О порядке финансового обеспечения природоохранных мероприятий за счет средств областного бюджета, а также субсидий и субвенций из федерального бюджета в 2008 году от 20 марта 2008

Недействующий

ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2008 года N 205

О порядке финансового обеспечения природоохранных мероприятий за счет средств областного бюджета, а также субсидий и субвенций из федерального бюджета в 2008 году

(Утратил силу - постановление Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 408; НГР: ru33000201000179)

(Изменение:
постановление Губернатора Владимирской области от 03.06.2008 N 381, НГР:ru33000200800234,
постановление Губернатора Владимирской области от 30.07.2008 N 550, НГР: ru33000200800311,
постановление Губернатора Владимирской области от 20.10.2008 N 716, НГР: ru33000200800408)

В соответствии с Законом Владимирской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", постановлением Губернатора области от 26.12.2007 N 954 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" постановляю:

1. Утвердить Порядок финансового обеспечения природоохранных мероприятий за счет средств областного бюджета, а также субсидий и субвенций из федерального бюджета в 2008 году. (Порядок прилагается.)

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.


И.о.Губернатора области		В.В. Веретенников

Приложение к постановлению

Губернатора области

от 20.03.2008 N 205

Порядок финансового обеспечения природоохранных мероприятий за счет средств областного бюджета, а также субсидий и субвенций из федерального бюджета в 2008 году

1. Общие положения

1.2 Настоящий Порядок определяет правила и условия финансового обеспечения мероприятий по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов за счет средств областного бюджета, а также субсидий и субвенций из федерального бюджета в 2008 году.

1.3. Финансовое обеспечение природоохранных мероприятий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитами бюджетных обязательств и утвержденными департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации области (далее - департамент природопользования), государственной инспекцией по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации области (далее - госохотинспекция) сметами на 2008 год.

(В редакции постановления Губернатора Владимирской области от 03.06.2008 N 381)

1.4. Расходование средств областного бюджета осуществляется с лицевого счета департамента природопользования, открытого на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (далее - Управление), с лицевого счета госохотинспекции, открытого на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в отделении по г. Владимиру Управления (далее - Отделение).

(В редакции постановления Губернатора Владимирской области от 03.06.2008 N 381)

1.5. Субсидии местным бюджетам перечисляются на счета по учету средств местных бюджетов, открытые Управлению на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов" на основании заключенных соглашений между департаментом природопользования и главами муниципальных образований, предусматривающих долевое финансирование из местного бюджета.

1.6. Заключение государственных контрактов (договоров) на выполнение природоохранных мероприятий осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет бюджетных средств.

1.7 Выплата авансов осуществляется в размере, не превышающем 30 процентов от суммы заключенного государственного контракта (договора) на выполнение работ, оказание услуг.

Авансовые платежи на оплату расходов, связанных с направлением учащихся на конкурсы, конференции, подпиской печатных изданий, проведением семинаров, фестивалей, информационным обслуживанием в ГИС-ассоциации, обучением геоинформационным технологиям, допускаются в размере 100 процентов от суммы государственного контракта (договора).

Аванс засчитывается в порядке, предусмотренном государственным контрактом.

1.8. Для проведения кассовых выплат департамент природопользования представляет в Управление, госохотинспекция представляет в Отделение государственный контракт (договор) со ссылкой на основание его заключения (протокол комиссии по результатам размещения заказа на конкурсе, аукционе, запросе котировок), счета, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

(В редакции постановления Губернатора Владимирской области от 03.06.2008 N 381)

1.9. Департамент природопользования, госохотинспекция в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (далее - департамент финансов) сводный отчет о выполненных работах и произведенных расходах на проведение мероприятий за счет средств областного бюджета по форме приложения к настоящему Порядку.

(В редакции постановления Губернатора Владимирской области от 03.06.2008 N 381)

1.10. Учет по использованию средств областного бюджета производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.11. Средства областного бюджета имеют строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае нарушения условий предоставления субсидий из областного бюджета бюджетные ассигнования возвращаются получателем в объеме нецелевого использования в 10-дневный срок в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) и действующим законодательством. При просрочке или отказе от возврата бюджетные ассигнования взыскиваются в судебном порядке.

В случае использования субвенций не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в установленном законодательством порядке.

1.12. Контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета осуществляется департаментом природопользования, госохотинспекцией, департаментом финансов, контрольно-ревизионной инспекцией администрации области.

(В редакции постановления Губернатора Владимирской области от 03.06.2008 N 381)

1.13. Организации, выполняющие мероприятия за счет средств областного бюджета, несут ответственность за несоблюдение действующего законодательства.

2. Порядок финансового обеспечения мероприятий за счет субвенций из федерального бюджета в 2008 году

2.1. Финансовое обеспечение полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира за счет субвенций из федерального бюджета производится госохотинспекцией в порядке и на условиях, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 371 "Об утверждении Правил предоставления из федерального фонда компенсаций субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты"; от 29.12.2007 N 975 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов)"; от 13.06.2006 N 370 "Об утверждении Правил предоставления из федерального фонда компенсаций субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов".

(В редакции постановления Губернатора Владимирской области от 03.06.2008 N 381)

Направления использования указанных субвенций определены статьей 6 Федерального закона от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире".

Перечень конкретных мероприятий согласовывается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в соответствующей сфере.

Отчеты о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций направляются в адреса, сроки и по формам, устанавливаемым соответствующим федеральным органом исполнительной власти, а также в департамент финансов.

2.2. Финансовое обеспечение отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений за счет субвенций из федерального бюджета осуществляется департаментом природопользования в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 N 629 "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений".

Конкретные мероприятия, осуществляемые за счет субвенций, утверждаются курирующим заместителем Губернатора области и согласовываются с Федеральным агентством водных ресурсов.

Департамент природопользования направляет в Федеральное агентство водных ресурсов, департамент финансов ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании предоставленных субвенций и достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, по формам, утверждаемым Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

3. Порядок финансового обеспечения мероприятий по охране окружающей среды и геологическому изучению недр

3.1. Расходы на финансовое обеспечение ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) "Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Владимирской области в 2008-2010 годах" направляются на оплату работ по разработке проектов, проведению геологоразведочных работ, государственной экспертизы результатов геологоразведочных работ и прогнозных запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых в установленном порядке.

Получение лицензии на право пользования недрами с целью геологического изучения с проведением поисково-оценочных работ на общераспространенные полезные ископаемые осуществляется исполнителем работ, определенным по результатам конкурса на размещение соответствующего государственного заказа.

3.2. Финансирование работ, связанных с ликвидацией мест несанкционированного размещения отходов 1-2 классов опасности, по которым собственник не определен, производится департаментом природопользования на основании акта о результатах обследования мест размещения отходов.

3.3. Расходы на финансовое обеспечение ВЦП "Развитие и содержание особо охраняемых природных территорий регионального значения на 2007 - 2010 годы" направляются на оплату проведения инвентаризации и паспортизации особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - ООПТ), мероприятий по ландшафтно-архитектурному обустройству, обеспечения санитарно-экологической и противопожарной безопасности, выполнения биотехнических работ, приобретения кормов для подкормки диких животных, оборудования информационными знаками, создания новых ООПТ и других мероприятий, направленных на организацию и функционирование ООПТ.

3.4. Средства, предусмотренные на мероприятия по охране и воспроизводству водных биоресурсов, направляются госохотинспекцией на проведение работ по определению границ рыбопромысловых участков на территории Владимирской области, а также на проведение гидрохимических исследований состояния водных объектов с целью осуществления регионального государственного контроля за использованием и охраной водных объектов.

(В редакции постановления Губернатора Владимирской области от 03.06.2008 N 381)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 30.07.2008 N 550)

3.5. В рамках ВЦП "Опытное выращивание женьшеня на территории Владимирской области на 2007 - 2009 годы" подлежат оплате услуги по содержанию, устройству женьшенария.

3.6. В рамках ВЦП "Воспроизводство и охрана объектов растительного мира на 2007 - 2009 годы" подлежат оплате услуги по выращиванию саженцев дикорастущей флоры.

3.7. В рамках ВЦП "Мониторинг и охрана атмосферного воздуха на 2007 - 2010 годы" осуществляется оплата проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха на дополнительных постах территориальной сети наблюдений (посты N 4, N 5 г. Владимира).

3.8. Расходы на финансовое обеспечение мероприятий по охране атмосферного воздуха направляются на оплату разработки сводных томов предельно допустимых выбросов в атмосферу городов и поселков области.

3.9. Расходы на мониторинг водных объектов осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2007 N 219 "Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" и связаны с регулярными наблюдениями за состоянием дна, берегов, изменениями морфометрических особенностей, состоянием водоохранных зон водных объектов или их частей, находящихся в федеральной, областной собственности и расположенных на территории Владимирской области.

3.10. Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам на мероприятия, связанные с охраной окружающей среды, за счет средств областного бюджета осуществляется следующим образом.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и среднесрочным кредитам на срок до 5 лет (далее - субсидии), полученным в российских кредитных организациях (далее - банки) на проекты строительства, реконструкции сооружений по очистке сточных вод, полигонов для захоронения бытовых и промышленных отходов; по использованию, переработке, обезвреживанию отходов производства и потребления, охране атмосферного воздуха, воспроизводству природных ресурсов области.

Право на получение субсидий предоставляется предприятиям и организациям области независимо от форм собственности (далее - заемщики).

Для включения в перечень получателей субсидий заемщик направляет в департамент природопользования заявку на предоставление субсидии.

Департамент природопользования письменно уведомляет заемщика о включении его в перечень получателей по субсидиям либо возвращает представленные документы с указанием (в письменной форме) причин возврата.

Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно из расчета трех четвертых произведенных ими затрат на уплату процентов по кредитам в рублях, полученным в банке, но не более трех четвертых ставки рефинансирования (учетной ставки) Банка России, действующей на момент уплаты процентов.

Субсидии предоставляются при условии целевого использования кредита, своевременной уплаты заемщиком начисленных банком процентов за пользование кредитом и погашения кредита в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками.

Департамент природопользования предоставляет субсидии заемщикам на основании следующих документов:

договора по предоставлению субсидии между департаментом природопользования и заемщиком;

копии кредитного договора, заверенной банком;

копии графика погашения кредитов и процентов, заверенной банком;

копии выписки из ссудного счета заемщика, подтверждающей получение кредита, заверенной банком;

копий платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, заверенных заемщиком и банком;

копии договора на приобретение природоохранной техники и оборудования, выполнение подрядных работ, заверенной заемщиком;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»