Положение
о порядке финансирования и расходования субвенции на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Настоящее Положение определяет порядок финансирования и расходования субвенции из областного бюджета местным бюджетам на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее Положение).
2. Финансирование органов местного самоуправления осуществляется за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год, предусмотренных в областном фонде компенсаций в виде субвенций.
Финансирование субвенции местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в пределах объемов ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели, установленные в пункте 1 настоящего Положения.
3. Начиная с 01.01.2006 года расходы местных бюджетов, подлежащие финансированию за счет субвенции из областного бюджета на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определяются департаментом социальной защиты населения на основании отчетов уполномоченных органов о начисленных суммах субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (расходы областного бюджета) с учетом сумм, фактически начисленных гражданам субсидий в муниципальном образовании (согласно приложению N 1).
4. Исходя из сумм, причитающихся из областного бюджета субвенций местным бюджетам, департаментом социальной защиты населения вносятся соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств и осуществляется их перераспределение в установленном порядке.
5. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в соответствии со сводной бюджетной росписью осуществляет ежемесячно до 23 числа каждого месяца перечисление средств субвенции на лицевой счет департамента социальной защиты населения администрации области, открытый в управлении федерального казначейства по Владимирской области на балансовом счете 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации», на основании представляемых департаментом социальной защиты населения не позднее 20 числа текущего месяца предложений.
6. Департамент в установленном порядке доводит уведомления о лимитах бюджетных обязательств до органов местного самоуправления муниципальных образований и представляет сводное уведомление о произведенных изменениях, ежемесячно до 25 числа месяца осуществляет перечисление субвенций местным бюджетам на счета, открытые отделениями управления федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местного бюджета на балансовом счете 40204 «Средства местных бюджетов». Расходование субвенции на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется с лицевых счетов уполномоченных органов, открытых в отделениях федерального казначейства.
7. Уполномоченный орган до первого числа месяца, следующего за месяцем, за который предоставляется субсидия, осуществляет перечисление субсидий гражданам на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или через организации связи, в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также когда по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешей или транспортной доступности получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими.
8. Перечисление субсидий гражданам уполномоченным органом производится на основании сведений о причитающихся к выплате в текущем месяце субсидиях гражданам.
9. Оплата услуг банков и организаций почтовой связи осуществляется путем перечисления средств со счетов уполномоченных органов на основании договоров уполномоченных органов с финансово-кредитными организациями и организациями связи.
Финансирование указанных расходов производится одновременно с перечислением субвенции из областного бюджета на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
10. Дополнительные расходы на предоставление субсидий гражданам в случае применения органами местного самоуправления при расчете субсидий стандартов, отличных от установленных региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, финансируются за счет средств местного бюджета.
11. При установлении органами местного самоуправления местных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличных от утвержденных региональных стандартов, одновременно с отчетом о начисленных суммах субсидий гражданам за текущий месяц департаменту социальной защиты населения направляется соответствующее решение органа местного самоуправления.
12. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
13. Органы местного самоуправления и уполномоченные органы ежемесячно представляют в департамент социальной защиты населения:
-отчет о начисленных суммах субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (расходы областного бюджета) за текущий месяц до 18 числа этого месяца (приложение N1 к настоящему Положению);
-отчет о начисленных суммах субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (расходы местного бюджета) за текущий месяц до 18 числа этого месяца (приложение N2 к настоящему Положению);
-отчет о расходовании предоставленной субвенции за истекший месяц до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (приложение N3 к настоящему Положению).
14. Департамент социальной защиты населения до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики сводный отчет о произведенных расходах в разрезе территорий и соблюдении региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг
15. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований субвенции возлагается на департамент социальной защиты населения в соответствии с установленными полномочиями.
Директор департамента социальной защиты населения
Л. Е. Кукушкина