ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2010 года N 648
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В 2010 - 2011 ГОДАХ"
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 28.01.2011 N 41)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и в целях создания безопасных условий проживания граждан и развития малоэтажного жилищного строительства постановляю:
1. Утвердить областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 - 2011 годах" согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления:
2.1. Провести комплекс мероприятий, направленных на достижение к 01.01.2011 не менее 20-процентной доли многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, от их общего количества, в которых созданы товарищества собственников жилья.
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 22.10.2009 N 873 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития строительства малоэтажного жилья в 2010 - 2011 годах".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления Губернатора области возложить на заместителя Губернатора области А.В. Конышева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ОБЛАСТНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В 2010 - 2011 ГОДАХ"
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 28.01.2011 N 41)
Для целей настоящей областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 - 2011 годах" (далее - Программа) используются понятия:
- аварийный жилищный фонд - многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда - предоставление жилых помещений собственникам жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений и предоставление нанимателям жилых помещений других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- многоквартирные дома малоэтажной застройки:
1) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
2) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
┌══════════════════┬══════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │Областная адресная программа "Переселение граждан из │
│Программы │аварийного жилищного фонда с учетом необходимости │
│ │развития малоэтажного жилищного строительства в 2010 -│
│ │2011 годах" │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Основание для │Жилищный кодекс Российской Федерации; │
│разработки │Градостроительный кодекс Российской Федерации; │
│Программы │Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде │
│ │содействия реформированию жилищно-коммунального │
│ │хозяйства" │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Государственный │Администрация Владимирской области │
│заказчик │ │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Руководитель │Департамент жилищно-коммунального хозяйства │
│Программы │администрации области │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Цель и задачи │Целями Программы являются: │
│Программы │- создание безопасных и благоприятных условий │
│ │проживания граждан; │
│ │- развитие малоэтажного строительства на территории │
│ │области. │
│ │Задачами Программы являются: │
│ │- ликвидация аварийного жилищного фонда; │
│ │- строительство многоквартирных домов малоэтажной │
│ │застройки │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Целевые индикаторы│Уменьшение к 2012 году доли населения, проживающего в │
│и показатели │многоквартирных домах, признанных в установленном │
│ │порядке аварийными, до 0,001% (Указ Губернатора │
│ │области от 02.06.2009 N 9) │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки и этапы │2010 год - финансирование мероприятий по переселению │
│реализации │граждан, переселение граждан во вновь построенные │
│Программы │жилые помещения в домах малоэтажной застройки, снос │
│ │аварийных многоквартирных домов; │
│ │2011 год - переселение граждан во вновь построенные │
│ │жилые помещения в домах малоэтажной застройки, снос │
│ │аварийных многоквартирных домов, снос аварийных │
│ │многоквартирных домов │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники│На реализацию Программы необходимо 117655262,7 рубля, │
│финансирования │в том числе: │
│Программы │- на долевое финансирование 109766773,32 рубля, из них│
│ │за счет средств: │
│ │государственной корпорации - Фонда содействия │
│ │реформированию жилищно-коммунального хозяйства - │
│ │102083099,18 рубля; │
│ │областного бюджета - 3841837,07 рубля; │
│ │местных бюджетов - 3841837,07 рубля; │
│ │- дополнительные средства местных бюджетов на │
│ │финансирование разницы от общей площади жилого │
│ │помещения предоставляемой, но не больше определяемой в│
│ │соответствии с жилищным законодательством нормы │
│ │предоставления площади жилого помещения на одного │
│ │человека, и ранее занимаемой переселяемыми │
│ │гражданами - 7888489,38 рубля │
│(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 28.01.2011│
│N 41) │ │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные│Выполнение государственных обязательств по переселению│
│результаты │граждан из аварийного жилищного фонда. │
│реализации │Улучшение жилищных условий 277 гражданам, проживающим │
│Программы │в аварийном жилищном фонде. │
│ │Снос 18 многоквартирных домов, признанных аварийными в│
│ │связи с физическим износом. │
│ │6 вновь построенных многоквартирных домов малоэтажной │
│ │застройки │
├══════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Контроль за │Осуществляет Губернатор Владимирской области │
│исполнением │ │
│Программы │ │
└══════════════════┴══════════════════════════════════════════════════════…
Жилищный фонд Владимирской области составляет свыше 34,5 млн. кв. метров общей площади жилых помещений. Около 20 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений находится в многоквартирных домах, признанных в соответствии с действующим законодательством аварийными. Наибольшая доля многоквартирных домов, признанных аварийными, находится в городе Камешково, общая площадь жилых помещений в которых составляет более 3 тыс. кв. метров.
В Программу включен перечень аварийных многоквартирных домов, в которых собственники помещений на общих собраниях собственников приняли единогласное решение о готовности участвовать в данной Программе.
Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, по муниципальным образованиям город Вязники Вязниковского района, город Камешково Камешковского района, поселок Мстера Вязниковского района, поселок Красная Горбатка Селивановского района, Березниковское и Асерховское сельские поселения Собинского района, выполнившим условия, предусмотренные пунктами 5 - 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и принявшим решение о долевом и дополнительном финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет местных бюджетов, приведен в таблице 1 к данной Программе.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем. Основную часть аварийных жилых помещений занимают граждане по договору социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью. Переселение граждан только за счет средств муниципалитетов, особенно в непривлекательных для инвесторов населенных пунктах, затянется на долгие годы. Поэтому решить данную проблему необходимо программным методом.
Цели реализации Программы | Сформировать финансовые ресурсы для обеспечения переселяемых из аварийного жилищного фонда граждан благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями |
Улучшить жилищные условия граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. Ликвидировать аварийный жилищный фонд. Развивать на территории области строительство многоквартирных домов малоэтажной застройки | |
Задачи реализации Программы | 1. Обеспечение 277 граждан, проживающих в 18 аварийных многоквартирных домах, благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями, находящимися во вновь построенных многоквартирных домах малоэтажной застройки |
2. Стимулирование строительства 6 многоквартирных домов малоэтажной застройки |
Субсидии направлены исключительно на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки (в том числе в многоквартирных домах малоэтажной застройки, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц).
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области на основании сводной бюджетной росписи.
В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.
Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления, участвующие в Программе, представляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области заявки на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по формам, утвержденным протоколом N 137 к решению правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 25 февраля 2010 года.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства осуществляет:
- общее руководство и управление Программой;
- координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления, связанных с реализацией Программы, в части исполнения ими положений Программы.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Порядок предоставления субсидий органам местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утверждается постановлением Губернатора области.
Основным критерием эффективности реализации Программы является переселение 277 граждан из аварийного жилищного фонда, улучшение их жилищных условий и 6 построенных многоквартирных домов малоэтажной застройки. В результате реализации Программы граждане, проживающие в аварийных многоквартирных домах, указанных в таблице 1, должны быть переселены во вновь построенные благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения в многоквартирных домах малоэтажной застройки. Планируемые показатели выполнения Программы приведены в таблице 2.
Перечень аварийных многоквартирных домов
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 28.01.2011 N 41)
N п/п | Адрес МКД | Документ, подтверждающий признание МКД аварийным | Планируемая дата окончания переселения | Планируемая дата сноса МКД | Число жителей, зарегистри- рованных в аварийном МКД на дату утверждения областной программы | Число жителей, планируе- мых к пересе- лению | Общая площадь жилых помещений МКД | Рассе- ляемая площадь жилых помещений | Коли- чество рассе- ляемых жилых помеще- ний | Стоимость переселения граждан | Стоимость 1 кв. м (норматив- ная) | Дополни- тельные источники финанси- рования | ||||
Всего: | в том числе: | |||||||||||||||
за счет средств Фонда | за счет средств областного бюджета | за счет средств местного бюджета | ||||||||||||||
Номер | Дата | |||||||||||||||
чел. | чел. | чел. | чел. | чел. | руб. | руб. | руб. | руб. | руб./1 кв. м | руб. | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
1. Городское поселение город Вязники Вязниковского района | ||||||||||||||||
1. | г. Вязники, ул. Антошкина, д. 2 | 1490 | 28.12.2006 | I кв. 2011 | II кв. 2011 | 32 | 32 | 396,8 | 396,8 | 11 | 11150080,0 | 10369574,4 | 390252,8 | 390252,8 | 28100,0 | 1205490,0 |
2. | г. Вязники, ул. Спортивная, д. 4 | 1490 | 28.12.2006 | I кв. 2011 | II кв. 2011 | 35 | 35 | 435,0 | 435,0 | 10 | 12223500,0 | 11367855,0 | 427822,5 | 427822,5 | 28100,0 | 1090280,0 |
3. | г. Вязники, ул. Германа Титова, д. 1 | 1490 | 28.12.2006 | I кв. 2011 | II кв. 2011 | 28 | 28 | 471,7 | 471,7 | 8 | 13254770,0 | 12326936,1 | 463916,95 | 463916,95 | 28100,0 | 134880,0 |
Итого по МО: | X | X | X | X | 95 | 95 | 1303,5 | 1303,5 | 29 | 36628350,0 | 34064365,5 | 1281992,25 | 1281992,25 | 28100,0 | 2430650,0 | |
2. Городское поселение город Камешково Камешковского района | ||||||||||||||||
4. | г. Камешково, ул. Абрамова, д. 7 | 03.11.2003 | IV кв. 2010 | I кв. 2011 | 6 | 3 | 651,9 | 139,4 | 3 | 3917140,0 | 3642940,2 | 137099,9 | 137099,9 | 28100,0 | 115210,0 | |
5. | г. Камешково, ул. Свердлова, д. 15 | 1040-р | 15.09.2006 | IV кв. 2010 | I кв. 2011 | 10 | 9 | 363 | 147,4 | 4 | 4141940,0 | 3852004,2 | 144967,9 | 144967,9 | 28100,0 | 213560,0 |
6. | г. Камешково, ул. Свердлова, д. 24 | 1041-р | 15.09.2006 | IV кв. 2010 | I кв. 2011 | 34 | 25 | 541,9 | 342,2 | 10 | 9615820,0 | 8942712,6 | 336553,7 | 336553,7 | 28100,0 | 44960,0 |
Итого по МО: | X | X | X | X | 50 | 37 | 1556,8 | 629,0 | 17 | 17674900,0 | 16437657,0 | 618621,5 | 618621,5 | 28100,0 | 373730,0 | |
3. Городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района | ||||||||||||||||
7. | п. Красная Горбатка, ул. Набережная, д. 7 | 188-р | 29.12.2006 | I кв. 2011 | II кв. 2011 | 7 | 7 | 142,8 | 142,8 | 4 | 4012680,0 | 3731792,4 | 140443,8 | 140443,8 | 28100,0 | 75870,0 |
8. | п. Красная Горбатка, ул. Набережная, д. 8 | 189-р | 29.12.2006 | I кв. 2011 | II кв. 2011 | 20 | 20 | 187,3 | 187,3 | 6 | 5263130,0 | 4894710,9 | 184209,55 | 184209,55 | 28100,0 | 1053750,0 |
9. | п. Красная Горбатка, ул. Набережная, д. 9 | 190-р | 29.12.2006 | I кв. 2011 | II кв. 2011 | 6 | 6 | 73,7 | 73,7 | 2 | 2070970,0 | 1926002,1 | 72483,95 | 72483,95 | 28100,0 | 61820,0 |
10. | п. Красная Горбатка, ул. Набережная, д. 10 | 192-р | 29.12.2006 | I кв. 2011 | II кв. 2011 | 7 | 8 | 130,9 | 130,9 | 5 | 3678290,0 | 3420809,7 | 128740,15 | 128740,15 | 28100,0 | 590100,0 |
11. | п. Красная Горбатка, ул. Коммунальная, д. 9 | 187-р | 29.12.2006 | I кв. 2011 | II кв. 2011 | 12 | 13 | 131,5 | 131,5 | 5 | 3695150,0 | 3436489,5 | 129330,25 | 129330,25 | 28100,0 | 761510,0 |
12. | п. Красная Горбатка, ул. Заводская 2-я, д. 2 | 186-р | 29.12.2006 | I кв. 2011 | II кв. 2011 | 30 | 30 | 546,2 | 319,8 | 7 | 8986380,0 | 8357333,4 | 314523,3 | 314523,3 | 28100,0 | 368110,0 |
13. | п. Красная Горбатка, ул. Станко, д. 2 | 193-р | 29.12.2006 | I кв. 2011 | I кв. 2011 | 8 | 10 | 121,0 | 121,0 | 5 | 3400100,0 | 3162093,0 | 119003,5 | 119003,5 | 28100,0 | 859860,0 |
Итого по МО: | X | X | X | X | 90 | 94 | 1333,4 | 1107,0 | 34 | 31106700,0 | 28929231,0 | 1088734,5 | 1088734,5 | 28100,0 | 3771020,0 | |
4. Городское поселение поселок Мстера Вязниковского района | ||||||||||||||||
14. | п. Мстера, ул. Октябрьская, д. 35 | 1490 | 28.12.2006 | IV кв. 2010 | I кв. 2011 | 11 | 11 | 198,9 | 198,9 | 7 | 5589090,0 | 5197853,7 | 195618,15 | 195618,15 | 28100,0 | 250090,0 |
Итого по МО: | X | X | X | X | 11 | 11 | 198,9 | 198,9 | 7 | 5589090,0 | 5197853,7 | 195618,15 | 195618,15 | 28100,0 | 250090,0 | |
5. Сельское поселение Асерховское Собинского района | ||||||||||||||||
15. | п. Асерхово, ул. Раменская, д. 2 | N 482 | 26.09.2002 | IV кв. 2010 | I кв. 2011 | 16 | 16 | 255,40 | 255,40 | 6 | 7076699,82 | 6581330,83 | 247684,5 | 247684,49 | 28100,0 | 238291,38 |
Итого по МО: | X | X | X | X | 16 | 16 | 255,40 | 255,40 | 6 | 7076699,82 | 6581330,83 | 247684,5 | 247684,49 | 28100,0 | 238291,38 | |
6. Сельское поселение Березниковское Собинского района | ||||||||||||||||
16. | с. Березники, ул. Мира, д. 16 | N 482 | 26.09.2002 | IV кв. 2010 | I кв. 2011 | 5 | 5 | 97,7 | 97,7 | 3 | 2685672,7 | 2497675,6 | 93998,55 | 93998,55 | 28100,0 | 296893,6 |
17. | с. Березники, ул. Мира, д. 17 | N 482 | 26.09.2002 | IV кв. 2010 | I кв. 2011 | 10 | 10 | 209,1 | 209,1 | 4 | 5747914,1 | 5345560,12 | 201176,99 | 201176,99 | 28100,0 | 145694,3 |
18. | с. Березники, ул. Мира, д. 18 | N 482 | 26.09.2002 | IV кв. 2010 | I кв. 2011 | 9 | 9 | 150 | 118,5 | 3 | 3257446,7 | 3029425,43 | 114010,63 | 114010,64 | 28100,0 | 382120,1 |
Итого по МО: | X | X | X | X | 24 | 24 | 456,8 | 425,3 | 10 | 11691033,5 | 10872661,15 | 409186,17 | 409186,18 | 28100,0 | 824708,0 | |
Итого по области: | X | X | X | X | 286 | 277 | 5104,80 | 3919,10 | 103 | 109766773,32 | 102083099,18 | 3841837,07 | 3841837,07 | 28100,0 | 7888489,38 |