(с изменениями на 10 февраля 2003 года)
с изменениями, внесенными Законом Калужской области от 11 ноября 2002 года N 149-ОЗ; Законом Калужской области от 10 февраля 2003 года N 184-ОЗ.
______________________________
Утратил силу на основании
Закона Калужской области от 29 апреля 2016 года N 82-ОЗ
______________________________
Принят
Законодательным Собранием
28 мая 1998 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области физической культуры и спорта, создает правовые гарантии для функционирования и развития системы физической культуры и спорта на территории Калужской области.
1. Настоящий Закон основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданском Кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законе Российской Федерации “Об образовании”, Уставе Калужской области. (в редакции Закона Калужской области от 11.11.02 N 149-ОЗ)
1. Цель настоящего Закона - создание правовых условий для всестороннего развития человека, утверждение здорового образа жизни, формирование потребности в физическом и нравственном совершенствовании, создание условий для занятий любыми видами физической культуры и спорта, профессионально-прикладной подготовки, профилактики заболеваний, вредных привычек и правонарушений.
2. Задачи Закона:
2.1. Обеспечение и защита прав граждан на занятия физической культурой и спортом.
2.2. Создание правовых гарантий для функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Калужской области.
2.3. Определение прав, обязанностей и ответственности физических и юридических лиц в области физической культуры и спорта, а также правовое регулирование их отношений в данной сфере.
В сфере физической культуры и спорта Правительство Калужской области обладает полномочиями:
1. Обеспечение в Калужской области единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта.
2. Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления, профессиональными союзами, международными, общественными организациями и предприятиями в сфере физической культуры и спорта.
3. Разработка областных программ развития физической культуры, спорта и туризма с учетом социально-экономических и демографических условий.
4. Разработка и утверждение нормативов и стандартов в сфере физической культуры и спорта.
5. Финансирование предприятий, учреждений, организаций физической культуры, спорта и туризма, физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и туристических мероприятий.
6. Разработка нормативных правовых актов в сфере физической культуры, спорта и туризма.
7. Представление и награждение почетными званиями, наградами, премиями в сфере физической культуры, спорта и туризма.
1. Областной орган управления физической культурой, спортом и туризмом - департамент физкультуры, спорта и туризма - создается постановлением Губернатора области в соответствии со схемой государственного управления области.
2. К компетенции департамента физкультуры, спорта и туризма относится:
2.1. Реализация областных программ развития физкультуры, спорта и туризма.
2.2. Участие в разработке проекта областного бюджета по финансированию развития физической культуры, спорта и туризма.
2.3. Прямое финансирование деятельности созданных им учреждений, предприятий, организаций физической культуры, спорта и туризма, учреждений дополнительного образования спортивной направленности и областных спортивных сооружений.
2.4. Контроль за исполнением законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области в сфере физической культуры, спорта и туризма.
2.5. Проведение аттестации работников физической культуры, спорта и туризма, присвоение им квалификационных категорий.
2.6. Комплектование и подготовка сборных команд области для участия во всероссийских и международных соревнованиях.
2.7. Выдача разрешений на прохождение спортивно-туристских категорийных маршрутов.
2.8. Подготовка, организация и проведение областных физкультурно-массовых, спортивных и туристических мероприятий.
2.9. Организация научных исследований в сфере физической культуры и спорта.
2.10. Координация деятельности департаментов здравоохранения и лекарственного обеспечения, образования и науки в сфере физической культуры и спорта.
2.11. Осуществление развития физической культуры, спорта и туризма на территории Калужской области совместно с органами местного самоуправления, общественными и профсоюзными организациями.
К компетенции органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта относится:
1. Создание и финансирование муниципальных органов управления физической культурой и спортом в соответствии с порядком, установленным Уставом муниципального образования.
2. Разработка и реализация муниципальной программы развития физической культуры, спорта и туризма.
3. Формирование муниципальных бюджетов в части финансирования физической культуры, спорта и туризма.
4. Организация массовой физкультурно-оздоровительной работы.
5. Создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании.
6. Муниципальные органы управления физической культурой и спортом совместно с государственными органами управления образованием имеют право вводить дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в образовательных и дошкольных государственных учреждениях за счет средств муниципальных бюджетов.
1. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности являются физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы и иные объединения граждан, ставящие своей целью развитие физической культуры и спорта.
2. Департамент физкультуры, спорта и туризма оказывает финансовую, материальную, организационную и иную помощь объединениям физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, в том числе и общественным, работающим по договору о совместной деятельности, а также выполняющим заказ области по развитию физической культуры, спорта и туризма.
3. На территории Калужской области могут создаваться предприятия, учреждения, организации, имеющие своей целью развитие детского и юношеского спорта, всех видов туризма, физической культуры и спорта для трудящихся, инвалидов и пенсионеров, использование нетрадиционных методов и средств оздоровления населения.
1. Департамент физкультуры, спорта и туризма и муниципальные органы управления физической культурой и спортом, объединения (организации) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, учреждения и организации здравоохранения, образования, социальной защиты, по делам молодежи, государственные средства массовой информации и другие заинтересованные организации проводят широкую пропаганду физической культуры и спорта среди населения Калужской области.
2. На территории области в местах проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий и при освещении их в средствах массовой информации не допускается пропаганда культа жестокости и насилия, использование запретных стимуляторов, наносящих вред здоровью, реклама алкогольных напитков, табачных изделий.
1. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся детей дошкольного и школьного возраста, студенческой молодежи, формирование у них потребностей в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни являются одной из основных задач образовательных учреждений всех типов, входят в круг обязанностей администраций указанных учреждений и каждого педагогического работника.
2. Образовательные учреждения самостоятельно, с учетом местных условий и интересов обучающихся, определяют формы занятий физической культурой и средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий (не менее пяти часов в неделю) на основе государственных образовательных программ и нормативов физической подготовленности, а также проводят внеучебную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу, с привлечением к ней внешкольных учреждений и общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, в том числе федерации по видам спорта.
3. Физическое воспитание детей дошкольного возраста осуществляется в процессе включенных в программу воспитания дошкольных учреждений бесплатных учебных занятий по физической культуре продолжительностью не менее восьми часов в неделю.
4. Образовательные и дошкольные учреждения ежегодно проводят тестирование физической подготовленности обучающихся и детей дошкольного возраста в соответствии с установленными государственными нормативами.
5. С обучающимися, имеющими отклонения в развитии, включенные в образовательную программу, занятия проводятся в рамках рекомендованной индивидуальной программы реабилитации.
1. Вовлечение детей и молодежи в регулярные физкультурно-спортивные занятия, обеспечение условий для их физического совершенствования осуществляют учреждения дополнительного образования: спортивные школы, секции, клубы и другие внешкольные и внеучебные физкультурно-оздоровительные и спортивные организации.
2. Учредителями учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности могут выступать граждане и (или) юридические лица.
3. Координацию работы учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности осуществляют государственные и муниципальные органы управления образованием, здравоохранением, физической культурой и спортом.
4. Учреждения дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 10 исключена Законом Калужской области от 10 февраля 2003 года N 184-ОЗ
1. Государственные и муниципальные органы управления физической культуры и спорта, образованием, здравоохранением, органы социальной защиты Калужской области создают условия, обеспечивают финансирование занятий физической культурой и спортом инвалидов, за счет средств областного, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.
2. Государственные и муниципальные органы управления физической культурой, спортом и туризмом совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов организуют подготовку спортсменов-инвалидов и обеспечивают их участие в соревнованиях различного уровня.
1. Муниципальные органы управления физической культурой и спортом, совместно с муниципальными органами управления образованием, способствуют развитию в общеобразовательных школах, средних специальных учебных заведениях, профессионально-технических училищах технических видов спорта, имеющих прикладное оборонное значение.
2. Департамент физкультуры, спорта и туризма области, совместно с областным Советом РОСТО, обеспечивает участие сборных команд и отдельных спортсменов по техническим видам спорта на республиканских и международных соревнованиях.
Спорт высших достижений - сфера спорта, обеспечивающая раскрытие потенциальных возможностей человека, достижение высоких спортивных результатов, установление рекордов, организация спортивных зрелищных мероприятий.
С целью подготовки спортсменов высокого класса создаются государственные и общественные специализированные учреждения, порядок деятельности которых определяется государственными органами управления физической культурой и спортом Российской Федерации.
Учредителями специализированных учреждений по подготовке спортсменов высокого класса могут быть: департамент физической культуры, спорта и туризма, отечественные и зарубежные предприятия, учреждения и организации, их ассоциации и другие объединения, профессиональные союзы, организации (объединения) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, физические лица.
Спортсмены высокого класса, не являющиеся членами физкультурно-спортивной организации, могут осуществлять свою подготовку в специализированных учреждениях по подготовке спортсменов высокого класса, включая государственные, на условиях договора, заключаемого между спортсменами и специализированным учреждением, определяющего размер оплаты подготовки в индивидуальном порядке.
1. Источниками финансирования физической культуры, спорта и туризма в области являются областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, учреждений, организаций, предприятий, профессиональных союзов, общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, а также средства от продажи прав на рекламу и телевизионную трансляцию спортивных мероприятий, от проведения физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, спортивных лотерей, средства государственного социального страхования, благотворительные пожертвования организаций, граждан и другие поступления.
2. Норматив на финансирование сферы физической культуры, спорта и спортивного туризма из областного бюджета на очередной финансовый год устанавливается в объеме не менее двух процентов доходов областного бюджета.
__________________________________________________________
Действие пункта 2 настоящей статьи приостановлено:
в 2001 году - Закон Калужской области №18-ОЗ от 07.03.01;
в 2003 году - Закон Калужской области от 5 декабря 2003 года N 165-ОЗ;
в 2004 году - Закон Калужской области от 4 декабря 2003 года N 273-ОЗ;
в 2005 году - Закон Калужской области от 30 ноября 2004 года N 376-ОЗ;
в 2006 году - Закон Калужской области от 23 ноября 2005 года N 138-ОЗ;
в 2007 году - Закон Калужской области от 4 декабря 2006 года N 255-ОЗ.
___________________________________________________________
3. Подготовка сборных команд области и отдельных спортсменов к всероссийским и международным соревнованиям осуществляется за счет средств областного бюджета.
4. Профессиональные команды по игровым видам спорта финансируются за счет собственных средств, средств спонсоров, за счет средств бюджетов всех уровней, внебюджетных и иных источников.
5. Поступления средств из внебюджетных источников не являются основанием для сокращения бюджетных средств на развитие физической культуры, спорта и туризма.
6. Финансирование спортивно-массовых областных мероприятий и областных программ развития физической культуры, спорта и туризма осуществляется департаментом физкультуры, спорта и туризма в рамках средств, утвержденных в областном бюджете.