Недействующий

ЗАКОН

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 ноября 2000 года N 88-ОЗ

О целевой программе воспроизводства плодородия почв Владимирской области на 2001-2005 годы

Принят Законодательным Собранием области 15 ноября 2000 года

Срок действия истек.

(Действие Закона приостанавливается с 01.01.2004 по 31.12.2004 в части, необеспеченной финансированием из областного и местных бюджетов - Закон Владимирской области от 29.12.2003 N 136-ОЗ)

(Изменения:

Закон Владимирской области от 05.12.2001 N 128-ОЗ, НГР:ru33000200100644;

Закон Владимирской области от 14.03.2003 N 14-ОЗ, НГР:ru33000200300067;

Закон Владимирской области от 29.09.2003 N 101-ОЗ, НГР:ru33000200300320;

Закон Владимирской области от 11.11.2004 N 178-ОЗ, НГР:ru33000200400415;

Закон Владимирской области от 12.07.2005 N 98-ОЗ, НГР:ru33000200500276;

Закон Владимирской области от 02.12.2005 N 174-ОЗ, НГР:ru33000200500465)

Статья 1.


Утвердить целевую программу воспроизводства плодородия почв Владимирской области на 2001-2005 годы (согласно приложению).

Статья 2.


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы администрации Владимирской области

В. Веретенников

Владимир

29 ноября 2000 года

N 88-ОЗ

Приложение

к Закону

Владимирской области

от 29.11.2000 N 88-ОЗ

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ВОСПРОИЗВОДСТВА ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2005 ГОДЫ "Паспорт целевой программы


(в редакции Закона Владимирской области от 11.11.2004 N 178-ОЗ)

Наименование Программы

Целевая программа воспроизводства плодородия почв Владимирской области на 2001-2005 годы.

Правовое обеспечение Программы

Федеральный закон c:\content\ngr\RU0000R199904799.doc "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
 Федеральный закон c:\content\ngr\RU0000R199803336.doc "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".
 Федеральный Закон c:\content\ngr\RU0000R199600104.doc "О мелиорации земель".
 Постановление Правительства Российской Федерации c:\content\ngr\RU0000R200102050.doc "О федеральной целевой программе "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы".

Заказчик Программы

Администрация Владимирской области.

Основной разработчик Программы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области.

Цель и задачи Программы

Предотвратить дальнейшее снижение плодородия почв и на этой основе повысить устойчивость земледелия области к неблагоприятным климатическим условиям.
 Увеличить производство ценных продовольственных и технических культур в объемах, обеспечивающих потребность области, создать прочную кормовую базу животноводства.
 Приостановить дальнейшее сокращение площади сельскохозяйственных угодий, а в перспективе восстановить ее до прежнего уровня.
 Предотвратить деградацию почв в результате эрозии, подкисления, заболачивания.
 Улучшить мелиоративное состояние и обеспечить работоспособность оросительных и осушительных систем, гидротехнических сооружений и поливной техники.

Сроки реализации Программы

2001-2005 годы.

Перечень основных мероприятий Программы

Известкование почв всего - 322 тыс. га.
 Фосфоритование почв - 108 тыс. га.
 Внесение органических удобрений - 7001,4 тыс. тонн.
 Использование торфа - 526 тыс. тонн.
 Посев сидеральных культур - 79,2 тыс. га.
 Применение минеральных удобрений - 272,4 тыс. тонн.
 Химическая прополка сельскохозяйственных культур - 564 тыс. га.
 Реконструкция осушительных систем - 2,87 тыс. га.
 Культуртехнические работы - 4,85 тыс. га.
 Ремонт гидротехнических сооружений - 46 штук.
 Агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование сельскохозяйственных угодий - 365 тыс. га.

Исполнители мероприятий Программы

Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области;

 сельскохозяйственные предприятия области (по согласованию);

ФГУ Управление "Владимирмелиоводхоз" (по согласованию);

 ФГУ центр агрохимической службы "Владимирский" (по согласованию);

 ГНУ ВНИПТИОУ (по согласованию);

 ГНУ ВНИИСХ Россельхозакадемии (по согласованию);

 АО "Владимирсельхозхимия" (по согласованию).

Объемы и источники финансирования Программы

Всего - 2460,29 млн. руб.
 в том числе:
 федеральный бюджет - 286,10 млн. руб.,
 из них 2005 год - 0
 областной бюджет - 164,15 млн. руб.,
 из них 2005 год - 29,5 млн. руб.
 (в ред. Закона Владимирской области c:\content\ngr\RU33DMJ200500465.doc
 местный бюджет (по согласованию) - 78,20 млн. руб.,
 из них 2005 год - 0
 средства хозяйств (по согласованию) - 1931,849 млн. руб.,
 из них 2005 год - 418,32 млн. руб.
 (В ред. Закона Владимирской области c:\content\ngr\RU33DMJ200500276.doc )

Ожидаемые конечные результаты

Приостановление снижения уровня плодородия почвы как основы сельскохозяйственного производства.
 Ослабление отрицательного воздействия природных факторов на сельскохозяйственное производство (засуха, ветровая и водная эрозия и т.д.)

Увеличение производства сельскохозяйственной продукции на 15,5 тыс. тонн в пересчете на зерно.

Контроль за исполнением Программы

Губернатор и Законодательное Собрание Владимирской области".

Сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения является одним из основных условий стабильного развития агропромышленного комплекса и увеличения его эффективности. Проблема воспроизводства плодородия почв имеет государственное значение и требует комплексного решения.

Федеральные законы "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" и "О мелиорации земель" определили необходимость иметь федеральные и региональные целевые программы обеспечения плодородия земель, формируемые и утверждаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В 2000 году завершается действие II этапа Государственной комплексной программы повышения плодородия почв России ("Плодородие"), одобренной Правительством Российской Федерации в феврале 1996 года, а также программы повышения плодородия почв Владимирской области в 1996-2000 годах, утвержденной постановлением Главы администрации Владимирской области от 20 августа 1996 года N 403 "О комплексной программе повышения плодородия почв Владимирской области в 1996-2000 г.г." (II этап).

Анализ современного состояния сельскохозяйственного производства, оценка динамики качественных показателей земель, а также итоги выполнения программы повышения плодородия почв в 1996-1999 г.г. свидетельствуют, что без принятия необходимых мер основные негативные тенденции в состоянии плодородия земель, проявившиеся в последние 8-9 лет, в перспективе значительно усилятся. В ближайшие 10-15 лет плодородие почв в области может снизиться до критического уровня, а урожайность зерновых - до 8-10 ц/га.

Настоящая Программа разработана Департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области. Она является продолжением разработанной ранее комплексной программы повышения плодородия почв до 2000 года, при этом основные направления, содержание необходимых мероприятий и механизмы их реализации скорректированы с учетом изменившихся экономических условий.

Целью настоящей Программы является приостановление дальнейшего снижения плодородия почв, обеспечение стабилизации, а затем постепенное его повышение для увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, улучшения качества и уменьшения себестоимости продукции.

Реализация программы позволит решить следующие задачи:

- увеличить производство ценных продовольственных и технических культур (зерно, лен, картофель, овощи) в объемах, максимально обеспечивающих потребность области, создать прочную кормовую базу животноводства;

- оптимизировать структуру посевных площадей с учетом перспективы производства сельскохозяйственной продукции;

- приостановить дальнейшее сокращение площади сельскохозяйственных угодий, а в перспективе восстановить ее до прежнего уровня;

- обеспечить улучшение фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур;

- предотвратить деградацию почв в результате эрозии, подкисления, заболачивания;

- улучшить мелиоративное состояние и обеспечить работоспособность оросительных и осушительных систем, гидротехнических сооружений и поливной техники.

Основными направлениями целевой программы воспроизводства плодородия почвы являются оптимизация структуры посевных площадей, внесение удобрений, мелиорация, противоэрозионная обработка почвы, защита растений от сорняков, вредителей и болезней. По данным направлениям предусматривается проведение комплекса агрохимических, мелиоративных и агротехнических мероприятий: известкование и фосфоритование почвы, применение органических, минеральных и бактериальных удобрений, посев сидеральных культур и многолетних трав, залужение эрозионно-опасных земель, безотвальная вспашка почв, лущение стерни, химическая прополка посевов сельхозкультур, протравливание семян, посадка противоэрозионных лесных насаждений.

3.1. Совершенствование посевных площадей. Производство продукции растениеводства на 2001-2005 годы

Программа воспроизводства плодородия почв предусматривает совершенствование структуры посевных площадей с учетом перспективы производства зерна, картофеля, овощей, а также потребности животноводства в кормах.

Соответственно почвенно-климатическим условиям области площадь зерновых культур в 2005 году составит 180,5 тыс. га или 41%, в том числе на легких дерново-подзолистых почвах от 31 до 36%, на дерново-подзолистых суглинистых почвах 34-44%, на серых лесных почвах 44-50%.

Важное место в структуре посевных площадей отводится посевам многолетних трав, способствующих сохранению и повышению содержания органического вещества в почвах, накоплению биологического азота. Площадь их составит 205 тыс. га или 46%, в том числе на легких почвах 47-50%, на серых лесных почвах - 40-43% (табл. 1, 2).

При выполнении комплекса мероприятий, намеченных программой, и соблюдении агротехники возделывания сельскохозяйственных культур будет обеспечено получение 326 тыс. т зерна, 137 тыс. т картофеля, 20 тыс. т овощей, 216 тыс. т сена многолетних трав.

В целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур рекомендуется осуществить постепенный переход к освоению короткоротационных севооборотов, насыщенных бобовыми культурами.

СЕРЫЕ ЛЕСНЫЕ ПОЧВЫ


60-70% пахотных земель:

1. Пар, занятый донником/чистый пар

1. Многолетние травы

2. Озимые

2. Многолетние травы

3. Яровые зерновые с подсевом трав

3. Озимые

4. Многолетние травы

4. Однолетние травы/зернобобовые

5. Многолетние травы

5. Озимые/яровые зерновые

6. Озимые/яровые зерновые

6. Яровые зерновые с подсевом трав.

7. Яровые зерновые с подсевом донника.

10-20% лучших пахотных земель:

1. Многолетние травы

2. Многолетние травы

3. Озимые

4. Картофель/кукуруза

5. Яровые зерновые с подсевом трав.

10-20% площадей эродированных земель:

1. Многолетние травы

1. Многолетние травы

2. Многолетние травы

2. Многолетние травы

3. Озимые

3. Многолетние травы

4. Однолетние травы/зернобобовые/ яровые зерновые

4. Озимые

5. Яровые зерновые с подсевом многолетних трав.

5. Однолетние травы

6. Яровые зерновые с подсевом трав.

ДЕРНОВО-ПОДЗОЛИСТЫЕ СУГЛИНИСТЫЕ ПОЧВЫ


60-90% пашни:

10% лучших пахотных земель:

1. Многолетние травы

1. Многолетние травы

2. Многолетние травы

2. Многолетние травы

3. Озимые

3. Озимые

4. Однолетние травы

4. Картофель/кукуруза/однолетние травы

5. Яровые зерновые

5. Яровые зерновые.

6. Многолетние травы (выводное поле).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»