ПРОТОКОЛ N 7
заседания постоянно действующей бюджетной комиссии
г. Владимир 25 мая 2012 года
Место проведения: кабинет 632
Время: начало 10.00
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:
В.П.Кузин - первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
Члены комиссии:
В.В. Гусев | - заместитель Губернатора области, директор департамента сельского хозяйства и продовольствия; |
А.В. Денисов | - заместитель Губернатора области, директор департамента имущественных и земельных отношений; |
А.В. Конышев | - заместитель Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры; |
И.Ф. Князев | - заместитель Губернатора области - госсекретарь (руководитель аппарата); |
С.А. Мартынов | - заместитель Губернатора области по социальной политике; |
В.А. Земсков | - председатель государственно-правового комитета администрации области; |
О.Н. Хохлова | - заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области; |
М.С. Васенин | - председатель комитета по бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Владимирской области. |
Приглашенные:
М.Г. Майоров | - и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области; |
И.В. Хорошаева | - начальник Центра финансового обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области; |
В.В. Рыбина | - и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области; |
В.В. Калёнов | - директор департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области; |
В.М. Скорик | - директор департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области; |
Т.Б. Костерина | - заместитель директора департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области; |
К.С. Алексеев | - заместитель директора департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области; |
И.В. Тулякова | - председатель Счетной палаты Владимирской области. |
План работы
бюджетной комиссии на 1 полугодие 2012 года
Дата, время и место | Повестка дня заседания |
25 мая 2012 года | 1. Согласование прогнозируемых объемов доходов областного бюджета на 2013-2015 годы. |
1 июня 2012 года | 1. Согласование направлений принимаемых расходных обязательств Владимирской области на 2013-2015 годы и объема бюджетных ассигнований областного бюджета на их исполнение. |
1. Согласование прогнозируемых объемов доходов областного бюджета на 2013- 2015 годы (В.П.Кузин)
1.1. Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета
Первый вариант
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации прогнозирование доходов является бюджетным полномочием главных администраторов доходов.
По расчетам главных администраторов доходов поступление налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет составит:
на 2013 год 26833,3 млн. рублей;
на 2014 год 28819,9 млн. рублей;
на 2015 год 30997,3 млн. рублей.
Второй вариант
Предполагаемые изменения действующего законодательства Российской Федерации в области налогов и сборов с 01 января 2013 года изложены в проекте основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (размещены в сети Интернет на официальном сайте Минфина России), рассмотрены и одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 02 мая 2012 года.
В соответствии со статьей 169 (пункт 1) Бюджетного кодекса Российской Федерации проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Однако, при расчете поступлений налоговых и неналоговых доходов на 2013-2015 годы главными администраторами не были учтены показатели прогноза социально-экономического развития области, в частности, один из основных показателей - индекс потребительских цен.
Отдельными администраторами доходов областного бюджета (департаментом транспорта и дорожного хозяйства; департаментом здравоохранения; департаментом социальной защиты населения - по всем источникам администрируемых доходов; департаментом природопользования и охраны окружающей среды и департаментом имущественных и земельных отношений - по отдельным источникам доходов) при прогнозировании индекс потребительских цен не применялся, и объем доходов на 2013 год рассчитан на уровне ожидаемой оценки их поступлений в 2012 году.