ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2004 года N 246
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2004 году
(Утратило силу - постановление Губернатора Владимирской области от 01.03.2010 N 193; НГР: ru33000201000105)
(Изменение:
постановление Губернатора Владимирской области от 29.10.2004 N 569, НГР: ru33000200400387)
В целях государственной поддержки обеспечения прав детей на полноценный отдых, оздоровление, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2004 г. N 320-р, постановлю:
1. Поручить органам и структурным подразделениям администрации области и рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления округов, городов и районов совместно с заинтересованными организациями, а также предприятиями, учреждениями, на балансе которых находятся учреждения отдыха и оздоровления детей:
- осуществить необходимые меры по подготовке и проведению детской оздоровительной кампании, уделив особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства, и в первую очередь - безнадзорных и беспризорных детей;
- оказывать содействие в реализации программ отдыха, оздоровления, занятости и социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечить сохранение и развитие сети организаций (учреждений) отдыха, оздоровления детей и подростков.
2. Принять предложение регионального отделения Фонда социального страхования РФ (С.Н.Соколов) о направлении средств обязательного социального страхования на отдых, оздоровление детей и подростков школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в детские оздоровительные лагеря различных типов. В порядке и на условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять:
2.1. оплату путевок в загородные оздоровительные лагеря детям:
- работников бюджетных учреждений, организаций в размере 115 рублей в день в период летних школьных каникул и 180 рублей в день в период осенних и зимних каникул;
- работников предприятий, других организаций в размере 80 рублей в день в период летних школьных каникул и 88 рублей в день в период осенних и зимних школьных каникул.
(В ред. постановления Губернатора Владимирской области от 29.10.2004 N 569)
2.2. 80% оплату стоимости набора продуктов питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием (приложение N 1).
3. Принять предложение Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при администрации области и установить:
3.1. среднюю стоимость путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря всех форм собственности в летний период в размере 3500 рублей и 1260 рублей в период осенних и зимних школьных каникул;
(В ред. постановления Губернатора Владимирской области от 29.10.2004 N 569)
3.2. стоимость дневного набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием в летний период - 40 рублей;
3.3. родительскую плату за детские путевки в размере, не превышающем 10% ее полной стоимости;
3.4. продолжительность смены в оздоровительных лагерях всех форм собственности в период летних школьных каникул - 18-21 день и не менее 7 дней в период осенних и зимних каникул.
(В ред. постановления Губернатора Владимирской области от 29.10.2004 N 569)
4. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований округов, городов и районов:
4.1. обеспечить за счет местных бюджетов:
- компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей работников бюджетных учреждений, находящихся на территории соответствующего муниципального образования в размере до 22%;
- компенсацию расходов на содержание всего контингента детей в профильные и санаторные смены на базе загородных оздоровительных лагерей в размере до 35% (приложения N 2, 3);
- до 50% компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных семей;
- 90% компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей граждан, работающих в организациях, не являющихся страхователями Фонда социального страхования;
- 20% оплату набора продуктов питания для детей из числа малообеспеченных категорий в лагерях с дневным пребыванием;
- 100% компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей-сирот - воспитанников детских домов и школ-интернатов в пределах сметы учреждений;
- оплату медикаментов, культрасходов в лагерях с дневным пребыванием;
4.2. Использовать средства федерального бюджета для финансирования мероприятий по организации круглогодичной оздоровительной кампании, для полной или частичной оплаты стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5. Департаменту образования администрации области (М.В.Корешков):
- направлять средства, предусмотренные в областном бюджете на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей и подростков, на компенсацию расходов по приобретению путевок в областные профильные смены "Искатель", "Витязь", "Олимп", "Радуга" загородных оздоровительных лагерей в размере до 35%;
- заключить договор с региональным отделением Фонда социального страхования о финансировании лагерей с дневным пребыванием и обеспечить контроль за целевым расходованием данных средств;
- содействовать в развитии сети оздоровительных лагерей на базе образовательных учреждений, в том числе лагерей труда и отдыха;
- обеспечить контроль за организацией отдыха детей-сирот, детей из приемных семей, воспитанников интернатных учреждений в загородных оздоровительных лагерях;
- оказывать методическую и организационную помощь по подготовке кадров для учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков.
6. Департаменту здравоохранения администрации области (И.А.Одинцова) совместно с главами (главами администраций) муниципальных образований округов, городов, районов обеспечить:
- координацию работ по медицинскому обслуживанию детей в учреждениях отдыха, оздоровления, включая подготовку кадров медицинских работников, организацию санаторных смен на базе загородных оздоровительных лагерей, реабилитацию детей и подростков с хроническими заболеваниями на базе санаторно-курортных, реабилитационных, лечебных учреждений области;
- прохождение профилактических осмотров работниками детских оздоровительных лагерей за счет средств работодателей;
- прохождение медицинских осмотров подростков при оформлении их на временную работу без взимания платы.
7. Предложить главному государственному санитарному врачу по Владимирской области (Е.А.Лисицын) обеспечить государственный эпидемиологический надзор в организациях отдыха и оздоровления детей, а также организационно-методическое руководство по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил при проведении детской оздоровительной кампании.
8. Рекомендовать управлению внутренних дел (А.И.Большаков):
- обеспечить без взимания платы общественный порядок и безопасность при проезде организованных групп детей по маршруту следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;
- принять меры по предупреждению дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул;
- совместно с заинтересованными организациями обеспечить отдых, оздоровление и занятость детей и подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел области (приложение N 4).
9. Департаменту социальной защиты населения администрации области (Л.Е.Кукушкина):
- оказывать содействие в реализации программ отдыха, оздоровления, занятости и социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- совместно с департаментами образования (М.В.Корешков), федеральной государственной службы занятости населения (Н.С.Егоров), комитетом по вопросам молодежной политики (В.Ю.Картухин) способствовать развитию системы летних трудовых, оздоровительных, военно-патриотических лагерей несовершеннолетней молодежи;
- обеспечить контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета, выделенных области на организацию отдыха, оздоровления детей и подростков в 2004 году.
10. Комитетам по культуре (В.И.Балахтин), по физической культуре, спорту и туризму (Л.А.Борисенко) оказывать учреждениям и иным организациям спорта и культуры содействие в организации работы с детьми в период каникул.
11. Рекомендовать департаменту федеральной государственной службы занятости населения (Н.С.Егоров) совместно с департаментом образования (М.В.Корешков), комитетом по вопросам молодежной политики администрации области (В.Ю.Картухин), главами (главами администраций) муниципальных образований округов, городов, районов:
- определить необходимые организационные меры и объемы финансирования территорий из бюджетов всех уровней по реализации программы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- обеспечить в первоочередном порядке временную занятость подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, из семей безработных граждан, многодетных, неблагополучных семей;
- содействовать развитию видов трудовой деятельности подростков, направленных на получение ими профессиональных навыков;
- уделять особое внимание организации временной занятости подростков, находящихся в лагерях труда и отдыха.
12. Управлению по труду администрации области (А.В.Ковылин), главному финансовому управлению (В.П.Кузин) в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год, обеспечить финансирование организации временной занятости подростков в соответствии с постановлением Губернатора области от 09.03.2004 N 154.
13. Рекомендовать Ассоциации работодателей и товаропроизводителей (В.Н.Миронов) принять участие в организации временной занятости подростков с оплатой труда в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и стимулировании деятельности по наставничеству.
14. Департаменту государственного регулирования топливно-энергетического комплекса администрации области (Г.А.Ваулина) совместно с Ассоциацией работодателей и товаропроизводителей рассмотреть вопрос об установлении льготного тарифа по оплате за электроэнергию для детских загородных оздоровительных лагерей с 15 мая по 1 сентября т.г.
15. Комитетам по вопросам молодежной политики (В.Ю.Картухин), по социальной политике (А.Е.Станчев), по физической культуре, спорту и туризму (Л.А.Борисенко) совместно с департаментами образования (М.В.Корешков), здравоохранения администрации области (И.А.Одинцова) при участии заинтересованных организаций области провести смотр-конкурс оздоровительных лагерей, в том числе на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию граждан Владимирской области "Патриоты Отечества", областную межлагерную спартакиаду.
16. Комитету по социальной политике администрации области (А.Е.Станчев) совместно с органами и структурными подразделениями администрации области при участии областного объединения организаций профсоюзов своевременно провести обучение кадров детских оздоровительных учреждений всех типов и форм собственности.
17. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных образований округов, городов и районов:
- развивать сеть организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе санаторного типа, а также на базе образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, социальной защиты населения, клубов по месту жительства, воинских частей;
- своевременно провести ремонтные и подготовительные работы, обеспечивающие своевременное открытие учреждений отдыха и оздоровления детей для работы в период школьных каникул, не допускать случаев открытия лагерей без разрешения соответствующих организаций;
- осуществлять снабжение детских оздоровительных учреждений необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, продуктами питания, обеспечивающими рациональное и сбалансированное питание с введением в рацион продуктов, обогащенных витаминами, микро и макронутриентами, средствами противопожарной безопасности, спортивным и культинвентарем;
- обеспечить участие учреждений культуры, спорта и туризма в организации культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной, туристско-экскурсионной работы с детьми и подростками в период каникул;
- провести совместно с органами и учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с 15 мая по 1 октября т.г. межведомственную комплексную операцию "Подросток", принять дополнительные меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в период школьных каникул;
- создать надлежащие условия для проведения воспитательной работы в учреждениях отдыха и оздоровления, предусмотрев эффективные формы и методы;
- обеспечить совместно с руководителями предприятий, учреждений, организаций, на балансе которых находятся учреждения отдыха и оздоровления детей, сотрудников оздоровительных лагерей льготным питанием.
18. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, председателя Координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Е.А.Завьялова.
19. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Губернатор области | Н.В. Виноградов |
Предложения по организации отдыха и оздоровления детей на базе лагерей с дневным пребыванием
N пп | Территория | Всего детей | в том числе | ||
I смена | II смена | III смена | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Округа | |||||
1. | Александров | 3200 | 2500 | 600 | 100 |
2. | Вязники | 5540 | 3330 | 1530 | 680 |
3. | Кольчугино | 1800 | 1550 | 200 | 50 |
4. | Муром | 5300 | 3700 | 1300 | 300 |
Города | |||||
5. | Владимир | 8080 | 6670 | 860 | 550 |
6. | Гусь-Хрустальный | 3415 | 2220 | 710 | 485 |
7. | Ковров | 4000 | 3300 | 300 | 400 |
8. | Радужный | 610 | 420 | 170 | 20 |
9. | Собинка | 1500 | 1060 | 380 | 60 |
10. | Суздаль | 475 | 330 | 145 | |
Районы | |||||
11. | Гороховецкий | 1330 | 915 | 325 | 90 |
12. | Гусь-Хрустальный | 3415 | 2715 | 500 | 200 |
13. | Камешковский | 1000 | 650 | 250 | 100 |
14. | Киржачский | 1100 | 850 | 200 | 50 |
15. | Ковровский | 1700 | 1340 | 180 | 180 |
16. | Меленковский | 2000 | 1000 | 500 | 500 |
17. | Петушинский | 1450 | 1150 | 250 | 50 |
18. | Селивановский | 1169 | 844 | 265 | 60 |
19. | Собинский | 888 | 703 | 160 | 25 |
20. | Судогодский | 2281 | 1619 | 487 | 175 |
21. | Суздальский | 2000 | 1450 | 450 | 100 |
22. | Юрьев-Польский | 1986 | 1656 | 230 | 100 |
23. | Областные учреждения | 65 | 65 | - | - |
ВСЕГО: | 54304 | 40037 | 9992 | 4275 |