Целевой сценарий отражает доминирующие в настоящее время интересы региональной экономики и социального развития, поэтому характеризуется более высокой вероятностью реализации, чем инновационный сценарий. Ресурсы и заинтересованность бизнеса в инновационных секторах экономики значительно слабее, чем в традиционных отраслях Владимирской области.
Инновационный сценарий предполагает значительно более сложную модель управления и для власти, и для бизнеса. Он связан с инвестированием в высокотехнологичные проекты и развитие человека с параметрами, далеко выходящими за сложившиеся на рынке среднесрочные пределы окупаемости. Однако основные барьеры вызваны не проблемами недостаточной доходности, а дефицитом конкурентоспособных профессиональных кадров как на уровне предприятий и учреждений, так и государственного управления, неэффективностью механизмов координации усилий.