ЗАКОН
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 марта 1995 года N 2-ОЗ
Об архивном фонде Владимирской области и архивах
Принят Законодательным Собранием области 24 февраля 1995 года
(Утратил силу:
Закон Владимирской области от 09.11.2005 N 167-ОЗ, НГР: ru33000200500427)
В целях настоящего Закона:
под Архивным фондом Владимирской области понимается совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее населения, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения области и составной частью Архивного фонда Российской Федерации;
под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника;
под архивным фондом понимается совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
под архивом понимается совокупность архивных документов, а также архивное учреждение или структурное подразделение учреждения, организации или предприятия, осуществляющее прием и хранение архивных документов в интересах пользователей;
под тайным архивом понимается архив, о котором не заявлено публично;
под архивным делом понимается деятельность по организации хранения, учета и использования архивных документов.
Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования, организации хранения, учета, использования архивов и архивных фондов и управления ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.
Законодательство об Архивном фонде и архивах состоит из Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, иных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных правовых актов области. Правовые акты области, касающиеся вопросов, связанных с Архивным фондом области, должны соответствовать данному Закону; в случае расхождения между данным Законом и указанными актами действуют нормы настоящего Закона.
Органы государственной власти Владимирской области в соответствии с настоящим Законом самостоятельно решают все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой и второй статьи 4 Основ законодательства Российской федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах.
К исключительному ведению области в лице ее органов государственной власти относятся:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся государственной собственностью Владимирской области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Владимирской области.
К совместному ведению органов государственной власти Владимирской области и органов местного самоуправления относится:
а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и архивных документов, являющихся муниципальной собственностью, переданных на хранение в государственные архивы Владимирской области;
б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в государственные архивы Владимирской области.
Органы местного самоуправления самостоятельно решают все вопросы архивного дела, за исключением указанных в частях первой, второй и третьей настоящей статьи.
В состав Архивного фонда Владимирской области входят находящиеся на территории области архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, вида носителя, места хранения и формы собственности. Отнесение документов к составу Архивного фонда Владимирской области производится на основании экспертизы их цельности органами управления архивным делом и архивными учреждениями Владимирской области в порядке, установленном Государственной архивной службой России.
Архивный фонд Владимирской области состоит из государственной и негосударственной частей.
Государственную часть Архивного фонда Владимирской области составляют находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы, являющиеся федеральной собственностью (за исключением указанных в части второй статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах), государственной собственностью Владимирской области и муниципальной собственностью.
К федеральной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности находящихся на территории Владимирской области учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к федеральной собственности, а также предприятий, организаций и объединений, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля федеральной собственности.
К государственной собственности Владимирской области относятся:
а) архивные фонды и архивные документы государственных учреждений, организаций, предприятий, других государственных институтов, действовавших на территории области, ранее принятые на хранение в Государственный архив Владимирской области;
б) архивные фонды и архивные документы органов государственной власти и прокуратуры Владимирской области, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к государственной собственности Владимирской области;
в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля государственной собственности Владимирской области;
г) архивные фонды и архивные документы учреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви от государства, принятые на хранение в Государственный архив Владимирской области;
д) архивные фонды и архивные документы органов, учреждений, организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на хранение в Государственный архив Владимирской области;
е) архивные фонды и архивные документы других общественных организаций и объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, принятые на хранение в Государственный архив Владимирской области;
ж) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность области, в том числе из-за рубежа;
з) копии архивных документов на правах подлинников, а также копии архивных документов, поступившие на законных основаниях в государственную собственность Владимирской области, в том числе из-за рубежа.
К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные документы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальную собственность, в том числе из-за рубежа.
Негосударственную часть Архивного фонда Владимирской области составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:
а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
б) религиозных объединений и организаций;
в) негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;
г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).
Юридическим и физическим лицам Российской Федерации, находящимся на территории Владимирской области, гарантируется право на создание архивов.
Не допускается создание тайных архивов из документов государственной части Архивного фонда Владимирской области, а также содержащих документы, отнесенные в установленном порядке к категории особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих право и законные интересы граждан.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, находящиеся на территории Владимирской области и являющиеся федеральной собственностью, за исключением указанных в части первой статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, осуществляется органами государственной власти Владимирской области по согласованию с Государственной архивной службой России.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся государственной собственностью Владимирской области, осуществляется органом исполнительной власти Владимирской области.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, переданные на хранение в государственные архивы Владимирской области, осуществляется исполнительным органом местного самоуправления по согласованию с архивным отделом администрации Владимирской области.
Передача права собственности другим лицам на архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, за исключением указанных в части третьей настоящей статьи, осуществляется исполнительным органом местного самоуправления.
Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственной части Архивного фонда Владимирской области, не могут быть объектом купли-продажи или иных сделок, кроме случаев, когда передача права собственности на указанные фонды и документы осуществляется в соответствии с частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, а также на основании судебного решения.
Собственники документов негосударственной части Архивного фонда Владимирской области могут передавать свои документы в государственную собственность Владимирской области и муниципальную собственность на хранение в архивные учреждения, государственные музеи и библиотеки. При этом передача права собственности на документы оформляется соглашением (договором) с уточнением в случае необходимости условий хранения и использования документов.
Документы негосударственной части Архивного фонда Владимирской области поступают в государственную собственность Владимирской области и передаются на постоянное хранение в Государственный архив Владимирской области в случае ликвидации негосударственных объединений, учреждений, организаций и предприятий или смерти владельца при отсутствии правопреемников и законных наследников.
Право собственника архива независимо от форм собственности охраняется законодательством Российской Федерации и области. Ни один архивный документ не может быть без согласия собственника или уполномоченного им органа или лица изъят иначе, как на основании судебного решения.
Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся в незаконном владении, передаются законным собственникам в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями с участием Российской Федерации.
Государственное управление архивным делом во Владимирской области осуществляется администрацией Владимирской области через образованный ею архивный отдел администрации Владимирской области.
Ведение архивного дела во Владимирской области возлагается на орган исполнительной власти в области архивного дела - архивный отдел администрации Владимирской области, его учреждения.
В систему архивного отдела администрации Владимирской области входят:
а) Государственный архив Владимирской области;
б) архивные отделы районных и городских администраций;
в) государственные районные и городские архивы. Архивный
отдел администрации Владимирской области вместе с подведомственными архивными учреждениями входит в систему Государственной архивной службы России.
Сеть государственных архивов области утверждается администрацией Владимирской области.
Положение о Государственном архиве Владимирской области утверждается архивным отделом администрации Владимирской области.
Положения о районных, городских государственных архивах (органах управления архивным делом в районе, городе) утверждается соответствующими исполнительными органами местного самоуправления.
Финансирование и материально - техническое обеспечение архивного отдела администрации Владимирской области и учреждений его системы осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области, городских и районных бюджетов, а также за счет внебюджетных средств.
Архивный отдел администрации Владимирской области и учреждения его системы, финансируемые за счет средств бюджета, могут освобождаться в установленном порядке от налогов.
Органы государственной власти и местного самоуправления обеспечивают соответствующие архивные учреждения зданиями и помещениями, отвечающими установленным требованиям сохранности документов Архивного фонда Владимирской области.
Имущество, в том числе недвижимое, находящееся или передаваемое в оперативное управление архивному отделу администрации Владимирской области и учреждениям его системы, закрепляется за ними в соответствии с действующим законодательством.