1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения целей предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Владимирской области из областного бюджета, условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями Владимирской области. Настоящие Правила не распространяются на предоставление субсидий из резервного фонда администрации Владимирской области, резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, с их объединением по отраслевым направлениям.
Перечень приоритетных расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств областного бюджета (далее - перечень), с 2009 года утверждается постановлением Губернатора области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Владимирской области и исходных данных для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на срок не менее 3 лет.
3. Предложения по перечню, а также по объемам бюджетных ассигнований с соответствующими обоснованиями, представляются главными распорядителями средств областного бюджета до 1 мая текущего финансового года в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.
4. В отношении каждого вида субсидий главным распорядителем средств областного бюджета разрабатывается проект постановления Губернатора области о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - порядок предоставления субсидий) на очередной финансовый год и на плановый период и представляется Губернатору области не позднее 1 августа текущего финансового года. В случае если субсидии предоставляются на реализацию муниципальных, финансируемых за счет средств местных бюджетов, правила предоставления и методики распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующими государственных программ Владимирской области в соответствии с требованиями настоящих Правил.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.05.2011 N 411)
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 11.09.2013 N 1015 - вступает в силу с 01 января 2014 года)
5. Порядок предоставления субсидий должен содержать следующие положения:
а) целевое назначение субсидий;
б) условия предоставления и расходования субсидий, в том числе требования к программам (планам) преобразований в соответствующей сфере, если одним из условий предоставления субсидий является необходимость проведения таких преобразований;
в) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
г) методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области; ;
д) методика расчета уровня софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования;
е) порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности предоставления субсидий;
ж) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;
з) основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий;
и) порядок утверждения распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований области.
(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 14.09.2009 N 736)
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.05.2011 N 411)
6. Целевое назначение субсидий определяется исходя из расходных обязательств муниципальных образований, на софинансирование которых предусмотрены субсидии.
Целевое назначение субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, определяется исходя из целей государственных программ Владимирской области, реализуемых за счет средств областного бюджета.
Инструментом оценки достижения целей предоставления субсидий являются целевые показатели результативности предоставления субсидий.
Целевые показатели результативности предоставления субсидий планируются по годам предоставления субсидий. Они должны иметь количественные значения и отражать конечные общественно значимые результаты решения региональных задач по развитию соответствующих отраслей экономики и социальной сферы и проведения структурных преобразований на муниципальном уровне.
При определении целевого назначения субсидий, предоставляемых на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, указывается адресное (пообъектное) распределение субсидий, которое утверждается постановлением Губернатора области, с указанием их размеров в отношении объектов капитального строительства:
не завершенные объекты, подлежащие вводу в эксплуатацию;
объекты капитального строительства муниципальной собственности, по которым осуществляется софинансирование из федерального бюджета и безвозмездных поступлений;
строительство, реконструкция которых предусмотрено постановлениями, распоряжениями и поручениями Губернатора области, содержащими адресное распределение субсидий на софинансирование указанных объектов или предусматривающими необходимость такого распределения.
(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.05.2011 N 411)