В Российской Федерации, в том числе и во Владимирской области, наблюдается снижение уровня владения русским языком как государственным, сужение сферы его функционирования как средства межнационального общения, искажение литературных норм и культуры речи в среде политических деятелей, государственных служащих, работников культуры, радио, телевидения.
Организационной основой решения проблемы применения государственного языка в Российской Федерации является федеральная целевая программа "Русский язык (2006 - 2010 годы)". Президент Российской Федерации В.В. Путин придает особое значение сохранению, укреплению, развитию и распространению русского языка как важнейшего средства консолидации российского общества, интеграции государств-участников СНГ, вхождения России в мировое экономическое, политическое, культурное и образовательное пространство (поручение Президента Российской Федерации от 4 января 2005 года N Пр-22).
Во исполнение поставленных задач на региональном уровне, в целях обеспечения комплексного подхода к их решению, повышения эффективности принимаемых мер, в том числе за счет финансовой поддержки мероприятий, направленных на укрепление позиций русского языка, и вовлечения гражданского общества в решение проблемы, необходима реализация областной целевой программы "Русский язык" на 2008 - 2010 годы".
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить последовательность и контроль инвестирования финансовых средств, предназначенных для реализации Программы, выявить круг приоритетных объектов и субъектов инвестирования Программы, сформировать систему индикаторов и показателей реализации Программы. Полученные результаты могут быть использованы на муниципальном уровне.