ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа 2007 года N 556

Об утверждении положения "О порядке формирования цены государственного контракта на строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета"

(с изменениями на 20 мая 2010 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Владимирской области
от 31 октября 2014 года N 1111
____________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Текст документа с изменениями,внесенными:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 01.04.2008 N 242

Постановлением Губернатора Владимирской области от 19.07.2010 N 829

Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.05.2010 N 599

_________________________________________________________________________

В целях эффективного использования средств областного бюджета, направляемых на строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",

постановляю:

1. Утвердить Положение "О порядке формирования  цены государственного контракта на строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета" согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления при формировании  цены муниципального контракта на строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, финансирование которых осуществляется из местных бюджетов, руководствоваться настоящим Положением.

(п.1,2 в редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 01.04.2008 N 242 - см. пред. редакцию)

3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Владимирской области
Н.В.Виноградов

Приложение
к Постановлению Губернатора
Владимирской области
от 02.08.2007 N 556

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования цены государственного контракта
на строительство (реконструкцию, ремонт) объектов,
финансирование которых осуществляется
за счет средств областного бюджета

(Приложение в ред. Постановления Губернатора Владимирской области от 19.07.2010 N 829 - см. пред. редакцию)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования цены государственного контракта (далее - Положение) на строительство (реконструкцию, ремонт) объектов (далее - подрядные работы), финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета для размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - размещение заказа) разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N145«О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.

1.2. Положение устанавливает общий порядок формирования цены государственного контракта (далее - контракта) для размещения заказа по вновь начинаемым объектам капитального строительства, осуществляемым за счет средств областного бюджета.

2. Порядок определения цены контракта

2.1. Предложения по начальной цене контракта представляются главными распорядителями средств областного бюджета, получателями бюджетных средств в департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.

2.2. Начальная цена контракта рассчитывается в текущем уровне цен (в ценах наиболее приближенных к дате размещения заказа) или прогнозных ценах (с учетом срока начала и окончания строительства).

2.3. Основанием для формирования начальной цены контракта по выбору подрядчика на выполнение подрядных работ, является сметная документация в базовом и текущем уровнях цен, разработанная в соответствии с постановлением Губернатора области от 11.05.2005 N 275 «Об определении сметной стоимости строительства объектов на территории области», прошедшая экспертизу и утвержденная в установленном порядке.

2.4. При определении начальной цены контракта расчет сметной стоимости подрядных работ из базового в текущий уровень цен (на дату размещения заказа) проводится одним из следующих методов:

- базисно-индексным;  - ресурсно-индексным;  - ресурсным.

2.5. Расчет сметной стоимости подрядных работ по объекту индексным методом в текущий уровень цен (на дату размещения заказа), осуществляется с применением индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по Владимирской области, разрабатываемых ежеквартально Региональным центром ценообразования в строительстве Владимирской области Государственного унитарного предприятия Головного проектного института «Владимиргражданпроект» и утверждаемых в установленном порядке.

2.6. При сроках строительства по данным проекта организации строительства (далее - ПОС) до 1 года и более, расчет сметной стоимости строительства объекта проводится с учетом времени и удорожания стоимости строительства с использованием индексов-дефляторов.

2.7. Примеры расчета сметной стоимости строительства при сроках строительства объекта по данным ПОС до 1 года, до 2-х лет, до 3-х лет приведены в приложении N1 к настоящему Положению.

2.8. В начальную цену контракта по выбору подрядчика на выполнение подрядных работ включаются следующие затраты по утвержденному заказчиком сводному сметному расчету стоимости строительства (МДС 81-35.2004):

2.8.1. Стоимость строительно-монтажных работ по итогам глав 2-9 (для объектов капитального ремонта по итогам глав 2-7);

2.8.2. Лимитированные и прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика, поручаемые заказчиком, в состав которых входят:

а) по Главе 1- Подготовка территории строительства (снос строений, разборка существующих сетей и другие);

б) по Главе 8 (6) - Временные здания и сооружения (в соответствии с ГСН 81-05-01-2001 (ГСНр 81-05-01-2001);

в) по Главе 9 (7) - Прочие работы и затраты:

- затраты на производство работ в зимнее время (в соответствии ГСН 81-05-02-2001 (ГСНр 81-05-02-2001);

- затраты по перевозке автомобильным транспортом рабочих строительных и монтажных организаций (в случае, если данные затраты учтены сводным сметным расчетом строительства);

- затраты, связанные с командированием рабочих строительных и монтажных организаций для выполнения подрядных работ (в случае, если данные затраты учтены сводным сметным расчетом строительства);

- часть средств из резерва на непредвиденные работы и затраты, передаваемую заказчиком подрядной организации в размере 50% из общей суммы резерва средств, предусмотренного сводным сметным расчетом;

- средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков;

- средства на организацию и проведение конкурсов, аукционов, запроса котировок.

2.9. Окончательная договорная цена работ, поручаемых подрядной организации, установленная по результатам конкурса, аукциона, запроса котировок, отражается в контракте.

2.10. За основу окончательной цены контракта на подрядные работы принимается смета, имеющая положительное заключение экспертизы, пересчитанная в соответствии с п.п. 2.5.,2.6. настоящего Положения, а также с учетом коэффициента понижения по итогам конкурса, аукциона, запроса котировок. Коэффициент понижения определяется, как отношение предложенной цены подрядной организации, выигравшей конкурс, аукцион, запрос котировок, к начальной цене, заявленной главным распорядителем средств областного бюджета, получателем бюджетных средств.

2.11. Неотъемлемой частью контракта является Протокол согласования (ведомость) договорной цены по форме согласно приложению N2 к настоящему Положению.

2.12. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения .

(п.2.12. в ред. постановления Губернатора Владимирской области  от 20.05.2010 N 599 - см. пред. ред.)

2.13. В ходе исполнения контракта в пределах договорной цены возможны изменения, уточнения объемов работ по согласованию между главным распорядителем средств областного бюджета, получателем бюджетных средств (заказчиком-застройщиком), подрядчиком и проектной организацией.

2.14. Исключен в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2010 N 599 - см. пред. ред.)

2.15. Если в ходе исполнения контракта изменяются технические решения, влекущие за собой значительное изменение объемов работ и стоимостных показателей, то в этом случае проводится корректировка проектно-сметной документации. После корректировки проектно-сметная документация направляется на повторную государственную экспертизу. В последующем, на остаток откорректированной цены проводится конкурс, аукцион, запрос котировок в установленном законодательством порядке.

2.16. При расчетах за выполненные подрядные работы между главным распорядителем средств областного бюджета, получателем бюджетных средств (заказчиком-застройщиком) и подрядчиком:

- лимитированные и прочие затраты, включенные в окончательную цену контракта, в соответствии с Протоколом согласования (ведомостью) договорной цены, в актах выполненных работ (форма NКС-2) списываются пропорционально объемам выполненных работ;

- средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков, при наличии страхового полиса на добровольное страхование компенсируются на основании обосновывающих документов, подтверждающих фактические выплаты;

- (абзац исключен на основании Постановления Губернатора Владимирской области от 19.07.2010 N 829 - см. пред. редакцию)

     
Приложение N 1
к Постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 02.08.2007 N 556

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования начальной (максимальной) цены
государственного контракта на строительство (реконструкцию,
ремонт) объектов, финансирование которых осуществляется за
счет средств областного бюджета

     
1. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта (далее - Положение) на строительство (реконструкцию, ремонт) объектов (далее - подрядные работы), финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, для размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - размещение заказа) разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.

1.2. Положение устанавливает общий порядок формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта (далее - контракт) для размещения заказа по вновь начинаемым объектам капитального строительства, осуществляемым за счет средств областного бюджета.

2. Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта

2.1. Предложения по начальной (максимальной) цене контракта представляются главными распорядителями средств областного бюджета, получателями бюджетных средств в департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области.

2.2. Начальная (максимальная) цена контракта рассчитывается в текущем уровне цен (в ценах, наиболее приближенных к дате размещения заказа) или прогнозных ценах (с учетом срока начала и окончания строительства).

2.3. Основанием для формирования начальной (максимальной) цены контракта по выбору подрядчика на выполнение подрядных работ является сметная документация в базовом и текущем уровнях цен, разработанная в соответствии с Постановлением Губернатора области от 11.05.2005 N 275 "Об определении сметной стоимости строительства объектов на территории области", прошедшая экспертизу и утвержденная в установленном порядке.

2.4. При определении начальной (максимальной) цены контракта расчет сметной стоимости подрядных работ из базового в текущий уровень цен (на дату размещения заказа) проводить одним из следующих методов:

- базисно-индексным;

- ресурсно-индексным;

- ресурсным.

2.5. Расчет сметной стоимости подрядных работ по объекту индексным методом в текущий уровень цен (на дату размещения заказа) осуществляется с применением индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по Владимирской области, разрабатываемых ежеквартально Региональным центром ценообразования в строительстве Владимирской области государственного унитарного предприятия "Головной проектный институт "Владимиргражданпроект" и утверждаемых в установленном порядке.

2.6. При сроках строительства по данным проекта организации строительства (далее - ПОС) до 1 года и более расчет сметной стоимости строительства объекта проводится с учетом времени и удорожания стоимости строительства с использованием индексов-дефляторов, утверждаемых постановлением Губернатора области "О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области".

2.7. Примеры расчета сметной стоимости строительства при сроках строительства объекта по данным ПОС до 1 года, до 2 лет, до 3 лет приведены в приложении.

2.8. В начальную (максимальную) цену контракта по выбору подрядчика на выполнение подрядных работ следует включать следующий перечень затрат по утвержденному заказчиком сводному сметному расчету стоимости строительства (МДС 81-35.2004):

а) стоимость строительно-монтажных работ по итогам глав 2 - 9;

б) лимитированные и прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика, поручаемые заказчиком, в состав этих затрат входят:

- по главе 1 - Подготовка территории строительства (снос строений, разборка существующих сетей и другие);