодательное Собрание Калужской области (далее - Законодательное Собрание) для предварительной подготовки вопросов, входящих в его компетенцию, образует из числа депутатов на их срок полномочий постоянно действующие комитеты и комиссии, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Уставом Калужской области, законами, постановлениями и иными нормативными правовыми актами Калужской области и настоящим Положением.
2. Комитеты, комиссии по вопросам своего ведения готовят проекты законов и других нормативных правовых актов, принимают решения, заключения и обращения, высказывают замечания и предложения.
3. Комитеты и комиссии подотчетны Законодательному Собранию.
4. Правовое, организационное, информационно-техническое обеспечение деятельности комитетов и комиссий осуществляет аппарат Законодательного Собрания в соответствии с положением “Об аппарате Законодательного Собрания Калужской области”.
1. Первоначальный состав комитетов и комиссий формируется инициативной группой по подготовке первого заседания первой сессии вновь избранного состава Законодательного Собрания на основе анкет депутатов с учетом их пожеланий.
2. Комитеты и комиссии образуются в соответствии с постановлением Законодательного Собрания “О структуре Законодательного Собрания Калужской области”, определяющим количество и наименование постоянных комитетов и комиссий Законодательного Собрания на соответствующий созыв.
3. В структуру комитета входят: Председатель, заместитель Председателя, секретарь, члены комитета; комиссии состоят из Председателя и членов комиссии (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73).
4. Каждый депутат Законодательного Собрания может быть членом только одного комитета. Секретарь Законодательного Собрания, члены комиссии по контролю и депутатской этике, счетной комиссии могут входить в состав других комитетов. ПредседательЗаконодательного Собрания, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания, заместитель Председателя Законодательного Собрания не могут быть членами комитетов и комиссий (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73).
5. Члены постоянного комитета, комиссии из своего состава рекомендуют сессии Законодательного Собрания кандидатуру Председателя комитета, комиссии, который избирается и освобождается от должности решением Законодательного Собрания.
6. Члены постоянного комитета из своего состава избирают заместителя Председателя и секретаря комитета, которые утверждаются решением Законодательного Собрания (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73).
7. Для подготовки отдельных вопросов своего ведения решением комитетов в их структуре могут быть образованы временные рабочие группы, в том числе с привлечением лиц, не являющихся депутатами.
8. Переход депутатов из одного постоянного комитета, комиссии в другие утверждается постановлением Законодательного Собрания.
1. Общими задачами комитетов являются:
1.1. Разработка законопроектов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения и вопросы, отнесенные к ведению Калужской области и совместному ведению Калужской области и Российской Федерации.
1.2. Разработка в порядке законодательной инициативы законопроектов по вопросам, относящимся к ведению субъектов Российской Федерации и Российской Федерации, в целях совершенствования законодательства Российской Федерации.
1.3. Анализ и подготовка заключений на законопроекты, вносимые субъектами Российской Федерации на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
1.4. Выявление сфер общественных отношений, требующих правового регулирования.
2. Общими обязанностями комитетов и комиссий являются:
- своевременное рассмотрение, разработка проектов законов, постановлений и иных нормативных правовых актов;
- рассмотрение проекта закона Калужской области “Об областном бюджете Калужской области” и внебюджетных фондах Калужской области на предстоящий финансовый год и отчетов об их исполнении;
- рассмотрение по представлению Губернатора Калужской области схемы управления областью, структуры органов исполнительной власти и положений о них;
- контроль за соблюдением и исполнением принятых Законодательным Собранием законов, постановлений и иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения;
- внесение предложений в Законодательное Собрание о применении санкций к должностным лицам за неисполнение ими законов, постановлений и иных нормативных правовых актов Калужской области;
- изучение законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и зарубежной практики по вопросам ведения комитета в целях совершенствования законодательства;
- рассмотрение и учет предложений граждан и их объединений, органов местного самоуправления по вопросам законодательства Российской Федерации и Калужской области, в соответствии с Законом Калужской области “О народной правотворческой инициативе”;
- выполнение поручений Председателя Законодательного Собрания, первого заместителя Председателя Законодательного Собрания, заместителя Председателя Законодательного Собрания (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73);
- не реже двух раз в месяц проводить свои заседания;
- иметь перспективный и еженедельный планы работы;
- давать информацию в средства массовой информации о своей работе;
- не реже одного раза в год отчитываться о своей работе перед Законодательным Собранием;
- вести свои заседания и делопроизводство в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Калужской области и инструкцией “О ведении делопроизводства в Законодательном Собрании Калужской области”, утвержденной распоряжением Председателя Законодательного Собрания Калужской области (№ 84 от 10 июня 1996 года) (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73).
1. Общими правами комитетов и комиссий являются:
- выносить на рассмотрение Законодательного Собрания проекты нормативных правовых актов, заключения на проекты нормативных правовых актов и обращения, поступающие в Законодательное Собрание;
- представлять и защищать проекты нормативных правовых актов, заключения, замечания и предложения по ним в комитетах Государственной Думы Федерального Собрания и на парламентских слушаниях;
- контролировать деятельность исполнительных органов государственной власти Калужской области по вопросам исполнения законов и иных нормативных правовых актов, издаваемых Законодательным Собранием;
- инициировать в Законодательном Собрании обжалование в суде незаконных нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Калужской области и органами местного самоуправления;
- обращаться с запросами и обращениями в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам своего ведения;
- получать информацию, необходимую для обеспечения своей деятельности, от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий и организаций (независимо от форм их собственности), общественных объединений кроме информации, составляющей в соответствии с действующим законодательством государственную или коммерческую тайну;
- приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений;
- направлять своих представителей на заседания Правительства Калужской области по вопросам своего ведения с правом совещательного голоса.
2. Проводить совместные заседания двух и более комитетов, открытые слушания по вопросам общего ведения.
1. Основная форма деятельности комитета - заседание, которое правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комитета. Заседание не может продолжаться более 8 часов.
2. Заседания комитетов проводятся открыто и гласно. По отдельным вопросам в порядке, установленном законом Калужской области, могут проводиться закрытые обсуждения.
3. Председатель организует работу комитета, созывает и ведет очередные и внеочередные заседания, обеспечивает соблюдение норм Регламента Законодательного Собрания и настоящего Положения, подписывает принятые решения, представляет и защищает их при дальнейшем рассмотрении, представляет комитет в отношениях с другими комитетами Законодательного Собрания, со средствами массовой информации и по поручению Председателя Законодательного Собрания в Правительстве Калужской области и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73).
4. Заместитель Председателя комитета выполняет поручения Председателя и исполняет его обязанности в отсутствие Председателя (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73).
5. Секретарь комитета ведет протокол заседания, регистрирует вносимые на рассмотрение документы, проверяет правильность документального оформления принимаемых решений, контролирует делопроизводство, совместно с Председателем подписывает протокол заседания (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73).
6. Члены комитета выполняют поручения Председателя, рассматривают, разрабатывают законопроекты и другие документы, готовят проекты решений (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73).
7. При принятии решения в случае равенства голосов, решающим является голос Председателя (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73). Каждый член комитета, комиссии имеет право отразить в протоколе свое особое мнение .
8. Совместное заседание ведут Председатели комитетов поочередно (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73). Решение принимается большинством голосов раздельно по каждому комитету. Протоколы совместных заседаний подписывают Председатели комитетов (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73).
В случае расхождения позиций комитетов создается согласительная комиссия из членов этих комитетов. Если единая точка зрения не достигнута, решения комитеты выносят и подписывают раздельно.
1. Комитеты и комиссии несут ответственность:
- за неисполнение или за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей на депутатов, работающих на профессиональной оплачиваемой основе, распоряжением Председателя Законодательного Собрания могут быть наложены дисциплинарные взыскания в соответствии с Законом РФ от 31.07.95 г. № 119-ФЗ “Об основах государственной службы Российской Федерации” (в редакции Постановления Законодательного Собрания Калужской области от 17 июня 2010 года N 73);