ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 февраля 2008 года N 86

Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

Утратило силу - постановление Губернатора Владимирской области от 24.02.2012 N 182, НГР: ru33000201200076.

(Изменение:
постановление Губернатора Владимирской области от 22.07.2009 N 596, НГР: ru33000200900289;
постановление Губернатора Владимирской области от 25.03.2010 N 353, НГР: ru33000201000163)

постановление Губернатора Владимирской области от 24.09.2010 N 1029, НГР: ru33000201000443)

В целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, экологической безопасности, сохранения и улучшения качества окружающей среды на территории Владимирской области, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-Р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора области от 01.02.2006 N 63 "Об утверждении Положения о департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области" постановляю:

1. Утвердить административный регламент исполнения департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области В. В. Веретенникова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приложение

к постановлению Губернатора области

от 07.02.2008 N 86

Административный регламент исполнения департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

1.1. Административный регламент исполнения департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Регламент) разработан в целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, экологической безопасности, сохранения и улучшения качества окружающей среды на территории Владимирской области и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю (далее - разрешение на выброс).

Настоящий Регламент не регулирует вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств.

1.2. В процессе исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - государственная функция) департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (далее - Департамент) взаимодействует с:

- управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области (600001, г. Владимир, ул. Офицерская, д. 20) и его территориальными отделами;

- управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Владимирской области (600009, г. Владимир, 1-я Пионерская, д. 92).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом в соответствии с:

- Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Российская газета", N 91, 13.05.1999);

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" ("Собрание законодательства РФ", 13.03.2000, N 11, ст. 1180);

- приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.02.2007 N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 14, 02.04.2007);

- Законом Владимирской области от 30.11.2004 N 202-ОЗ "Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды" ("Владимирские ведомости", N 346 - 349, 15.12.2004);

- постановлением Губернатора Владимирской области от 01.02.2006 N 63 "Об утверждении Положения о департаменте природопользования и охране окружающей среды администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 24, 08.02.2006).

1.4. Результатом исполнения Департаментом государственной функции по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух является выдача юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю, разрешения на выброс, либо мотивированный отказ в его выдаче.

1.5. Разрешением на выброс устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух хозяйствующим субъектом по каждой отдельной производственной территории при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

- в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);

- в пределах установленных временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).

1.6. Разрешение на выброс выдается хозяйствующему субъекту в целом или по его отдельным производственным территориям.

1.7. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю, а также их уполномоченные представители по предъявлению доверенности.

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Департаменте по адресу: 600000, г. Владимир, ул. Гагарина, д. 31, а также по телефону, электронной почте и посредством ее размещения на Интернет-сайте Департамента (http://dpp.avo.ru).

Телефоны:

- приемной директора Департамента - (4922) 32-32-30;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 22.07.2009 N 596)

- отдела государственной экологической экспертизы и нормирования качества окружающей среды (далее - уполномоченный отдел Департамента) - (4922) 32-24-41.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 22.07.2009 N 596)

Адрес электронной почты - E-mail: dpp@dpp.avo.ru.

Режим работы Департамента: понедельник - пятница с 8.30 до 17.00. Суббота, воскресенье - выходные дни.

2.1.2. Места для информирования в помещениях Департамента, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах размещаются: адрес официального сайта Департамента в сети Интернет, адрес его электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы Департамента, информация о порядке исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, перечень документов, представление которых необходимо для получения разрешения на выброс, образцы заявлений на получение (переоформление) разрешения на выброс.

2.1.3. Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться: по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- выдача дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 25.03.2010 N 353)

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 24.09.2010 N 1029)

2.2.2. Административные процедуры "Выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" и "Переоформление разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" исполняются Департаментом в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня получения материалов Заявителя.

Административная процедура "Выдача дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" исполняется в 15-дневный срок с даты получения Департаментом соответствующего заявления от Заявителя.

2.2.3. В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении, и (или) некомплектности представленных документов и материалов исполнение государственной функции приостанавливается до поступления в Департамент недостающих сведений и (или) документов и материалов.

Департамент в 5-дневный срок со дня поступления заявления, других документов и материалов в письменной форме уведомляет об этом Заявителя.

2.2.4. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов Заявителями не должно превышать 20 минут.

2.3. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является:

- наличие в заявлении и представленных документах искаженных сведений или недостоверной информации;

- невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.4.1. Прием документов, их выдача, консультирование осуществляется в помещении уполномоченного отдела Департамента.

2.4.2. Места для информирования Заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.

2.4.3. Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.5. Исполнение государственной функции является платным.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 25.03.2010 N 353)

3.1. Административная процедура "Выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".

3.1.1. Для получения разрешения на выброс по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - хозяйствующие субъекты) представляют в Департамент следующие документы:

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 24.09.2010 N 1029)

а) заявление о выдаче разрешения на выброс по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, в котором указываются:

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 24.09.2010 N 1029)

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- сведения о месте нахождения отдельной производственной территории;

б) проект нормативов ПДВ вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или раздел "Охрана окружающей среды" утвержденной в установленном порядке проектной документации (для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух);

в) санитарно-эпидемиологическое заключение на проект нормативов ПДВ вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или на проектную документацию строительства (реконструкции) объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

г) утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям или установленные ВСВ вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям.

д) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

(в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 25.03.2010 N 353)