ЗАКОН
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 февраля 1998 года N 4-ОЗ
О государственной службе Владимирской области
Принят Законодательным Собранием области 21 января 1998 года
Признан утратившим силу Законом Владимирской области от 27.08.2004 N 135-ОЗ; НГР: ru330002004000334
(Изменения:
Закон Владимирской области от 15.05.98 N 15-ОЗ; НГР: ru33000199800033;
Закон Владимирской области от 08.09.98 N 36-ОЗ; НГР: ru33000199800034;
Закон Владимирской области от 19.05.2000 N 34-ОЗ; НГР: ru33000200000050;
Закон Владимирской области от 31.08.2000 N 49-ОЗ; НГР: ru33000200000051;
Закон Владимирской области от 02.02.2001 N 1-ОЗ; НГР: ru33000200100021;
Закон Владимирской области от 02.03.2001 N 7-ОЗ; НГР: ru33000200100064;
Закон Владимирской области от 04.05.2001 N 26-ОЗ; НГР: ru33000200100278;
Закон Владимирской области от 04.10.2001 N 76-ОЗ; НГР: ru33000200100577;
Закон Владимирской области от 19.12.2001 N 141-ОЗ; НГР: ru33000200100659;
Закон Владимирской области от 21.12.2001 N 144-ОЗ: НГР: ru33000200100669
Закон Владимирской области от 05.07.2002 N 53-ОЗ; - утратил силу - от 27.08.2004 N 135-ОЗ; НГР: ru330002004000334
Закон Владимирской области от 26.12.2002 N 137-ОЗ; - утратил силу - от 27.08.2004 N 135-ОЗ; НГР: ru330002004000334
Закон Владимирской области от 30.12.2002 N 139-ОЗ; - утратил силу - от 27.08.2004 N 135-ОЗ; НГР: ru330002004000334
Закон Владимирской области от 05.05.2003 N 29-ОЗ; - утратил силу - от 27.08.2004 N 135-ОЗ; НГР: ru330002004000334
Закон Владимирской области от 09.09.2003 N 85-ОЗ; - утратил силу - от 27.08.2004 N 135-ОЗ; НГР: ru330002004000334
Закон Владимирской области от 28.07.2004 N 126-ОЗ- утратил силу - от 27.08.2004 N 135-ОЗ; НГР: ru330002004000334
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией и прохождением государственной службы, устанавливает правовое положение государственных служащих Владимирской области на основе норм Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства.
(В ред. Закона Владимирской области от 05.05.2003 N 29-ОЗ)
1. Государственная должность области - должность в органах государственной власти области, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Уставом области (далее - государственные органы), с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данных государственных органов, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на:
1) должности, устанавливаемые Уставом области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов - государственные должности категории "А". Размер и виды денежного содержания лиц, замещающих государственные должности категории "А", определяются областными законами;
2) должности, учреждаемые в установленном законодательством области порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственные должности категории "Б";
3) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий, - государственные должности категории "В". Перечень государственных должностей категорий "А", "Б" и "В" дается в Реестре государственных должностей области.
В целях технического обеспечения деятельности государственных органов в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к государственным должностям.
2. Государственная должность государственной службы области - государственная должность категории "Б" или "В", включенная в Реестр государственных должностей государственной службы области. Государственные должности государственной службы области классифицируются по группам и специализациям.
3. В Реестр государственных должностей государственной службы области включаются государственные должности категорий "Б" и "В", классифицированные по группам. К указанному Реестру прилагаются перечень специализаций государственных должностей государственной службы и квалификационные требования к лицам, замещающим государственные должности государственной службы. Реестр государственных должностей государственной службы области является частью Реестра государственных должностей области.
4. Реестр государственных должностей области и Реестр государственных должностей государственной службы области ведутся кадровыми службами государственных органов области в форме документального архива.
5. Реестр государственных должностей области является неотъемлемой частью настоящего Закона (приложение).
(В ред. Закона Владимирской области от 05.05.2003 N 29-ОЗ)
1. Государственная служба Владимирской области - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Владимирской области.
(В ред. Закона Владимирской области от 05.05.2003 N 29-ОЗ)
2. К государственной службе области относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности Владимирской области категорий "Б" и "В".
3. Государственная служба на государственных должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А".
4. Государственным служащим Владимирской области является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральными и областными законами, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета.
5. Государственные служащие государственных органов, признаются настоящим Законом государственными служащими Владимирской области (далее - государственные служащие области).
(В ред. Закона Владимирской области от 05.05.2003 N 29-ОЗ)
6. Размеры расходов на денежное содержание государственных служащих области, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются федеральным и областным бюджетами в порядке, предусмотренном законодательством.
1. Правовое регулирование государственной службы области осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", настоящим Законом, иными федеральными и областными законами и нормативными актами органов государственной власти области.
2. На государственных служащих области распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом.
Государственная служба Владимирской области основана на принципах:
1) верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;
2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности государственных служащих области признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
4) разделения законодательной, исполнительной и судебной властей;
5) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
6) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;
8) профессионализма и компетентности государственных служащих;
9) гласности в осуществлении государственной службы;
10) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
11) внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединений от государства;
12) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.
(В ред. Закона Владимирской области от 05.05.2003 N 29-ОЗ)
1. Государственные должности государственной службы подразделяются на следующие группы:
- высшие государственные должности государственной службы (5-я группа);
- главные государственные должности государственной службы (4-я группа);
- ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа);
- старшие государственные должности государственной службы (2-я группа);
- младшие государственные должности государственной службы (1-я группа).
2. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования. Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается в зависимости от функциональных особенностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.
1. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы Владимирской области включаются требования, предъявляемые к:
1) уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;
2) стажу и опыту работы по специальности;
3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
2. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы области необходимо иметь:
1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы;
2) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;
(В ред. Закона Владимирской области от 19.05.2000 N 34-ОЗ; НГР: ru33000200000050)
3) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным. Решение о признании образования равноценным принимается в соответствии с федеральным законодательством. Другие требования к государственным должностям государственной службы области могут устанавливаться федеральными и областными законами и в соответствии с ними правовыми актами государственных органов - в отношении государственных служащих этих государственных органов.
3. Квалификационные разряды государственных служащих указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки государственных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным должностям государственной службы соответствующих групп. Квалификационные разряды присваиваются по результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации в порядке, устанавливаемом федеральным законом, определяющим процедуру присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы.
Прохождение государственной службы отражается в личном деле государственного служащего. Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа области и при переводе на новое место государственной либо муниципальной службы передается по указанному месту службы. Сведения о государственных служащих, в том числе о включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие государственные должности государственной службы, вносятся в Реестр государственных служащих. Ведение нескольких личных дел одного государственного служащего не допускается. Порядок ведения личных дел и Реестра государственных служащих осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также областными законами и иными нормативными актами области. Сбор и внесение в личные дела и Реестр государственных служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещаются.
(В ред. Закона Владимирской области от 05.05.2003 N 29-ОЗ)
Государственный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно - технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовой формы;
4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакансий государственной должности государственной службы;
6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;