В 2012 - 2014 годах будет продолжена реализация целей и задач, предусмотренных Основными направлениями налоговой политики Владимирской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
Налоговая политика Владимирской области выстраивается с учетом изменений федерального законодательства, которые позволят снизить налоговую нагрузку, усилить стимулирующую роль налоговой системы и тем самым смогут поддержать деловую активность в реальном секторе экономики и потребительский спрос граждан.
Основными задачами налоговой политики Владимирской области в трехлетний период является реализация мер, направленных на увеличение налогового потенциала области, повышение собираемости налогов и сборов, дальнейшее снижение масштабов уклонения от уплаты налогов.
Приоритетными направлениями налоговой политики Владимирской области на 2012 - 2014 годы являются:
1. Повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за выполнение плановых показателей поступления доходов в областной бюджет.
Необходимо установить персональную ответственность руководителей исполнительных органов государственной власти Владимирской области - администраторов поступлений в областной бюджет за рост недоимки по администрируемым платежам.
Следует обеспечить взаимодействие с администраторами поступлений в областной бюджет, не являющимися органами администрации области, с целью своевременного принятия мер реагирования к организациям, имеющим задолженность перед областным бюджетом.
2. Создание условий для стимулирования инвестиционной активности участников экономической деятельности области.
3. Проведение оценки социальной и бюджетной эффективности региональных налоговых льгот.
4. Осуществление содействия среднему и малому бизнесу для создания благоприятных условий предпринимательской деятельности путем установления патентной системы налогообложения.
5. Формирование регионального дорожного фонда.
6. Повышение ставок транспортного налога в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, на 25 - 30%.
7. Рассмотрение вопроса о повышении ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
8. Совершенствование управления государственной собственностью Владимирской области:
- повышение эффективности управления государственным имуществом и земельными участками;
- содержание и обеспечение сохранности государственного имущества Владимирской области;
- проведение инвентаризации недвижимого имущества области и внесение предложений по результатам инвентаризации в части дальнейшего использования имущества;
- организация управления пакетами акций, находящимися в собственности области, включая подготовку управляющих;
- обеспечение надлежащего контроля над деятельностью руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
9. Продолжение работы с крупнейшими налогоплательщиками бюджета области на базе двусторонних соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве с налоговыми органами с целью обеспечения своевременного поступления платежей в бюджет, увеличения налогооблагаемой базы, стабилизации финансового состояния организаций, выявления и пресечения схем минимизации налогов, совершенствования методов контроля легализации "теневой" заработной платы.
10. Подготовка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по выявлению и уточнению налоговой базы по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц. Это будет являться в дальнейшем основой для формирования налога на недвижимость (проведение работы по идентификации правообладателей земельных участков и имущества физических лиц, сокращение перечня льготных категорий налогоплательщиков, оптимизация ставок налогов для отдельных категорий налогоплательщиков).
11. Реализация в целях увеличения налогового потенциала муниципальных образований с 1 января 2012 года постановления Губернатора Владимирской области от 7 февраля 2011 года N 75 "Об утверждении коэффициентов пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, к ценам 1969 года, для целей налогообложения имущества физических лиц по муниципальным образованиям Владимирской области".