(с изменениями на 6 сентября 2023 года)
(в ред. Законов Владимирской области от 17.02.2014 N 6-ОЗ, от 11.04.2014 N 33-ОЗ, от 06.10.2015 N 118-ОЗ, от 09.03.2016 N 28-ОЗ, от 07.06.2018 N 65-ОЗ, от 31.10.2018 N 100-ОЗ, от 18.03.2019 N 22-ОЗ, от 10.08.2020 N 64-ОЗ, от 28.02.2023 N 12-ОЗ, от 05.06.2023 N 77-ОЗ, от 06.09.2023 N 143-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 22 сентября 2010 года N 250
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает основные положения в сфере развития малого и среднего предпринимательства во Владимирской области и направлен на стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Положения настоящего Закона распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Владимирской области, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Владимирской области.
Законодательство Владимирской области о развитии малого и среднего предпринимательства основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе, принимаемых в соответствии с ними федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области.
1. К полномочиям Законодательного Собрания Владимирской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) принятие законов Владимирской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) утверждение в составе областного бюджета расходов на реализацию государственных программ (подпрограмм) Владимирской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - государственные программы (подпрограммы) Владимирской области);
(в ред. Законов Владимирской области от 17.02.2014 N 6-ОЗ, от 06.10.2015 N 118-ОЗ)
3) ежегодное рассмотрение информации о финансовых, экономических и иных показателях развития малого и среднего предпринимательства, эффективности применения мер по его развитию, а также прогноза развития малого и среднего предпринимательства во Владимирской области;
4) осуществление контроля за исполнением законов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
5) осуществление иных полномочий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством и законами Владимирской области.
2. К полномочиям Правительства Владимирской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Владимирской области;
2) утверждение государственных программ Владимирской области в области развития малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
3) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
4) утверждение перечня государственного имущества Владимирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в пределах средств, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(часть 2 в ред. Закона Владимирской области от 05.06.2023 N 77-ОЗ)
3. К полномочиям исполнительного органа Владимирской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный исполнительный орган) относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Владимирской области в области развития малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
2) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета;
3) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы (подпрограммы)) в пределах средств, утвержденных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
4) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства во Владимирской области;
5) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства во Владимирской области и обеспечение ее деятельности;
6) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
7) разработка и утверждение перечня видов ремесленной деятельности;
8) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
9) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
10) осуществление иных полномочий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством и законами Владимирской области.
(часть 3 в ред. Закона Владимирской области от 05.06.2023 N 77-ОЗ)
4. Полномочия, предусмотренные пунктами 8, 9 части 3 настоящей статьи, осуществляются уполномоченным исполнительным органом или созданной им организацией.
(часть 4 введена Законом Владимирской области от 05.06.2023 N 77-ОЗ)
1. В случае обращения некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в Правительство Владимирской области с предложением создания при Правительстве Владимирской области координационных или совещательных органов вопрос о создании таких координационных или совещательных органов рассматривается Губернатором Владимирской области. О принятом решении по указанному вопросу такие некоммерческие организации уведомляются в письменной форме в течение месяца.
(в ред. Закона Владимирской области от 05.06.2023 N 77-ОЗ)
2. Координационные или совещательные органы создаются Губернатором Владимирской области в установленном им порядке.
3. В состав координационного или совещательного органа включаются представители:
- Правительства Владимирской области и иных исполнительных органов Владимирской области;
(в ред. Закона Владимирской области от 05.06.2023 N 77-ОЗ)
- Законодательного Собрания Владимирской области;
- субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее двух третей от общего числа членов координационных или совещательных органов).
4. Решения, принятые координационными или совещательными органами, носят рекомендательный характер для органов государственной власти Владимирской области.
5. Координационный или совещательный орган создается в целях:
1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих значение для Владимирской области и направленных на реализацию государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
3) проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Владимирской области, регулирующих отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе государственных программ (подпрограмм) Владимирской области;
(в ред. Законов Владимирской области от 17.02.2014 N 6-ОЗ, от 06.10.2015 N 118-ОЗ)
4) выработки рекомендаций исполнительным органам Владимирской области и органам местного самоуправления при определении приоритетов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;