Недействующий

О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на 2009 год и на период до 2011 года (с изменениями на 17 сентября 2008 года)

Охрана окружающей среды



Объём инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов области, в 2007 г. составил 266,1 млн. рублей, в том числе за счёт федерального бюджета - 84,41 млн. рублей, областного и местных бюджетов - 75,07 млн. рублей, внебюджетных источников - 106,63 млн. рублей.

По направлениям вышеуказанные инвестиции распределились следующим образом, млн. рублей:

охрана и рациональное использование водных ресурсов -

147,59

охрана атмосферного воздуха -

37,03

утилизация и обезвреживание отходов производства и потребления -

77,23

прочие -

4,26


В 2007 г. средства федерального бюджета были затрачены  на реализацию мероприятий Федеральной адресной инвестиционной программы, в т.ч. продолжение строительства объекта «Берегоукрепление на р. Клязьме в районе Кондюринского водозабора г. Гороховца» с целью завершения и ввода объекта в 2008 г. и продолжение строительства сооружения доочистки сточных вод и оборотного водоснабжения на очистных сооружениях радиоцентра ИТАР-ТАСС в Петушинском районе; а также на выполнение капитального ремонта плотины на р. Серой в г. Александрове.

Средства областного и местных бюджетов  в рамках областной адресной инвестиционной программы были направлены на реконструкцию очистных сооружений п. Труд Петушинского района, гг. Собинки, Карабаново, Кольчугино, реконструкцию КНС г. Лакинска, п. Зименки Муромского района, замену оборудования на ОСБО в г. Судогде, реконструкцию и перевод на газ ряда котельных, установку блока глубокой очистки стоков со строительством КНС в п. Пролетарском (Гороховецкий район).

Капитальные расходы местных бюджетов в основном использованы на приобретение спецтехники и оборудования природоохранного назначения, в т.ч. 67 мусоровозов для сбора и транспортирования ТБО,  10 единиц тяжелой техники для эксплуатации на объектах захоронения отходов, 5 вакуумных машин и прочего оборудования для очистки бытовых сточных вод.  

На собственные средства предприятий области были реализованы мероприятия по сокращению вредных выбросов в  атмосферу, строительство локальных сооружений очистки промышленных сточных вод, модернизацию технологических процессов с целью сокращения объёма образующихся загрязняющих веществ. Основной объём собственных средств предприятий, вкладываемых в мероприятия по сбору, удалению и переработке отходов, был направлен на приобретение в собственность спецтехники для их сбора и утилизации.

В 2008 г. предусматривается снижение объёма капитальных вложений из федерального бюджета на 43,1 млн. руб. в связи с завершением берегоукрепительных работ на р. Клязьме в г. Гороховце и строительства сооружений доочистки сточных вод ФГУП ИТАР-ТАСС (п. Березка, Петушинского района). В дальнейшем уменьшение размера федеральных средств прогнозируется в связи с принятием ряда нормативных документов, согласно которым из перечня объектов ФАИП исключаются стройки и объекты, находящиеся в собственности субъектов РФ и муниципальной собственности.  

В 2009 г. привлечение средств федерального бюджета предусматривается на проведение капитального ремонта гидроузла на р. Содышке в г. Владимире и модернизацию котельных федеральных учреждений с переводом на газообразное топливо.

В 2008-2011 гг. сохранятся положительные тенденции роста объёма капитальных вложений, направляемых из областного и местных бюджетов на реализацию природоохранных мероприятий областной адресной инвестиционной программы, ведомственной целевой программы «Охрана водных объектов Владимирской области от загрязнения сточными водами в 2008-2010 годы» и муниципальных программ. Так средства областного и местных бюджетов (софинансирование) будут предусмотрены на выполнение работ по строительству и реконструкции очистных сооружений гг. Кольчугино, Собинка, Петушки, Судогда, пос. Труд и с. Андреевское (Петушинский район), пос. Бавлены  (Кольчугинский район), пос. Октябрьский и Н.Вязники (Вязниковский район), начало реконструкции очистных сооружений в Муромском и  Ковровском районах, очистных сооружений биологической очистки в гг.: Гусь-Хрустальный, Суздаль, пос. Ставрово (Собинский район), г. Карабаново (Александровский район).

За счёт средств местных бюджетов  планируются строительство полигонов твердых бытовых отходов (ТБО) в Суздальском и Муромском районах, Центра по переработке и утилизации ТБО в Петушинском районе, рекультивация полигона ТБО «Разлукино», строительство и реконструкция очистных сооружений в Собинском и Меленковском районах, пос. Энергетик, Оргтруд, Пенкино.

В инновационном варианте прогноза более высокие темпы роста инвестиций в основной капитал будут обеспечены за счёт дополнительных капитальных вложений в жилищное строительство, образование и здравоохранение в рамках реализации ряда новых целевых программ, включающих мероприятия природоохранного значения. Предполагается привлечение как государственных, так и внебюджетных средств на эти цели.

Объективными предпосылками для направления предприятиями области инвестиций для снижения негативной нагрузки на окружающую среду являются усиление ответственности за нарушение природоохранного законодательства РФ, а также необходимость выполнения экологических стандартов и требований организациями-производителями, выходящими на мировой рынок.

В 2008-2011 гг. планируются: ввод локальных  специализированных установок по переработке и обезвреживанию отдельных видов отходов, очистке сточных вод и отходящих газов на производствах ООО «Демидовский фанерный комбинат» (Собинский район), ФГУП ВПО «Точмаш» (г. Владимир), ОАО «ЗиД» (г. Ковров), ОАО «Сен-Гобен Ветротекс Стекловолокно» (Гусь-Хрустальный район), ООО «ОСЗ» (г. Гусь-Хрустальный), ЗАО  «Муром»,  ОАО «Муромский радиозавод», ФГУ «ВНИИЗЖ», ОАО «Ковровский механический завод», ОАО «Владимирская фабрика музыкальных инструментов», ОАО «Сударь» (г. Ковров).

По оценке состояния воздушного бассейна региона в 2008 г. в результате роста объёмов производства в добывающей и перерабатывающей промышленности, производстве строительных материалов ожидается некоторое увеличение выбросов загрязняющих веществ с 41,95 до 41,99 тыс. тонн.

Развитие производства в 2009-2010 гг. по первому варианту прогноза, предполагающему сохранение инерционной динамики в производстве и инвестиционной деятельности предприятий, будет способствовать увеличению объёма загрязнений. Поэтому выбросы загрязняющих веществ в атмосферу будут больше, чем по второму варианту  и составят: в 2009 г. 42,96 тыс. т или 102,3% к уровню предыдущего года, в 2010 г. 44,12 тыс. т - 102,7 %, в 2011 г. 45,71 тыс. т - 103,6%.

При втором варианте развития в условиях повышения эффективности экономики и инвестиционной активности объёмы выбросов составят: в 2009 г. 42,11 тыс. т (100,3% к уровню предыдущего года), в 2010 г. - 42,74 тыс. т  (101,5%), в 2011 г. - 43,68 тыс. т (102,2%).

По данным Росводресурсов за 2007 г. объём сброса сточных вод в водные объекты составил 150,38 млн. м3, в т.ч. объём сброса загрязненных (недостаточно-очищенных и без очистки) сточных вод, не удовлетворяющих нормативным требованиям - 142,68 млн. м3. Сброс недостаточно-очищенных сточных вод уменьшился в 2007 г. по сравнению с 2006 г. на 3,1% и составил 140,25 млн. куб. Объём водоотведения в поверхностные водные объекты сточных вод без очистки уменьшился на 16,5% и составил 2,4 млн. куб. м. Объём нормативно-чистых сточных вод (воды, сбрасываемые с рыбоводческих прудов) составил  7,7 млн. м3.

По оценке в 2008 г. ожидаемый сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты области составит 142,85 млн. м3.

По первому варианту прогноза планируется сохранение тенденции увеличения сброса загрязненных сточных вод до 143,21 млн. м3 в 2009 г. (100,3%), 143,76 млн. м3 в 2010 г. (100,38%) и 144,01 млн. м3  в 2011 г. (100,2%). По второму варианту прогноза предполагается снижение объёма сброса  загрязненных сточных вод: в 2009 г. - 142,71 млн. м3 (99,9%), в 2010 г. -142,45 млн. м3 (99,8%) с последующим ростом в 2011 г. - 142,65 млн. м3 (100,14%).

Объём водопотребления в 2007 г. составил 184,6 млн. м3. В 2008 г.  использование водных ресурсов оценивается на том же уровне.

Повышение эффективности функционирования водохозяйственных систем, организация приборного учёта потребления воды приведут к снижению объёмов водопотребления в прогнозируемом периоде до 180,39 млн. м3 по первому варианту и до 178,21 млн. м3 по второму варианту прогноза.

Объём воды в системах оборотного и повторно-последовательного использования  вырос в 2007 г. на 1,9 % и составил 336,64 млн. м3. Увеличение использования воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения отмечено в г. Гусь-Хрустальном, о. Муром, Гороховецком, Киржачском, Селивановском, Судогодском районах.

В 2008 г. также предполагается увеличение общего расхода воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения. Эта тенденция сохранится  и в прогнозируемой перспективе.