РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

 от 22 июня 1998 года N 25-ОЗ


Об областном бюджете на 1998 год

(с изменениями на 25 декабря 1998 г.)


__________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:

Законом Владимирской области от 25.12.1998 года N 55-ОЗ

__________________________________________________________   


Принят
Постановлением Законодательного Собрания Владимирской области
от 17 июня 1998 года N 193


Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1998 год по доходам в сумме 929883 тыс.рублей и расходам в сумме 968208 тыс.рублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1998 год в сумме 38325 тыс.рублей.

Статья 2. Направить на покрытие дефицита областного бюджета 1998 года поступления за счет:

- областного облигационного займа в сумме 10000 тыс.рублей;

- изменения остатков средств областного бюджета на текущем счете в сумме 9000 тыс.рублей;

- сокращения ассигнований по результатам проведенных ревизий, проверок, анализа отчетности, совершенствования сети, структуры и штатов бюджетных учреждений, обеспечения полноты взыскания ранее выданных ссуд на сумму 19000 тыс.рублей;

- привлечения прочих внутренних заимствований в размере 9136 тыс.рублей или 1,2 процента к расходам собственно областного бюджета.

Статья 3. Установить, что доходы консолидированного бюджета области на 1998 год формируются за счет:

- налога на прибыль (доход) предприятий (организаций), исчисленного по ставке 22 процента от налоговой базы, а для предприятий по прибыли, получаемой от посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций и страховщиков - по ставке 30 процентов;

- 25 процентов налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

- налога на доходы от казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса;

- налога на доходы видеосалонов и видеопоказа, проката видео

- и аудиокассет и записей на них;

- 50 процентов доходов от акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории области;

- 100 процентов акцизов на остальные товары, производимые на территории области;

- 100 процентов подоходного налога с физических лиц;

- 100 процентов налога на имущество предприятий (организаций);

- 40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

- 60 процентов платы на восстановление и охрану водных объектов;

- 60 процентов водного налога;

- платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;

- части отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, направляемых для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально - сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр, в том числе отчислений по общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам;

- средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, за исключением сумм, аккумулируемых в федеральном бюджете для финансирования централизованных мероприятий в размере 30 процентов;

- 60 процентов платежей за пользование объектами животного мира;

- 100 процентов лесных податей с направлением их на воспроизводство лесов;

- налога на нужды образовательных учреждений;

- налога на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы;

- доходов от приватизации по установленным нормативам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- доходов от использования имущества, находящегося в областной и муниципальной собственности;

- государственной пошлины за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридические значимые действия по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции;

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Установить, что АО "Владимироблгаз", предприятие "Владимироблтеплоэнерго", АО "Владэнерго", ВНИИ сельского хозяйства производят отчисления по налогу на прибыль в областной бюджет по ставке 22 процента.

Статья 5. Установить, что доходы областного бюджета на 1998 год формируются за счет:

- отчислений от налога на прибыль - по ставкам, определенным в виде разницы между ставкой, установленной для бюджета области и нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований, установленными настоящим Законом;

- отчислений от налога на добавленную стоимость - как разницы между нормативами отчислений в бюджет области и нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований, установленными настоящим Законом;

- 25 процентов акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, произведенные на территории области;

- 10 процентов подоходного налога с физических лиц;

- 20 процентов от налога на нужды образовательных учреждений, централизуемые в областном бюджете, с направлением их по целевому назначению;

- 100 процентов лесных податей с направлением их на воспроизводство лесов;

- отчислений от налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам с целевым направлением их на финансирование геологоразведочных работ и гидрохимический мониторинг;

- 40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;

- 60 процентов платы на восстановление и охрану водных объектов;

- 60 процентов платежей за пользование объектами животного мира с направлением их по целевому назначению;

- 20 процентов земельного налога и арендной платы, централизуемых в областном бюджете за земли городов и поселков, с направлением их по целевому назначению;

- дохода от имущества, находящегося в областной собственности;

- дохода от приватизации средств, поступающих от продажи находящегося в областной собственности недвижимого имущества; от приватизации государственных предприятий на аукционе или по конкурсу; от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации по объектам, находящимся в областной собственности;

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет.

Статья 6. Учесть в областном бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

 

Код

(тыс.руб.)

в т.ч.IV
квартал
1998 г.

10000 I. Налоговые доходы - всего

10100 Налог на прибыль (доход) предприятий (организаций)

10102 Подоходный налог с физических лиц

10201 Налог на добавленную стоимость

10202 Акцизы на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории области

10204 Лицензионные сборы за отдельные виды деятельности

10206 Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте

10500 Платежи за пользование природными ресурсами

из них:

10505 - отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы

10507 - земельный налог и арендная плата за земли городов и поселков, перечисляемые в областной бюджет по установленным нормативам для финансирования централизованных мероприятий

10502 - налог на пользование объектами животного мира

10505 - плата за восстановление и охрану водных объектов

10504 - платежи за пользование лесным фондом

14004 Налог на нужды образовательных учреждений, централизуемый в областном бюджете

20000 II. Неналоговые доходы - всего

в том числе:

20100 Доходы от имущества, находящегося в областной собственности

из них:

20102 - дивиденды по акциям, принадлежащим государству

20103 - доходы от сдачи в аренду госимущества
в том числе:

20103 - доходы от сдачи в аренду памятников культуры

20100 - доходы от размещения областного займа от ОАО "Владимирский тракторный завод"

20200 Доходы от приватизации

20900 Возврат бюджетных ссуд и процентов по ним, предоставленных в 1996-1997 гг.

из них:

20900 - от бюджетов городов и районов за 1997 год, получивших беспроцентную ссуду:

- из федерального бюджета

- из областного бюджета

20900 - от предприятий и организаций, получивших ссуды на поддержку предпринимательства и малого бизнеса

20900 - от предприятий, получивших ссуды на централизованное приобретение материальных ресурсов для предприятий ЖКХ

20900 - от ОАО "Кольчугцветмет"

20900 - от предприятий АПК, получивших ссуды

- из возвратного фонда поддержки предприятий АПК

- по программе "Лен"

20900 - возврат товарного кредита для выкупа облигаций

20900 - возврат ссуд, выданных на поддержку фермерства

20900 - от предприятий легкой промышленности и ОАО "Владимирский тракторный завод"

20900 - от АООТ "Владсельхозхимия"

20600 Доходы от сборов, взимаемых облгосавтоинспекцией с юридических и физических лиц, в связи с регистрационно- экзаменационной деятельностью, оформлением разрешений и согласований

20900 Прочие неналоговые доходы

в том числе:

20900 - штрафы, взимаемые областной Госавтоинспекцией, за исключением средств, направляемых в фонд борьбы с преступностью

20900 - штрафы

30000 III. Трансферт из федерального бюджета

30203 IV. Средства, полученные по взаимным расчетам из федерального бюджета

30203 VI. Средства, полученные по взаимным расчетам (распоряжение главы администрации от 31.07.98 N 558-Р)

IV. Всего доходов

245386


93365

34490

56046




19305


3664



6000


31266




3236





17993


-


-

10037



1250

75042




2300




20

1775



320


505

1000


48590






2900

7091



1117



848

3095

3529


2489

1040


-


654


23400

5956





17000

6152





1000

2000

208615


400000



840

929883

100219


39748

9476

22264




5068









16544




1331








-


-





585

13752




620






505






100




6683






-

92











3529


2489

1040


-


500


151

905







3586







180

40000


400000



840

554811


Статья 7. Установить, что в 1998 году по недоимке, образовавшейся на 01.01.98 г. и поступающей в текущем году в части, зачисляемой в областной бюджет, применяются нормативы отчислений, действующие в 1998 году.

Статья 8. Установить, что сборы, взимаемые облгосавтоинспекцией с юридических и физических лиц, в связи с регистрационно - экзаменационной деятельностью, оформлением разрешений и согласований и штрафы, взимаемые госавтоинспекцией, направляются на целевое финансирование расходов госавтоинспекции, связанных с мероприятиями, направленными на улучшение регистрационно - экзаменационной деятельности, а также на совершенствование деятельности госавтоинспекции в размере 79 процентов от поступивших сумм в областной бюджет.

Облгосавтоинспекция представляет на согласование в Законодательное Собрание Владимирской области смету расходов и план вышеуказанных мероприятий.

Статья 9. Установить, что в 1998 году доходы от сдачи в аренду комитетом по управлению госимуществом государственного имущества Владимирской области, не закрепленного за учреждениями областной собственности на праве оперативного управления, в полном объеме учитываются в доходах областного бюджета и идут на покрытие его дефицита.

Доходы от аренды государственного имущества, находящегося в оперативном управлении и сдаваемого учреждениями областной собственности (включая КУГИ), а также от субаренды имущества иной собственности, взятого учреждениями и сдаваемого третьим лицам, учитываются в качестве бюджетного источника финансирования по смете содержания учреждений на развитие их материально - технической базы.

Статья 10. Освободить от уплаты арендной платы на 1998 год организации и учреждения, расположенные в помещениях областной администрации, согласно приложению N 1.

Статья 11. Утвердить нормативы отчислений от федеральных и областных налогов в бюджеты муниципальных образований областного бюджетного регулирования на 1998 год согласно приложению N 2, в том числе на реализацию отдельных государственных полномочий - согласно приложению N 3.

Статья 12. Утвердить среднедушевой платеж на обязательное медицинское страхование неработающего населения в сумме 62 руб. 90 коп. в год за счет средств бюджетов муниципальных образований области. Платежи на обязательное медицинское страхование за неработающее население из бюджетов муниципальных образований на 1998 год производить в размерах согласно приложению N 4. Учесть в составе расходов областного бюджета дотацию на покрытие стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования в сумме 6600 тыс.рублей.

Статья 13. Утвердить расходы областного бюджета на 1998 год по разделам и подразделам функциональной классификации в суммах согласно приложению N 5.

Установить, что недофинансирование в 1997 году по отдельным разделам областного бюджета компенсируется за счет и в пределах ассигнований из областного бюджета на 1998 год.

Статья 14. Утвердить в пределах, установленных статьей 13 настоящего Закона:

- ведомственную структуру расходов областного бюджета на 1998 год по прямым получателям средств согласно приложению N 6.

Статья 15. Утвердить поквартальное распределение доходов и расходов по разделам функциональной классификации и дефицита областного бюджета на 1998 год согласно приложению N 7.

Статья 16. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1998 год, подлежащих финансированию в полном объеме: оплата труда, начисления на оплату труда, стипендии, питание, медикаменты и перевязочные средства, дотация на покрытие стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования, текущие расходы по Программе "Дети Владимирской области", приобретение ветеринарных препаратов, коммунальные услуги, приобретение контрольного экземпляра для комплектования книжного фонда библиотек. Финансирование незащищенных статей текущего бюджета и расходов бюджета развития производить в пределах получаемых доходов после обеспечения финансирования защищенных статей.

Статья 17. Установить, что фонд финансовой поддержки муниципальных образований областного бюджетного регулирования в 1998 году формируется за счет 67 процентов поступлений трансферта из федерального бюджета, 100 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, зачисляемых в областной бюджет; 25,4 процента налога на прибыль предприятий (организаций), зачисляемого в областной бюджет. Утвердить долю каждого муниципального образования областного бюджетного регулирования в фонде финансовой поддержки муниципальных образований в размерах согласно приложению N 8.

Статья 18. Установить, что сумма фактического перечисления средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований областного бюджетного регулирования, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона, уменьшается на величину предоставляемых из бюджетов муниципальных образований дотаций, субсидий и льгот сверх установленных федеральным законодательством, областными законами и постановлениями главы администрации области.

Статья 19. Установить:

- лимит предоставления областных гарантий за счет областного бюджета в размере 130000 тыс.рублей;

- оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1 января 1999 года в сумме 16000 тыс.рублей. Установить, что областные гарантии для получения кредитов у третьих лиц предоставляются в 1998 году при условии выполнения заемщиками обязательств по уплате процентных платежей и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам под гарантии областного бюджета.

Статья 20. Администрация Владимирской области вправе выдавать в случае необходимости из областного бюджета органам местного самоуправления беспроцентные бюджетные ссуды в пределах финансового года на покрытие временных кассовых разрывов по бюджетам муниципальных образований областного бюджетного регулирования с последующей проверкой Счетной палатой Владимирской области обоснованности предоставления финансовой помощи.

Статья 21. Установить, что:

- нецелевое использование предприятиями и организациями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

- за несвоевременный возврат средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе предоставление отсрочек налоговых платежей;

- за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

- возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям и организациям средств областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет.

Статья 22. Установить, что финансирование организаций - прямых получателей средств областного бюджета, не относящихся к областной собственности (приложение N 10), а также областных унитарных предприятий, - производится по утвержденным статьям бюджета только после ратификации Законодательным Собранием договоров между администрацией области и этими юридическими лицами.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»