ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 17 мая 2002 года N 14
Об основных направлениях газификации объектов инфраструктуры ЖКХ Владимирской области на 2002-2005 гг.
(Изменения:
Указ Губернатора Владимирской области от 08.04.2003 N 7, НГР: ru33000200300121;
Указ Губернатора Владимирской области от 31.03.2004 N 8, НГР: ru33000200400122 (в редакции Указов Губернатора Владимирской области от 25.05.2004 N 9; от 28.01.2005 N 1;
Указ Губернатора Владимирской области от 13.10.2004 N 16, НГР: ru33000200400371;
Указ Губернатора Владимирской области от 12.05.2005 N 8, НГР: ru33000200500180)
За период времени с 1996 по 2001 годы в области построено 832,4 км газовых сетей, газифицировано природным газом и переведено с использования сжиженного газа на природный 63329 квартир. Всего на газификацию в области за эти годы направлено 439,4 млн. рублей за счет всех источников финансирования. Достигнутый в результате газификации экономический эффект, связанный с использованием в качестве топлива природного газа вместо более дорогостоящих мазута и угля, подтверждает необходимость дальнейшего развития сети газоснабжения региона. Только за счет перевода котельных на использование природного газа в качестве топлива и установки автономных газовых источников теплоснабжения в 2001 году в Киржачском, Камешковском, Меленковском, Собинском, Селивановском и Юрьев-Польском районах было сэкономлено около 35 млн. руб., сокращены поставки в область дорогостоящих видов топлива, таких как мазут в объеме 35 тыс. тонн, уголь - 4,4 тыс. тонн.
В целях дальнейшего повышения жизненного уровня населения и определяя основные задачи по газификации во Владимирской области постановляю:
1. Утвердить Основные направления газификации объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области на 2002-2005 годы (далее именуются Основные направления, приложение N 1) и считать приоритетным решение следующих проблем:
- перевод котельных на использование газового топлива;
- прокладка газопроводов внутри ранее не газифицированных территорий округов и районов для дальнейшего строительства разводящих газовых сетей в населенных пунктах и газификации жилых домов в соответствии с местными программами.
2. Для реализации Основных направлений определить следующие источники финансирования работ по газификации в области:
- средства бюджетов всех уровней;
- внебюджетные источники:
- инвестиционная составляющая в тарифах на природный газ;
- взносы предприятий, организаций и населения;
- другие источники финансирования.
3. Утвердить \"Методику оценки эффективности газификации населенных пунктов во Владимирской области\" (далее Методика), разработанную ОАО \"Владимироблгаз\" (приложение N 2).
4. Предложить ОАО \"Владимироблгаз\" в срок до 01.08.2002 года:
- провести ревизию схемы газоснабжения Владимирской области и при необходимости внести в нее корректировку;
- произвести оценку состояния незавершенного строительства объектов газового хозяйства области и внести предложения об их дальнейшем строительстве;
- внести предложения о дальнейшей газификации сжиженным газом потребителей области.
5. Управлению жизнеобеспечения и развития инфраструктуры совместно с департаментом строительства и архитектуры администрации области, региональной энергетической комиссией и ОАО \"Владимироблгаз\" (по согласованию):
- обеспечить координацию работ по газификации на территории области в соответствии с Основными направлениями;
- ежегодно в срок до 20 октября вносить предложения по уточнению перечня объектов газификации области, предусмотренного Основными направлениями.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городов, округов и районов области в срок до 01.06.2002 года в соответствии с Основными направлениями разработать местные основные направления газификации населенных пунктов, согласованные с управлением жизнеобеспечения и развития инфраструктуры, департаментом строительства и архитектуры администрации области и региональной энергетической комиссией, с применением Методики, указанной в пункте 3 настоящего Указа.
7. Контроль за выполнением Указа возложить на заместителя Губернатора области Карпова Е.А.
8. Указ вступает в силу с даты его официального опубликования.
И.О. Губернатора области | В. Веретенников |
Основные направления газификации объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области на 2002-2005 гг.
Расширение использования природного газа обеспечивает экономию денежных средств на закупку дорогостоящих видов топлива, снижает себестоимость вырабатываемой тепловой и электрической энергии. Существенно повышается надежность теплоснабжения потребителей и улучшается экологическая обстановка. С целью развития систем газоснабжения в России и нашем регионе были разработаны Федеральная целевая программа \"О газификации России\" и программа газификации области на период времени с 1996 по 2000 годы. За пять лет в области построено 657,4 км газовых сетей (из 1318 км запланированных) и газифицировано природным газом, в том числе переведено с использования сжиженного газа на природный, 53 212 квартир (план - 19490 квартир).
Основными причинами отставания выполнения указанных программ газификации от намеченных сроков и объемов строительства являются:
- недостаточное финансирование их из бюджетов всех уровней, ОАО \"Газпром\" и других источников, предусмотренных программами, в том числе по причине неплатежей за потребленный природный газ, и как следствие, отсутствие налоговых поступлений в бюджеты для финансирования тех же программ;
- убыточность в современных экономических условиях социально ориентированных проектов газификации.
С 1996 года по настоящее время построены магистральные газопроводы-отводы к городам Юрьев-Польскому - 25,3 км, Судогде - 18,5 км, к р.п. Красная Горбатка Селивановского района - 35 км, к АОЗТ \"Воронежский\" Кольчугинского района - 0,22 км, закончено строительство газопровода-отвода к д. Перово Гусь-Хрустального района - 11 км. Переведена на использование природного газа в качестве топлива Владимирская ТЭЦ.
Из наиболее крупных объектов введены в эксплуатацию газопроводы высокого давления к поселкам им. М. Горького Камешковского района (24 км), Красный Октябрь Киржачского района (8 км),. Заречное Собинского района (12 км). Осуществлено строительство газопроводов к поселкам Нововязники Вязниковского района, Балакирево Александровского района, Иванищи Гусь-Хрустального района.
Природный газ в настоящее время подведен ко всем городам областного значения, округам и районам области.
Основные показатели газификации городов, округов и районов области приведены в таблице 1:
Таблица 1.
N | Наименование | Ед. | Округ Александров | Город | Округ Вязники | Город Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальный район | Город | Округ Кольчугино | Округ Муром | Селивановский район | Город |
1. | Наличие квартир (жилфонд), всего | шт. | 50233 | 145839 | 42371 | 55729 | 77926 | 28502 | 65984 | 11765 | 31140 |
в т.ч. в городах и поселках гор. типа | шт. | 41968 | 139906 | 30317 | 43104 | 66956 | 21884 | 50534 | 4789 | 22879 | |
в сельской местности | шт. | 8265 | 5933 | 12054 | 12625 | 10970 | 6618 | 15450 | 6976 | 8261 | |
2. | Количество газифицированных квартир природным газом | шт. | 39223 | 128109 | 18655 | 32498 | 64148 | 21214 | 51763 | 874 | 17504 |
3. | Газифицировано квартир в городах и пос.гор.типа природным газом | шт. | 37675 | 123398 | 17747 | 31670 | 61670 | 19675 | 47162 | 634 | 15526 |
4. | Газифицировано квартир в сельской местности природным газом | шт. | 1548 | 4711 | 908 | 828 | 2478 | 1539 | 4601 | 240 | 1978 |
5. | Уровень газификации природным | ||||||||||
и сжиженным газом, всего | % | 96,48 | 91,19 | 84,38 | 94,44 | 93,20 | 95,43 | 97,79 | 90,85 | 91,72 | |
в т.ч. в городах и поселках гор. типа | % | 99,83 | 91,20 | 91,57 | 99,69 | 97,04 | 95,89 | 98,44 | 99,81 | 91,46 | |
в сельской местности | % | 79,71 | 80,64 | 65,70 | 76,57 | 69,16 | 93,96 | 95,39 | 84,72 | 92,48 | |
6. | Уровень газификации природным газом, всего | % | 78,08 | 87,84 | 44,03 | 58,31 | 82,32 | 74,43 | 78,45 | 7,42 | 56,21 |
в т.ч. в городах и поселках гор.типа | % | 89,77 | 88,20 | 58,54 | 73,47 | 92,11 | 89,91 | 93,33 | 13,16 | 67,86 | |
в сельской местности | % | 18,73 | 79,40 | 7,53 | 8,27 | 22,59 | 23,25 | 29,78 | 3,44 | 23,94 | |
7. | Протяженность газопроводов, всего | км | 409,24 | 807,95 | 285,30 | 481,14 | 516,25 | 244,20 | 477,88 | 18,23 | 158,60 |
8 | Общий объем реализации газа | тыс..м | 158651 | 1126416 | 107377 | 364388 | 338527 | 144079 | 246462 | 23321 | 65801 |
N | Наименование | Ед. | Город Суздаль и Суздальский район | Гороховецкий район | Камешковский район | Киржачский район | Петушинский район | Юрьев-Польский район | Меленковский район | Судогодский район | Итого |
1. | Наличие квартир (жилфонд), всего | шт. | 13784 | 13146 | 15743 | 20332 | 35429 | 18512 | 19900 | 19378 | 665713 |
в т.ч. в городах и поселках гор. типа | шт. | 4677 | 8037 | 7081 | 14496 | 24292 | 9119 | 7344 | 10419 | 507802 | |
в сельской местности | шт. | 9107 | 5109 | 8662 | 5836 | 11137 | 9393 | 12556 | 8959 | 157911 | |
2. | Количество газифицированных квартир природным газом | шт. | 8974 | 8638 | 8401 | 8885 | 15853 | 4843 | 3651 | 3410 | 436643 |
3. | Газифицировано квартир в городах и пос.гор.типа природным газом | шт. | 4422 | 7708 | 6420 | 8885 | 14649 | 4843 | 3076 | 2671 | 407831 |
4. | Газифицировано квартир в сельской местности природным газом | шт. | 4552 | 930 | 1981 | 0 | 1204 | 0 | 575 | 739 | 28812 |
5. | Уровень газификации природным | ||||||||||
и сжиженным газом, всего | % | 89,41 | 98,87 | 100,03 | 95,93 | 75,89 | 102,45 | 92,67 | 85,02 | 92,17 | |
в т.ч. в городах и поселках гор. типа | % | 99,49 | 98,74 | 99,99 | 99,72 | 82,99 | 105,07 | 93,44 | 88,17 | 94,74 | |
в сельской местности | % | 84,25 | 99,06 | 100,07 | 86,58 | 60,95 | 100,00 | 92,21 | 81,36 | 83,47 | |
6. | Уровень газификации природным газом, всего | % | 65,10 | 65,71 | 53,36 | 43,70 | 44,75 | 26,16 | 18,35 | 17,60 | 65,59 |
в т.ч. в городах и поселках гор.типа | % | 94,55 | 95,91 | 90,67 | 61,29 | 60,30 | 53,11 | 41,88 | 25,64 | 80,31 | |
в сельской местности | % | 49,98 | 18,32 | 22,87 | 0,00 | 10,81 | 0,00 | 4,58 | 8,25 | 18,39 | |
7. | Протяженность газопроводов, всего | км | 336,94 | 132,50 | 187,08 | 122,50 | 187,57 | 36,02 | 110,30 | 49,42 | 4558,12 |
8. | Общий объем реализации газа | тыс..м | 50244 | 26143 | 34618 | 32080 | 72959 | 8608 | 17580 | 30686 | 2847920 |
Уровень газификации Владимирской области по состоянию на 01.01.2002 года достиг 92,17%, в том числе природным газом - 65,59%, сжиженным газом - 26,58%. Протяженность газопроводов в области составила 5684 км (магистральных - 1126 км и остальных - 4558 км), имеются 48 газовых распределительных станций, газифицировано 610963 квартиры, в том числе - природным газом 436642 квартиры.
Итоги работы, выполненной в регионе по газификации в последние годы приведены в таблице 2:
Таблица 2.
Наименование работ, выполненных в области по газификации | 1996 год | 1997 | 1998 | 1999 год | 2000 | 2001 |
Введено в эксплуатацию разводящих газопроводов (км): | 195,4 | 122 | 109,4 | 100,8 | 129,8 | 178 |
в сельской местности: | 93,9 | 52,1 | 29,1 | 40 | 49,3 | 71 |
Газифицировано природным газом квартир: | 4651 | 4583 | 1885 | 2576 | 3393 | 2972 |
Переведено квартир с использования сжиженного газа на природный газ: | 6749 | 4369 | 6999 | 6719 | 11288 | 7145 |
Газифицировано котельных: | 12 | 8 | 14 | 13 | 16 | 23 |
Газифицировано коммунально-бытовых предприятий: | 56 | 46 | 70 | 80 | 72 | 96 |
Направлено на газификацию денежных средств за счет всех источников финансирования, млн. руб. | 60,0 | 73,8 | 47,6 | 73 | 85 | 115 |
Анализ текущей эксплуатации газовых объектов показывает, что при наличии больших резервов по магистральным газопроводам-отводам (средняя их загрузка по области составляет 29,83%) распределительные сети развиты слабо, это позволяет сделать вывод о том, что для эффективного использования вкладываемых денежных средств дальнейшую газификацию в области предпочтительнее осуществлять с использованием мощностей действующих газовых распределительных станций (ГРС), уделяя основное внимание развитию распределительных газовых сетей.