1. Представительные органы местного самоуправления образуются только в муниципальных образованиях и состоят из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области и уставами муниципальных образований.
2. Права муниципальных образований, изложенные в статье 8 настоящего Закона, осуществляются от имени местного сообщества представительными органами местного самоуправления. Представительные органы местного самоуправления обеспечивают реализацию этих прав, а также выполнение всех обязанностей и обязательств, предусмотренных для местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Калужской области.
3. Жители муниципального образования делегируют представительному органу все полномочия по управлению делами муниципального образования путем выборов. Представительные органы местного самоуправления действуют на основе коллегиальности, открытости и гласности.
4. Представительные органы местного самоуправления вправе делегировать свои полномочия должностным лицам и исполнительным органам местного самоуправления, органам местного самоуправления других муниципальных образований, органам и должностным лицам государственной власти.
5. Относятся к исключительной компетенции представительного органа местного самоуправления и не подлежат передаче следующие полномочия:
- принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования, предусмотренным уставом муниципального образования;
- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
- установление местных налогов, сборов и штрафов;
- утверждение планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
- установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
- передача полномочий органам государственной власти и органам местного самоуправления других муниципальных образований;
- принятие полномочий от органов местного самоуправления других муниципальных образований;
- назначение депутатских расследований по фактам невыполнения решений представительного органа, включая отстранение от работы на период проведения депутатского расследования должностных лиц местного самоуправления (за исключением выборных), в отношении которых оно проводится;
- контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
6. Представительный орган для решения вопросов, относящихся к его исключительной компетенции, образует постоянные органы - комитеты и комиссии. В состав комитетов и комиссий с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами.
7. Для организации своей работы представительный орган принимает регламент, куда в обязательном порядке включаются следующие положения:
1) Сроки проведения очередных и внеочередных заседаний представительного органа.
2) Порядок установления даты, времени и места проведения очередных заседаний.
3) Порядок созыва очередных заседаний представительного органа и извещения депутатов о времени созыва.
4) Порядок созыва внеочередных заседаний представительного органа (могут быть созваны главой муниципального образования, а также по инициативе депутатов представительного органа) и извещения депутатов о времени созыва.
5) Характер заседаний представительного органа (открытые, закрытые) и условия, при которых могут проводиться закрытые заседания представительного органа.
6) Порядок ведения и оформления протоколов заседаний представительного органа и процедура ознакомления с ними избирателей и заинтересованных лиц.
7) Порядок и вид голосования (поименное, тайное, открытое).
8) Необходимый для работы представительного органа кворум. Регламент по усмотрению представительного органа может включать и другие вопросы.
8. Порядок деятельности представительных органов местного самоуправления и образуемых ими комитетов и комиссий, а также другие вопросы их взаимодействия с исполнительными органами местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.