(с изменениями на 10 июня 2024 года)
(в ред. Законов Владимирской области от 11.10.2011 N 79-ОЗ, от 28.09.2012 N 96-ОЗ, от 12.11.2012 N 129-ОЗ, от 18.03.2014 N 19-ОЗ, от 12.05.2014 N 47-ОЗ, от 14.11.2014 N 123-ОЗ, от 29.05.2015 N 60-ОЗ, от 03.03.2016 N 21-ОЗ, от 11.12.2017 N 107-ОЗ, от 08.08.2022 N 68-ОЗ, от 04.08.2023 N 139-ОЗ, от 02.05.2024 N 44-ОЗ, от 10.06.2024 N 55-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 22 сентября 2010 года N 235
Утвердить Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Владимирской области и урегулированию конфликта интересов согласно приложению.
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Владимир
7 октября 2010 года
N 94-ОЗ
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИЯХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. Законов Владимирской области от 11.10.2011 N 79-ОЗ, от 28.09.2012 N 96-ОЗ, от 12.11.2012 N 129-ОЗ, от 18.03.2014 N 19-ОЗ, от 12.05.2014 N 47-ОЗ, от 14.11.2014 N 123-ОЗ, от 29.05.2015 N 60-ОЗ, от 03.03.2016 N 21-ОЗ, от 11.12.2017 N 107-ОЗ, от 08.08.2022 N 68-ОЗ, от 04.08.2023 N 139-ОЗ, от 02.05.2024 N 44-ОЗ, от 10.06.2024 N 55-ОЗ)
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Владимирской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии, комиссия), образуемых в Законодательном Собрании Владимирской области, Счетной палате Владимирской области, Избирательной комиссии Владимирской области, исполнительных органах Владимирской области и территориальных органах исполнительных органов Владимирской области (далее - государственные органы, государственный орган) в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Законов Владимирской области от 29.05.2015 N 60-ОЗ, от 04.08.2023 N 139-ОЗ)
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссий является содействие государственным органам:
1) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Владимирской области (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
(подп. 1 в ред. Закона Владимирской области от 02.05.2024 N 44-ОЗ)
2) в осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Владимирской области (далее - должности государственной службы) в государственном органе.
5. Комиссия образуется актом государственного органа, которым утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем государственного органа из числа членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
(в ред. Закона Владимирской области от 14.11.2014 N 123-ОЗ)
6. В состав комиссии входят:
1) заместитель руководителя государственного органа (председатель комиссии), руководитель подразделения кадровой службы (специалист) либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), гражданские служащие из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений государственного органа, определяемые его руководителем;
2) представитель (представители) научных организаций и образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы и дополнительные профессиональные образовательные программы, деятельность которых связана с государственной службой.
(подп. 2 в ред. Закона Владимирской области от 18.03.2014 N 19-ОЗ)
7. Руководитель государственного органа может принять решение о включении в состав комиссии:
1) представителя Общественной палаты Владимирской области;
2) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в государственном органе;
3) представителя общественной организации ветеранов, созданной в государственном органе.
8. Лица, указанные в подпункте 2 пункта 6 и в пункте 7 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными организациями, реализующими основные профессиональные образовательные программы и дополнительные профессиональные образовательные программы, с Общественной палатой Владимирской области, с общественной организацией ветеранов, созданной в государственном органе, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в государственном органе.
(в ред. Законов Владимирской области от 18.03.2014 N 19-ОЗ, от 29.05.2015 N 60-ОЗ)
Согласование осуществляется на основании запроса руководителя государственного органа в десятидневный срок со дня получения запроса.
9. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
1) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии гражданские служащие, замещающие в государственном органе должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
2) другие гражданские служащие, замещающие должности государственной службы в государственном органе; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
(в ред. Закона Владимирской области от 14.11.2014 N 123-ОЗ)
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, недопустимо.
13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
1) представление руководителем государственного органа в соответствии с частью 10 статьи 7 Закона Владимирской области от 5 апреля 2010 года N 23-ОЗ "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Владимирской области, и государственными гражданскими служащими Владимирской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Владимирской области требований к служебному поведению" материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 1 указанного Закона;
(в ред. Закона Владимирской области от 28.09.2012 N 96-ОЗ)
о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее в подразделение кадровой службы (специалисту) государственного органа либо должностному лицу кадровой службы государственного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - кадровая служба) в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа:
обращение гражданина, замещавшего должность государственной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный Законом Владимирской области, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего, до истечения двух лет со дня его увольнения с государственной службы;
(в ред. Законов Владимирской области от 28.09.2012 N 96-ОЗ, от 14.11.2014 N 123-ОЗ)
заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;