ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2005 года N 50

О порядке оказания мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения отдельным категориям граждан

(Утратило силу:
постановление Губернатора Владимирской области от 05.10.2006 N 681; НГР: ru33000200600420)

(Изменения:
постановление Губернатора Владимирской области от 13.05.2005 N 281, НГР: ru33000200500185 - утратило силу:
постановление Губернатора Владимирской области от 23.12.2005 N 754, НГР: ru33000200500505 - утратило силу

В целях обеспечения реализации на территории области мер социальной поддержки, установленных Законом Владимирской области от 30.12.2004 N 255-ОЗ "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения отдельным категориям граждан" (далее Закон) постановляю:

1. Утвердить порядок оказания мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения отдельным категориям граждан (приложение).

2. Поручить департаментам здравоохранения (И.А. Одинцова), социальной защиты населения (Л.Е. Кукушкина), образования (М.В. Корешков), сельского хозяйства и продовольствия (В.В. Гусев), комитету по культуре (В.И. Балахтин) администрации области обеспечить целевое использование денежных средств, выделенных из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 23.12.2005 N 754)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления округов, городов и районов области:

3.1. Обеспечить целевое использование субсидий, поступающих из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом.

3.2. Направлять собственные доходы местных бюджетов на предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом.

4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителей Губернатора области С.А. Мартынова, В.В. Гусева.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 23.12.2005 N 754)

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

     Приложение
     к постановлению Губернатора области
     от 31.01.2005 N 50
     (В ред. постановления Губернатора Владимирской области от 13.05.2005 N 281)

Порядок оказания мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения отдельным категориям граждан1

1. Настоящий порядок определяет предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения (далее именуемый Порядок), предусмотренных Законом Владимирской области "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения отдельным категориям граждан" (далее именуемый Закон).

2. Средства на предоставление мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения лицам, указанным в Законе, в областных учреждениях предусматриваются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.

3. Финансирование расходов на оказание мер социальной поддержки лицам, указанным в Законе, в муниципальных учреждениях осуществляется за счет субсидий местным бюджетам, выделяемых из областного бюджета.

Средства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных органам администрации области на указанные цели.

4. Органы администрации области в установленном порядке перечисляют субсидии бюджетам муниципальных образований на счета территориальных органов управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, открытые для исполнения муниципальных бюджетов.

5. Получателями средств для предоставления мер социальной поддержки лицам, указанным в Законе, в муниципальных образованиях являются исполнительные органы местного самоуправления.

Получателями средств для предоставления мер социальной поддержки тренерско-преподавательскому составу учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности являются исполнительные органы местного самоуправления в сфере образования.

Получателями средств для предоставления мер социальной поддержки работникам учреждений дополнительного образования отрасли культуры являются исполнительные органы местного самоуправления в сфере культуры.

6. Органы, организующие исполнение местных бюджетов, в 2-дневный срок после получения от территориальных отделений Федерального казначейства информации о поступлении средств предоставляют в эти органы реестры для зачисления финансирования на лицевые счета соответствующих главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, открытые в отделениях Федерального казначейства Владимирской области, в объемах согласно заявкам, сформированным в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

7. Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных Законом, производится на основании заявления, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, справки о регистрации по месту жительства с указанием вида жилого фонда, пенсионерам - при представлении также документов, подтверждающих стаж работы в учреждениях, работа в которых предоставляет право на получение указанных мер социальной поддержки, и документов, подтверждающих получение ими мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения до выхода на пенсию, лицам в возрасте до 23 лет - при представлении также свидетельства о рождении, справки с места учебы с указанием формы обучения (ежегодно).

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 23.12.2005 N 754)

Лица, являющиеся получателями мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения, обязаны своевременно представлять по месту регистрации сведения о произошедших изменениях в реквизитах документов, подлежащих включению в регистры.

В случае смерти лиц, указанных в пунктах 1-7 части 1 статьи 1 Закона, предоставление мер социальной поддержки, указанных в Законе, нетрудоспособным членам их семей, проживавшим совместно с ними, производится на основании заявления, свидетельства о смерти лиц, указанных в части 1 и пунктах 1, 2 и 4 части 2 статьи 1 Закона, справки о доходах всех членов семьи и (или) иных документов, содержащих требуемые сведения, справки о регистрации по месту жительства с указанием вида жилого фонда, справки с места работы лица, на чьем иждивении они находились на момент его смерти, а в необходимых случаях - решение суда об установлении факта нахождения на иждивении данных лиц или получении от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 23.12.2005 N 754)

Факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.

(абзац исключен постановлением Губернатора Владимирской области от 23.12.2005 N 754)

Указанные документы представляются в учреждения или органы (управления), осуществляющие возмещение затрат организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и являются основанием для включения граждан в соответствующие регистры лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения.

Предоставление мер социальной поддержки, указанных в Законе, осуществляется:

1) в форме ежемесячных денежных выплат до 01 марта 2005 года:

- лицам, право на их получение у которых возникло до 01 января 2005 года, - с 01 января 2005 года;

- лицам, право на их получение у которых возникло после 01 января 2005 года, - с момента подачи соответствующего заявления, но не ранее возникновения права на получение указанных мер социальной поддержки;

2) в форме освобождения от оплаты за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения с 01 марта 2005 года:

- лицам, право на их получение у которых возникло до 01 марта 2005 года, - с 01 марта 2005 года;

- лицам, право на их получение у которых возникло после 01 марта 2005 года, - с момента подачи соответствующего заявления, но не ранее возникновения права на получение указанных мер социальной поддержки.

8. Предоставление мер социальной поддержки прекращается:

1) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя, либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

2) с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых лицом утрачено право на получение мер социальной поддержки.

9. Граждане из числа жителей Владимирской области, зарегистрированные в установленном порядке по месту пребывания, ставятся на учет при наличии справки о непредоставлении им мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения по месту жительства.

10. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется путем возмещения затрат организациям, предоставившим услуги по содержанию и ремонту жилья, теплоснабжения (отопления) и электроснабжения, в пределах утверждаемых лимитов бюджетных обязательств, согласно заключенным договорам, предъявленным к оплате счетам и актам сверки, а также спискам получателей мер социальной поддержки:

- учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, - за работающих граждан, пенсионеров, нетрудоспособных членов семьи лиц, указанных в Законе;

- муниципальными учреждениями - за работающих граждан, пенсионеров, нетрудоспособных членов семьи лиц, указанных в Законе;

- муниципальными органами образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры - за пенсионеров ликвидированных учреждений, финансировавшихся из областного и муниципальных бюджетов, пенсионеров, переехавших на новое место жительства в пределах Владимирской области, нетрудоспособных членов семьи лиц, указанных в Законе.

11. Расходы, связанные с освобождением от оплаты за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения, возмещаются по оплате:

1) жилья (содержание и ремонт жилья) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области: 18 кв. м общей площади на 1 чел., проживающего в семье из 3 и более человек; 21 кв. м - на 1 чел., семья которого состоит из 2 человек; 33 кв. м - на одиноко проживающего гражданина. В случае, если фактическая площадь меньше социальной нормы, расходы возмещаются за фактическую занимаемую общую площадь.;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 23.12.2005 N 754)

2) услуг электроснабжения - в пределах 40 кВт. час в месяц на каждого из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Закона;

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 23.12.2005 N 754)

3) услуг теплоснабжения (отопления) - в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области, и нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления, включая газовое отопление - в пределах норм природного и сжиженного газа, отпускаемого населению при местном отоплении помещений на 1 кв. м отапливаемой площади в месяц, установленных постановлением Губернатора области, а также в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области.

При отсутствии центрального отопления на основании заявления, справки о благоустройстве жилого фонда, подаваемых в учреждения или органы, осуществляющие возмещение расходов, получателям мер социальной поддержки один раз в год выплачивается компенсация на приобретение топлива в размере 1500 рублей, но не более 3000 рублей на домовладение.

При приеме на работу (увольнении) лица, имеющего право на получение денежной компенсации на приобретение топлива, бухгалтерией учреждения осуществляется расчет полагающейся ему суммы компенсации исходя из фактически отработанного времени в календарном году, в том числе с учетом лиц, находящихся на его иждивении.

(абзацы второй и третий в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 23.12.2005 N 754)

Выплата денежной компенсации на приобретение топлива производится через финансово-кредитные организации Российской Федерации, районные отделения федеральной почтовой связи либо по месту работы.

Оплата почтовых расходов и услуг финансово-кредитных организаций по зачислению денежных средств по вкладам производится согласно заключенным договорам с отделениями почтовой связи и финансово-кредитными организациями из тех же источников, за счет которых осуществляется финансирование данных мер социальной поддержки.

Лицам, имеющим право на получение мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения, по их заявлению может осуществляться возмещение расходов, связанных с оплатой за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения, по месту работы (пенсионерам, в том числе пенсионерам ликвидированных областных и муниципальных учреждений Владимирской области, лицам в возрасте до 23 лет, нетрудоспособным членам семьи специалистов и лиц, вышедших на пенсию, в случае их смерти - муниципальными органами образования, здравоохранения, культуры, органами социальной защиты населения по месту жительства получателей) на основании документов, подтверждающих факт оплаты.

(в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 23.12.2005 N 754)

Для осуществления сверки организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, ежемесячно в электронном виде и на бумажных носителях направляют в учреждения или органы, осуществляющие возмещение расходов по оплате указанных мер социальной поддержки, списки граждан, получивших соответствующие меры социальной поддержки.

Списки, подтверждающие факт предоставления мер социальной поддержки, должны содержать следующие основные сведения: код организации; Ф.И.О.; адрес; категорию лица, имеющего право на меры социальной поддержки; число членов семьи всего; число членов семьи, пользующихся мерами социальной поддержки (в том числе лицо, имеющее право на меры социальной поддержки); код услуг; объем оказанных услуг и сумму к возмещению; период предоставления услуг; занимаемая общая площадь; размер площади, подлежащей освобождению от оплаты, но не более занимаемой общей площади.

По результатам сверки составляется акт, подтверждающий объем оказанных услуг, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

12. Меры социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения, предусмотренные Законом, не предоставляются в случае назначения указанных мер социальной поддержки в соответствии с другими нормативными правовыми актами.

13. Учреждения, финансируемые из областного бюджета, муниципальные органы образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры представляют в департаменты образования, здравоохранения, социальной защиты населения, сельского хозяйства и продовольствия администрации области, комитет по культуре администрации области ежеквартально не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о произведенных расходах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

14. Департаменты образования, здравоохранения, социальной защиты населения, сельского хозяйства и продовольствия, комитет по культуре администрации области направляют до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в главное финансовое управление администрации области:

- сводные отчеты о произведенных расходах в разрезе территорий;

- в установленные сроки бухгалтерскую отчетность о расходовании средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки, установленных Законом.

Приложение N 1

к Порядку, утвержденному постановлением

Губернатора области

от 13.05.2005 N 281