Основные цели и задачи программы соответствуют инновационному социально ориентированному сценарию развития региона, определенному Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года.
Основными целями программы являются:
- повышение открытости и доступности информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий;
- повышение качества и эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена;
- формирование современной информационно-технологической инфраструктуры органов государственной власти области и органов местного самоуправления, обеспечение защиты информации;
- модернизация приоритетных сфер социально-экономического развития региона на основе использования информационных технологий.
Для достижения целей программы необходимо обеспечить решение следующих задач:
- развитие средств общественного доступа к информации о деятельности органов и структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления, о государственных и муниципальных услугах;
- развитие электронных сервисов, обеспечивающих взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и организациями;
- создание и развитие информационных систем обеспечения деятельности органов и структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления;
- обеспечение межведомственного информационного взаимодействия и предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- развитие телекоммуникационной инфраструктуры органов и структурных подразделений администрации области, широкополосного доступа к сети Интернет;
- развитие программно-технических средств локальных вычислительных сетей органов и структурных подразделений администрации области и обеспечение защиты информации;
- повышение качества образования, медицинского обслуживания и социальной защиты населения;
- сохранение культуры, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения.
Программой предусматривается перевод официального портала и сайтов органов и структурных подразделений администрации области на современную программную основу с функциональными возможностями, отвечающими требованиям законодательства к структуре, информационному наполнению и доступности сайтов государственных органов и органов местного самоуправления.
В целях выполнения требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в программе предусмотрены мероприятия по развитию сети информационных терминалов в зданиях, занимаемых органами и структурными подразделениями администрации области. Повышению открытости в деятельности органов государственной власти области будет способствовать оборудование помещений администрации области средствами трансляции публичных мероприятий на официальном портале администрации области в сети Интернет.
Для повышения качества и оперативности рассмотрения обращений, поступающих в администрацию области, в том числе с использованием сети Интернет, программа предусматривает создание информационной системы "Обращения граждан". Указанная информационная система позволит направлять поступившие в администрацию области обращения в органы и структурные подразделения, обеспечивающие их рассмотрение, в электронном виде и контролировать ход рассмотрения обращений. Кроме того, предполагается организация обмена документами в электронной форме с Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан.
В целях выполнения требований Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в программе предусмотрены мероприятия по развитию и обеспечению функционирования защищенной сети передачи данных РСМЭВ, созданию электронных сервисов предоставления государственных и муниципальных услуг, информационного межведомственного взаимодействия, а также по обеспечению функционирования региональной инфраструктуры электронного правительства на национальной платформе распределенной обработки данных. В защищенную сеть передачи данных РСМЭВ должны быть включены органы администрации области, которые участвуют в информационном обмене при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Электронные сервисы позволят предоставлять государственные и муниципальные услуги в электронной форме с использованием единого портала, системы исполнения регламентов и единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Перечнем программных мероприятий предусматривается также обеспечение исполнения требований главы 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Создание автоматизированной информационной системы управления государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства позволит повысить открытость и эффективность реализуемых в рамках целевых программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства механизмов поддержки и осуществить переход к их реализации в электронной форме.
Мероприятие по созданию региональной автоматизированной информационной системы декларирования розничной продажи алкогольной продукции направлено на выполнение требований законодательства по обеспечению приема деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и передачи сведений, содержащихся в декларациях, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в электронной форме.
В целях повышения эффективности деятельности органов и структурных подразделений администрации области программа предусматривает проведение модернизации информационной системы электронного документооборота. В качестве базовой платформы предполагается использование свободного программного обеспечения. Информационная система обеспечит работу с документами в электронной форме до уровня исполнителя. Система позволит также осуществлять автоматизированный контроль исполнения документов. Предусматривается интеграция системы с системой межведомственного электронного документооборота.
Комплекс программных мероприятий по развитию телекоммуникационной инфраструктуры органов и структурных подразделений администрации области, повышению качества широкополосного доступа к сети Интернет и обеспечению защиты информации позволит выполнить требования законодательства и создать необходимые условия для решения новых задач в сфере информатизации государственного управления и устойчивого функционирования электронного правительства региона.
Программа предусматривает ряд мероприятий по созданию ведомственных информационных систем и информационных ресурсов в сети Интернет, направленных на совершенствование сфер образования, здравоохранения и социальной защиты населения, сохранение культуры, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения.
Программу предполагается реализовать в течение 2013 - 2015 годов. Реализация программных мероприятий характеризуется значениями основных целевых показателей, приведенных в таблице 1.
Таблица 1