ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2009 года N 1081


О плане развития государственного сектора экономики
Владимирской области на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов

(с изменениями на 1 сентября 2010 года)



__________________________________________________________________

Текст документа с изменениями, внесенными:
Постановлением Губернатора Владимирской области от 01.09.2010 N 969

__________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Губернатора области от 04.09.2007 N 646 «О порядке разработки плана развития государственного сектора экономики Владимирской области»

постановляю:

1. Утвердить план развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов (прилагается).

2. Органам администрации области, на которые возложены координация деятельности предприятий и открытых акционерных обществ в соответствующих отраслях экономики, в установленные сроки обеспечить доведение утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности до руководителей унитарных предприятий и представителей Владимирской области в органах управления открытых акционерных обществ, более 50% акций которых находятся в государственной собственности Владимирской области, и осуществлять постоянный контроль за их выполнением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, директора департамента имущественных и земельных отношений администрации области А.В. Денисова и руководителей органов администрации области, осуществляющих координацию деятельности предприятий и открытых акционерных обществ в соответствующих отраслях экономики.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
Н.В. Виноградов

     
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 17.12.2009 N  1081

ПЛАН
развития государственного сектора экономики Владимирской области
на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов



План развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов разработан в соответствии с постановлением Губернатора области от 04.09.2007 N  646 «О порядке разработки плана развития государственного сектора экономики Владимирской области» и включает сведения о доходах от распоряжения государственным имуществом, перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций находится в государственной собственности, программу (прогнозный план) приватизации государственного имущества, сводный план доходов от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности государственных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств.


Структура государственного сектора экономики


По состоянию на 01.10.2009 г. в состав государственного сектора экономики входит областное имущество 455 юридических лиц, имеющих на балансе 4066 объектов недвижимого имущества с остаточной стоимостью - 5,35 млрд. руб. общей площадью 1,39 млн. кв.м.

Государственное имущество Владимирской области закреплено:

- за 21 унитарным предприятием (далее - предприятия), в том числе: на праве хозяйственного ведения за 20 государственными унитарными предприятиями (остаточная стоимость объектов недвижимости - 492 млн.руб., площадь объектов недвижимости - 213 тыс.кв.м) и на праве оперативного управления за одним казенным предприятием (остаточная стоимость объектов недвижимости - 327 млн.руб., площадь объектов недвижимости - 25,6 тыс.кв.м);

- за 336 государственными учреждениями (далее - учреждения) на праве оперативного управления (остаточная стоимость объектов недвижимости - 3,941 млрд. руб.; площадь объектов недвижимости - 1180 тыс.кв.м), в том числе:

за учреждениями, подведомственными департаменту по физической культуре, спорту и туризму, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 45 млн.руб., площадью - 11 тыс.кв.м;

за учреждениями, подведомственными департаменту лесного хозяйства, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 6 млн. руб., площадью - 12 тыс.кв.м.;

за учреждениями, подведомственными департаменту здравоохранения, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 787 млн.руб., площадью - 183 тыс.кв.м;

за учреждениями, подведомственными департаменту образования, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 1400 млн. руб., площадью - 403 тыс.кв.м;

за учреждениями, подведомственными департаменту по культуре, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 295 млн. руб., площадью - 171 тыс.кв.м;

за учреждениями, подведомственными департаменту социальной защиты населения, закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью - 261 млн.руб., площадью - 121 тыс.кв.м.

У иных государственных учреждений Владимирской области и учреждений других форм собственности находится областное имущество остаточной стоимостью 1737 млн. руб., площадью - 250,4 тыс. кв. м.

По состоянию на 01.10.2009 г. передано в безвозмездное пользование различным организациям помещений, относящихся к государственной собственности Владимирской области, общей площадью 56 680,56 кв. м, том числе:

федеральным учреждениям 17738,38 кв. м, включая 860,20 кв. м для органов прокуратуры, 2786,19 кв. м для органов внутренних дел, 9051,80 кв. м для подразделений МЧС;

областным учреждениям 34816,28 кв. м;

муниципальным учреждениям 758,10 кв. м;

иным юридическим лицам 3367,80 кв. м.

Владимирская область владеет пакетами акций 27 открытых акционерных обществ и вкладами в уставный капитал 3 хозяйственных обществ. В уставном капитале 16 открытых акционерных обществ доля государственной собственности области составляет более 50 процентов. Номинальная стоимость акций, находящихся в собственности области, по состоянию на 01.10.2009 г. составляет 173,1 млн.руб., в т.ч. акционерных обществ с долей государства более 50% - 162,49 млн.руб. Кроме того, в 6 открытых акционерных обществах используется специальное право («золотая акция»).

За период 2008-2009гг. количество государственных предприятий и учреждений уменьшилось в связи с реорганизацией (в форме присоединения) отдельных предприятий и учреждений, количество акционерных обществ с долей государственной собственности в уставных капиталах более 50% уменьшилось за счет ликвидации убыточных.

Изменения по составу государственной собственности за 2008 - 2009 гг. приведены в таблице 1.

Таблица 1

Организационно - правовая форма

Количество, шт.

На
01.10.2008

На
01.10.2009

Изменение (+/-)

Предприятия

23

21

- 2

Учреждения всего:

344

336

- 8

в том числе автономные

0

11

+ 11

Акционерные общества с долей государственной собственности в уставных капиталах более 50%

17

16

-1


В соответствии с действующим законодательством на 01.10.2009 г. зарегистрировано право собственности Владимирской области на 478 земельных участков общей площадью 3088,96 га. Их кадастровая стоимость составляет 6,38 млрд. руб.

Сведения о доходах от распоряжения государственным имуществом


Эффективность управления имуществом оценивается исходя из динамики доходов от использования государственной собственности и соответствия этих доходов установленному бюджетному заданию.

Доходы от распоряжения государственным имуществом поступают в областной бюджет и направляются на своевременное и эффективное обеспечение потребностей Владимирской области в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для выполнения государственных функций и жизнеобеспечения органов власти и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета.

По состоянию на 01.10.2009 г. от использования и реализации государственного и муниципального имущества в консолидированный бюджет области поступило 1377,3 млн. руб., из них в областной бюджет (с учетом доходов от арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступлений от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю) поступило 183,4 млн.руб.

От распоряжения областным имуществом (без доходов от земельных участков, находящихся в неразграниченной собственности) в областной бюджет по состоянию на 01.10.2009 г. поступили доходы в сумме 88,4 млн. руб.,

Сведения об исполнении областного бюджета по доходам от использования государственного имущества за период 2008-2009 гг., а также проектировки получения доходов от распоряжения областным имуществом на 2010-2012 годы приведены в таблице 2.

Таблица 2

тыс. руб.

N

Наименование показателя

2008 г.
факт

2009
факт на 01.10.2009

2009 г. прогноз

2010 г. прогноз

2011 г. прогноз

2012 г. прогноз

1.

Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности

540,68

479,57

210

210

200

200

2.

Доходы от арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

9 672,64

7700,5

9500

10000

10500

10500

3.

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и созданных ими учреждений

47 378,59

38780,86

51252

51500

53500

55000

4.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

36500,63

39969,58

46862

9300

9500

9500

5.

Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

0,1

300

200

100

100

6.

Продажа земельных участков после разграничения государственной собственности на землю

1457,79

8500

9000

9000

9000

Итого:

94092,64

88388,3

116624

80210

82800

84300


В 2009 году ожидается поступление доходов от распоряжения областным имуществом (без доходов от земельных участков, находящихся в неразграниченной собственности) в размере 116,6 млн. руб. В 2010, 2011, 2012 годах планируется получить соответственно 80,2 млн.руб., 82,8 млн.руб., 84,3 млн.руб.

Перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий и акционерных обществ, в уставном капитале которых доля государственной собственности составляет более 50 процентов

Для контроля за осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность предприятиями и акционерными обществами ежегодно органами администрации области, координирующими деятельность в соответствующих отраслях (сферах управления), разрабатываются прогнозные экономические показатели на год, достижение которых является одним из важных направлений деятельности и служит одним из главных критериев оценки эффективности деятельности предприятий и акционерными обществ.

Перечень государственных предприятий и прогнозные показатели их финансово-хозяйственной деятельности на 2010 - 2012 гг. приведены в приложении N 1.

Сводные данные о выполнении предприятиями установленных показателей за 2008 г., оценке итогов 2009 г. и сводный прогноз на 2010-2012 гг. приведены в таблице 3.

Таблица 3

млн. руб.

N

Наименование
показателя
(для унитарных предприятий)

2008 г.
факт

2009 г.
план

2010 г.
прогноз

2011 г. прогноз

2012 г.
прогноз

1

Выручка

4253

2911,8

3067,1

3190,0

3309,1

2

Чистая прибыль

148

100,7

112,5

120,8

125,8

3

Чистые активы

1 117

1026,2

1085,6

1114,5

1153,7


Перечень акционерных обществ с долей государственной собственности в уставном капитале более 50% и прогнозные показатели их финансово-хозяйственной деятельности на 2010-2012 гг. приведены в приложении N  2.

Сводные данные о выполнении вышеназванными обществами установленных показателей за 2008 г., оценке итогов 2009 г. и сводный прогноз на 2010-2012 гг. приведены в таблице 4.

Таблица 4

тыс. руб.

N

Наименование
показателя
(для акционерных обществ)

2008 г.
факт

2009 г.
план

2010 г.
прогноз

2011 г. прогноз

2012 г. прогноз

1

Выручка

470 552

308864

316859

325716

334955

2

Чистая прибыль

- 5 199

6361

6776

7086

8339

3

Чистые активы

171 135

160191

171172

182180

187998


Значительное снижение прогнозируемой величины выручки предприятий и акционерных обществ в 2010-2012 годах по сравнению с 2008 годом обусловлено общим экономическим кризисом в стране, уменьшением бюджетных средств, выделяемых на дорожные работы, а также введением процедур банкротства в отношении ряда акционерных обществ.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»