ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 1999 года N 722

Об исполнении федеральных, областных нормативных правовых актов в части целевого использования средств от платы за землю

Постановление признано утратившим силу - постановление Губернатора Владимирской области от 16.12.2011 N 1412, НГР: ru33000201100638

В развитие статьи 24 Закона РФ "О плате за землю" за последние три года на областном уровне принято несколько нормативных правовых актов, касающихся сбора и целевого использования средств от платы за землю.

Органами местного самоуправления по-прежнему уделяется недостаточное внимание вопросам реализации требований законодательных актов в части полноты сбора средств от платы за землю и их целевого расходования.

По состоянию на 1 октября 1999 года в целом по области собрано 49,8 млн.руб., что превышает уровень прошлого года в 1,4 раза и составляет 35% от ожидаемого поступления по сроку уплаты на 15 сентября. Не в полном объеме обеспечивается поступление арендных платежей за землю.

Сложившаяся практика с уплатой и использованием земельных платежей является результатом недостаточной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления и недооценка ими значимости проведения земельно-кадастровых работ и мероприятий по повышению плодородия почв.

Рекомендованные областным законом нормативы расходования средств от платы за землю по направлениям использования в большинстве муниципальных образований не установлены, что дает возможность органам местного самоуправления расходовать поступающие средства не по целевому назначению.

Анализ данных о направлениях использования средств от платы за землю показывает, что по не целевому назначению в 1997 году направлено - 83% поступивших средств, в 1998 году - 30%, за 9 месяцев текущего года - 53%.

Наметившееся улучшение с учетом и расходованием средств от платы за землю после открытия в 1998 году специальных бюджетных счетов имеет тенденцию к ухудшению после их закрытия.

Органы местного самоуправления Александровского, Гороховецкого, Киржачского, Гусь-Хрустального, Петушинского районов и городов Кольчугино, Радужный практически самоустранились от выполнения земельно-кадастровых работ и не предусматривают выделение средств на эти цели при формировании бюджетов.

Из-за недостаточного финансирования со стороны органов местного самоуправления под угрозой срыва находится реализация областной целевой программы "Создание государственной автоматизированной системы земельного кадастра Владимирской области", выполнение программы составляет всего 38%, тогда как 2000 год является завершающим.

В целях упорядочения использования средств, поступающих от платы за землю, организации финансирования мероприятий, определенных федеральными и областными нормативными актами, постановляю:

1. Обратить внимание Глав муниципальных образований:

- Александровского, Гороховецкого, Киржачского, Гусь-Хрустального, Петушинского районов и городов Кольчугино, Радужный на не исполнение федеральных и областных нормативных правовых актов, касающихся целевого использования средств от платы за землю и финансирования целевых программ;

- на не выполнение целевой программой "Создание государственной автоматизированной системы земельного кадастра Владимирской области", а также на то, что начиная с 2001 года финансирование земельно-кадастровых работ будет осуществляться за счет средств местных бюджетов.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления:

- исключить из практики расходование средств, поступающих от платы за землю, на цели, не предусмотренные федеральными и областными нормативными правовыми актами;

- повысить контроль за соблюдением арендаторами земель договорных обязательств по уплате арендных платежей в установленные договорами сроки.

3. Рекомендовать комитету по земельным ресурсам и землеустройству Владимирской области (Будников В.Т.) совместно с управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Владимирской области (Арефьев В.М.) подготовить предложения по внесению изменений в статью 2 Закона Владимирской области "О нормативах использования средств, поступающих от платы за землю" в части порядка уплаты земельного налога по срокам на 15 марта и 15 июня.

4. Просить прокуратуру Владимирской области (Шайков А.В.) провести проверки соблюдения Закона РФ "О плате за землю" в части целевого использования средств, поступающих от платы за землю органами местного самоуправления Александровского, Гороховецкого, Киржачского, Ковровского, Петушинского районов, городов Вязники, Ковров, Кольчугино, Суздаль, Радужный.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Ножнина В.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.