Действующий

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Владимирской области и других исходных данных для составления проекта областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

I. Особенности бюджетной и налоговой  политики
Владимирской области в 2010-2012  годах


Бюджетная и налоговая политика Владимирской области на 2010-2012 годы  будет проводиться с учетом следующих основных особенностей:

1. Составление проекта областного бюджета на три года в условиях финансово-экономического кризиса. Такая ситуация в экономике области потребовала пересмотра прогноза социально-экономического развития области на 2009-2011 годы и отказа от принципа «скользящей трехлетки».

Утвержденные параметры областного бюджета на 2010-2011 годы в следующем бюджетном цикле будут заменены исходя из новых макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития области и к ним будут добавлены проектировки 2012 года.

2. Консервативный подход к бюджетному планированию на 2010 год. В связи с этим  расчет доходов областного бюджета на очередной финансовый год  осуществляется  на основе пессимистического  прогноза социально-экономического развития Владимирской области.

Расходы областного бюджета на 2010 год должны быть подтверждены действующими нормативными правовыми актами Владимирской области по полномочиям, обязательным к исполнению в соответствии с федеральным законодательством, с учетом мероприятий по  сокращению неэффективных бюджетных расходов. Высвобождающиеся в результате этого средства будут направлены на укрепление материально-технической базы и повышение оплаты труда работников в бюджетной сфере, индексацию социальных выплат.

3. Учитывая сохранение  непредсказуемости ситуации на среднесрочную перспективу в экономике области в кризисной ситуации, проектировки областного бюджета на  2011-2012 годы планируются на уровне действующих и принимаемых расходных обязательств Владимирской области на 2010 год. При этом бюджетные ассигнования будут предусмотрены в укрупненной структуре бюджетной классификации.

4. Формирование в областном бюджете на 2010 год резерва средств, который используется в соответствии с постановлениями Губернатора Владимирской области для  оперативного решения вопросов в области социальной защиты населения, содействия занятости населения, поддержки  реального сектора экономики, а также на  компенсацию потерь собственных доходов местных бюджетов и на другие мероприятия, направленные на  противодействие экономическому кризису.

5. Переход с 2010 года на нормативно-подушевой способ оплаты государственных услуг из областного бюджета для повышения их качества.

6. Усиление адресности социальной поддержки населения области.