ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 февраля 2011 года N 73
О регламенте функционирования технологической
инфраструктуры электронного правительства
Владимирской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления администрации Владимирской области от 26.06.2018 N 481, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 27.06.2018).
____________________________________________________________________
В целях формирования и обеспечения функционирования технологической инфраструктуры электронного правительства Владимирской области
постановляю:
Утвердить регламент функционирования технологической инфраструктуры электронного правительства Владимирской области (компьютерный Регламент) согласно приложению.
Считать утратившими силу постановление Губернатора области от 07.06.2006 N 419 "О компьютерном Регламенте администрации области" и постановление Губернатора области от 21.08.2009 N 692 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора области от 07.06.2006 N 419 "О компьютерном Регламенте администрации области".
Контроль за исполнением компьютерного Регламента возложить на комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области.
Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.
Губернатор Владимирской области
Н.В. Виноградов
Приложение
к постановлению Губернатора
Владимирской области
от 07.02.2011 N 73
Регламент функционирования технологической
инфраструктуры электронного правительства
Владимирской области
(компьютерный регламент)
1. Введение
Настоящий Регламент разработан на основе плана реализации стратегии развития информационного общества в РФ до 2011 года (решение заседания Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13.12.2010 NПр-357), плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства во Владимирской области на 2010-2012 годы (постановление Губернатора области от 10.08.2010 N 904), концепции региональной информатизации (распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2006 года N 1024-р), Федерального закона РФ от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и направлен на реализацию государственной политики в сфере формирования и функционирования электронного правительства в регионе и достижение следующих целей:
систематизация информации о деятельности органов государственной власти с использованием инфокоммуникационных технологий (далее ИКТ);
создание системы информационно-аналитического обеспечения деятельности органов власти;
обеспечение оперативности и полноты межведомственного информационного взаимодействия.
Данный Регламент определяет единый порядок:
формирования, функционирования и поддержания в актуальном состоянии базовых элементов электронного правительства региона;
доступа, использования и защиты информационно-компьютерных ресурсов администрации области;
взаимодействия уполномоченного органа администрации области в сфере ИКТ с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления (далее ОМСу) по формированию и функционированию технологических элементов электронного правительства.
Положения настоящего Регламента распространяются на служащих органов и структурных подразделений администрации области, а также рекомендуются для ОМСу. Служащие органов и структурных подразделений администрации области должны быть ознакомлены с настоящим Регламентом под роспись.
2. Термины и определения
Под электронным правительством в настоящем Регламенте понимается форма организации деятельности органов государственной власти, построенная на базе применения ИКТ. Основными элементами электронного правительства являются:
информационно-компьютерные ресурсы;
телекоммуникационная инфраструктура;
система предоставления информации о результатах деятельности государственных органов и оказания государственных услуг на основе ИКТ;
комплекс информационных систем для выработки и принятия управленческих решений;
система обмена информацией в ходе выработки и принятии управленческих решений.
В настоящем Регламенте используются следующие термины:
Уполномоченный орган в сфере ИКТ региона - комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области (далее КИСТ);
Информационно-компьютерные ресурсы - совокупность информационных систем, компьютерного оборудования, периферийных устройств, системного и прикладного программного обеспечения;
Локальная сеть (ЛС) - программно-аппаратный комплекс, включающий в себя компьютеры, коммуникационное оборудование, серверы, сетевые периферийные устройства, кабельную систему и сетевые операционные системы, предназначенный для совместного эффективного использования вычислительных и коммуникационных ресурсов оборудования и программного обеспечения;
Администратор ЛС - служащий, обеспечивающий функционирование и развитие локальной сети или ее частей;
Пользователь ЛС - служащий, обращающийся к информационным ресурсам ЛС через авторизацию;
Сеть передачи данных администрации области (СПД АВО) - программно-аппаратный комплекс, позволяющий формировать и использовать коллективные ресурсы, предоставляющий сервис для государственных органов, соединённых каналами связи через единого провайдера;
Администратор СПД АВО - служащий КИСТ, обеспечивающий функционирование и развитие СПД АВО;
Пользователь СПД АВО - служащий, обращающийся к информационным ресурсам СПД АВО через авторизацию;
Информационная система (ИС) - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
Служебная ИС - ИС, в которой хранится и обрабатывается информация, созданная в органах, структурных подразделениях администрации области и ОМСу;
Информационный отраслевой Реестр (отраслевой Реестр) - служебная ИС с типовой функциональностью и интерфейсом, в которой ведутся (содержатся) все базовые данные соответствующей отрасли;
Администратор служебной ИС - организация, обеспечивающая использование служебной ИС и отвечающая за ее актуализацию;
Технический администратор ИС - организация, обеспечивающая функционирование и техническое сопровождение служебной ИС;
Пользователь ИС - служащий, обращающийся к информационным ресурсам служебной ИС или производящий ее информационное наполнение;
Администратор Интернет-портала - служащий КИСТ, обеспечивающий функционирование и развитие Интернет-портала администрации области.
Также в Регламенте используются понятия, определенные действующими нормативными правовыми актами федерального и регионального уровня в сфере ИКТ.
3. Информационно-компьютерные ресурсы
3.1. Обеспечение и учёт
Обеспечение и учет информационно-компьютерных ресурсов администрации области осуществляется КИСТ с использованием Реестра программно-технических средств.
Для проведения единой политики в области аппаратного обеспечения КИСТ ежегодно формирует и доводит до органов администрации области соответствующие рекомендации по компьютерной технике, которые должны учитываться при размещении государственных заказов на приобретение оборудования. По заявке органов администрации области КИСТ может проводить экспертизу бланков государственного заказа на приобретение компьютерного, сетевого и периферийного оборудования.
Ежегодно в течение декабря месяца после завершения поставок текущего года по запросу КИСТ формируются заявки структурных подразделений на приобретение компьютерной техники по установленной форме. На основе поданных заявок КИСТ готовит предложения по финансированию и направляет их в финансовое управление администрации области в установленные сроки. С учетом выделенного на текущий год объема финансирования КИСТ формирует список приобретаемого компьютерного, сетевого и периферийного оборудования, комплектующих и расходных материалов. Далее КИСТ составляет план-график распределения по структурным подразделениям с учетом ведения ими служебных ИС и официального сайта на Интернет-портале администрации области. Данный план-график утверждается первым заместителем Губернатора области, курирующим вопросы информатизации.
КИСТ формирует бланки государственного заказа, подает их на проведение конкурсов, участвует в заседаниях конкурсной комиссии и анализе конкурсных предложений. После проведения конкурсов КИСТ участвует в организации заключения соответствующих государственных контрактов между администрацией Владимирской области и организациями-победителями, а также контролирует их исполнение.
Структурные подразделения могут в течение года подавать дополнительные обоснованные заявки на имя заместителя Губернатора области - госсекретаря (руководителя аппарата), которые при положительной резолюции направляются в КИСТ. Если приобретение оборудования, указанного в дополнительной заявке, предусмотрено в текущем году, то КИСТ вносит предложение по пересмотру плана распределения, иначе заявка включается в план приобретения компьютерной техники на следующий год или вносится предложение на выделение дополнительного финансирования в текущем году.
При поступлении компьютерной техники служащими КИСТ в срок от трех дней производится ее тестирование и установка системного и прикладного программного обеспечения (далее ПО). Полученное оборудование устанавливается в соответствии с планом распределения. Служащий структурного подразделения, которому устанавливается компьютерная техника, расписывается в журнале приема-передачи. Все данные заносятся в Реестр программно-технических средств администрации области. Размещение и перемещение компьютерной техники осуществляется только служащими КИСТ по согласованию с руководителем подразделения. Ответственность за использование компьютерной техники и периферийного оборудования, эксплуатирующихся в подразделении, несут служащие, использующие их в работе, и руководитель подразделения.
3.2. Эксплуатация
Компьютерная техника должна подключаться к электросети только через сетевой фильтр с заземлением и возможным использованием источника бесперебойного питания. По завершении работы служащий должен корректно завершить работу компьютера и отключить его. Компьютерная техника может быть оставлена включённой после завершения работы только по согласованию с руководителем подразделения или КИСТ.
Санитарно-гигиенические правила при работе с компьютерной техникой определяют "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118.
При работе служащий должен внимательно относиться к нештатным проявлениям в работе техники (повышению шумности работы компьютерного и периферийного оборудования, запаху гари, искрению, повышенному нагреву устройств, нарушениям нормального режима работы ПО и т.д.). Служащий также должен следить за бесперебойностью работы компьютера. В структурных подразделениях при появлении упомянутых признаков или сбоях в работе необходимо прекратить работу с компьютером и обратиться в КИСТ.
Служащий обязан следить за чистотой компьютерной техники. Для очистки корпусов системного блока, монитора, периферийных устройств, поверхностей клавиатуры и мыши следует использовать слегка смоченную (вода, мыло) ветошь или специализированные чистящие средства (салфетки, специализированные жидкости и спреи). Служащему запрещается:
вскрывать компьютеры и периферийное оборудование;
самостоятельно подключать и отключать комплектующие и дополнительные устройства к компьютерному оборудованию, за исключением внешних носителей информации;
разъединять и соединять разъемы интерфейсных кабелей;
загораживать вентиляционные отверстия системного блока компьютера;
класть на устройства какие-либо предметы, ставить сосуды с водой;
протирать мокрой ветошью или спиртом экраны мониторов;
включать электронагревательные и другие электробытовые устройства в непосредственной близости от компьютера;
располагать оборудование под прямыми солнечными лучами;
самостоятельно подключать к сетевому фильтру некомпьютерное оборудование;
использовать компьютерное и периферийное оборудование в целях, не связанных со служебной деятельностью.
КИСТ в пределах ежегодно выделяемых финансовых средств на расходные материалы и техническое обслуживание, а также с учетом технических параметров периферийного оборудования, определяет нормативы на расходные материалы для печатающих устройств, которые доводятся до сведения подразделений администрации области.
Для проведения технического обслуживания компьютерного и периферийного оборудования в структурных подразделениях администрации области КИСТ организует проведение конкурса по выбору обслуживающей организации. КИСТ в пределах предусмотренных в бюджете средств определяет объем услуг по техническому обслуживанию и включает их в сводную спецификацию. КИСТ формирует бланк государственного заказа, подает его на проведение конкурса, участвует в заседаниях конкурсной комиссии и анализе конкурсных предложений. После проведения конкурса КИСТ участвует в организации заключения соответствующего государственного контракта между администрацией Владимирской области и организацией-победителем, а также контролирует его исполнение.
КИСТ осуществляет техническое обслуживание компьютерного и периферийного оборудования в структурных подразделениях администрации области, за исключением находящегося на гарантийном обслуживании, в технологических помещениях отдела аппаратного обеспечения и сетевого администрирования. Вопросы по доставке оборудования в КИСТ территориально удаленные органы и структурные подразделения администрации области решают самостоятельно. Заявки на техническое обслуживание компьютерного и периферийного оборудования, а также на замену расходных материалов, подаются в КИСТ с применением систем оперативного взаимодействия. План регламентно-профилактических работ определяется КИСТ и доводится до сведения структурных подразделений администрации области. Крупноузловой ремонт выполняется силами КИСТ, срок проведения ремонтных работ определяется их сложностью и наличием необходимых комплектующих. Выполнение других видов работ производится в специализированных ремонтных организациях на договорной основе.
КИСТ устанавливает на рабочих станциях служащих специализированное ПО, позволяющее собирать статистику работы компьютерного и периферийного оборудования для контроля целевого использования системного и прикладного ПО и ресурсов сети Интернет.
3.3. Программное обеспечение
Состав системного ПО, устанавливаемого на каждый комплект компьютерной техники, определяется КИСТ с учетом документов и рекомендаций уполномоченных федеральных органов государственной власти. Состав прикладного ПО, устанавливаемого на каждый комплект компьютерной техники, определяется служащими КИСТ совместно с пользователем компьютера в соответствии с решаемыми задачами. При формировании состава унифицированного набора ПО, устанавливаемого на рабочие станции пользователей, приоритетным является использование открытого программного обеспечения, распространяемого на бесплатной основе. КИСТ направляет в органы администрации области соответствующие рекомендации по составу системного ПО. Данные об установленном системном ПО заносятся в Реестр программно-технических средств администрации области.
