Недействующий

Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2001-2004 гг."

МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ НА 2001-2004 ГОДЫ"


(в редакции Законов Владимирской области от 02.09.2002 N 89-ОЗ, от 31.12.2003 N 146-ОЗ)

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения
 (по годам)

Источники финансирования
 (в тыс.рублей)

областной
 бюджет

местные
 бюджеты

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАВОВЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

1.1. В целях определения фактических масштабов распространения наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, провести комплексные исследования, на основе
 которых скорректировать практическую деятельность органов,
 отвечающих за реализацию Программы:

1.1.1. масштабов потребления во Владимирской области наркотических средств без назначения врача;

Департамент здравоохранения, УВД

2001

1.1.2. уровня латентности незаконного оборота наркотиков и
 связанной с наркоманией преступности;

УВД, ВЮИ

2001

1.1.3. материальных потерь от распространения наркомании в
 сфере:

1.1.3.1. производства (аварии, прогулы, травматизм, нетрудоспособность и другие негативные факторы экономического
 порядка, связанные с потреблением наркотиков);

Государственная инспекция труда по Владимирской области

2001

1.1.3.2. медицины (затраты на лечение больных наркоманией,
 реабилитационные меры, содержание обслуживающего персонала
 и т.д.);

Департамент здравоохранения

2001

1.1.3.3. правопорядка и осуществления правосудия (затраты
 на профессиональную деятельность правоохранительных органов, проведение специальных мероприятий).

УВД

2001

1.2. Изучить на основе отечественного и зарубежного опыта
 правовые аспекты и подготовить предложения о принятии федерального нормативного акта, регламентирующего вопросы
 усиления защитных мер общества от угрозы дальнейшего распространения наркомании и ВИЧ - инфекции, включая уголовную ответственность за немедицинское потребление наркотиков, нарушение установленных санитарно - эпидемиологических правил лицами, страдающими СПИД.

УВД, ВЮИ

2001

1.3. Изучить вопрос о создании на базе кафедры социальной
 педагогики и психологии ВГПУ областного антинаркотического
 центра (РАНЦ).

ВГПУ

2001

1.4. Представить в Управление Госнарконтроля России по Владимирской области отчет по выполнению мероприятий целевой программы за полугодие.

исполнители
 мероприятий

2003-2004
 до 1 июля и
 до 1 января

1.5. Подготовить отчет о ходе выполнения мероприятий комплексного плана и представить в администрацию Владимирской области.

УГНК

2003-2004
 июль
 январь

2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ

2.1. Разработать методические рекомендации для педагогических работников образовательных учреждений, родителей,
 социальных работников по формированию у подростков негативного отношения к потреблению наркотиков, по психолого-педагогической реабилитации несовершеннолетних, склонных к
 потреблению наркотиков.

ВГПУ,
 УВД

2002

{*}

2.2. Включить в программы общеобразовательных учреждений
 по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" вопросы
 противодействия потреблению наркотиков, воспитания целостного отношения к здоровому образу жизни.

Департамент образования, ВГПУ, УВД

2001

2.3. Разработать методику проведения комплексного социологического, педагогического и психологического исследования
 уровня распространения наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних. По результатам исследований подготовить
 аналитический обзор, выработать профилактические меры антинаркотической пропаганды.

ВГПУ, департаменты
 образования, здравоохранения, социальной
 защиты населения, комитеты по вопросам
 молодежной политики,
 по социальной политике, УВД, ВЮИ

2002

{*}

2.4. Осуществлять в учебных заведениях ежегодное тестирование для выявления детей, склонных к употреблению психоактивных веществ.

ВГПУ, департаменты
 образования, здравоохранения

2001-2003

2.5. Провести межведомственную научно - практическую конференцию по проблемам семьи, профилактике наркомании и
 наркологических заболеваний у несовершеннолетних.

ВГПУ, департаменты
 образования, здравоохранения, комитеты
 по социальной политике, по вопросам молодежной политики;

 областная комиссия по
 делам несовершенно-
 летних и защите их
 прав, УВД, ВЮИ

2002

{*}

2.6. Организовать ежеквартальный лекторий для старшеклассников общеобразовательных школ г.Владимира на тему: "Наркомания и алкоголизм - дорога в ад".

Департамент образования, комитет по культуре

2001-2004

2.7. Организовать ежеквартальный выпуск методико - библиографических материалов для проведения бесед с родителями
 на темы: "Кто плодит детей дурмана", "Жизнь без кайфа",
 "Спасем детей от смертельного укола", "Путешествие, из которого нет возврата".

Комитет по культуре,
 департамент образования

2002-2004

{*}

2.8. Подготовка тематические планы и проводить циклы семинаров (по запросам заинтересованных организаций и учреждений) по повышению квалификации преподавателей, специалистов, ведущих антинаркотическую пропаганду.

УГНК

2001-2004

2.9. Провести семинар психологов и организаторов воспитательной работы общеобразовательных учреждений области на
 тему "Профилактика наркомании и алкоголизма в подростковой
 среде".

ВГПУ, департамент
 образования

2002

2.10. Создать на базе учетов департамента здравоохранения
 информационно - методический банк по проблемам алкоголизма
 и наркомании среди несовершеннолетних.

Департаменты здраво-
 охранения, образования, комитет по культуре, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, УВД,
 ВЮИ

2002

2.11. В учреждениях системы образования, социальной защиты
 населения области в рамках предупреждения развития наркологических заболеваний выявлять детей и подростков, склонных к употреблению наркотитических и одурманивающих веществ, проводить с ними профилактические мероприятия:
 - проведение семейной психотерапии и реабилитации родите-
 лей и других членов семей несовершеннолетних из групп рис-
 ка и наркологических больных;

 - систематическое антиалкогольное и антинаркотическое
 просвещение учащихся и родителей.

Департаменты образования, здравоохранения, социальной защиты населения, УГНК ВГПУ

2001-2004

2.12. Подготовить и тиражировать три видеофильма профилактической направленности по предупреждению немедицинского
 потребления наркотиков.

Управление общественных связей и СМИ, комитет по культуре,
 департамент образования, комитет по вопросам молодежной политики, ВГПУ

2001

10

2.13. Провести мониторинг сложившейся в образовательных учреждениях ситуации по потреблению наркотических средств и анализ полученных данных для выработки методических рекомендаций по осуществлению профилактики правонарушений, связанных с наркотиками

ВГПУ, УГНК

2004

10,5

2.14. Организовать в рамках курсовой подготовки учителей в областном институте усовершенствования учителей обучение педагогов и психологов школ Ковровского, Гусь-Хрустального, Собинского районов, Александровского, Муромского, Кольчугинского округов области по программам первичной наркопрофилактики и технологиям проведения профилактической работы среди детей и подростков

Департамент образования, департамент здравоохранения, органы местного самоуправления

2003. 2004

30,30

2.15. Оборудовать и обеспечить учебно-методическими пособиями кабинеты профилактики наркомании при образовательных учреждениях области и учреждения социального обслуживания семьи и детей печатными и видеоматериалами информационно-пропагандистской направленности по проблемам профилактики наркомании".

Департамент образования, департамент социальной защиты населения, органы местного самоуправления

2004

100

2.16. Организовать и провести в г.Владимире акцию "Спорт против наркотиков".

Комитет по физкультуре, спорту и туризму, департамент образования, комитет по культуре

2004

15

2.17. Провести областной конкурс молодежного плаката "Нарко-Стоп", посвященного Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом с последующим изданием и тиражированием работ лауреатов и направлением в образовательные учреждения, общественные организации и клубы по месту жительства

Комитет по вопросам молодежной политики

2004

10

2.18. Приобрести лабораторно-диагностическое оборудование (хроматографические тесты "Мультитест") для экспресс-анализа содержания наркотических средств в моче на призывных пунктах военных комиссариатов области

Военный комиссариат, органы местного самоуправления

2004

40

2.19. Приобрести средства наглядной агитации о вреде наркотиков (плакаты, брошюры, буклеты, видеоматериалы и т.д.) для призывных пунктов военных комиссариатов районов (округов).

Военный комиссариат, органы местного самоуправления

2003, 2004

6,6

2.20. Организовать и провести областную конференцию "Наркотизация молодежи как правовая и психолого-педагогическая проблема"

ВГПУ, департамент образования, департамент здравоохранения, комитет по вопросам молодежной политики, УГНК

2004

100

2.21. Провести областной конкурс проектов и программ детских и молодежных объединений в сфере профилактики правонарушений и наркомании среди подростков и молодежи

Комитет по вопросам молодежной политики, департамент образования, департамент здравоохранения, УГНК

2004

50

(Раздел 2 в редакции Закона Владимирской области от 02.09.2002 N 89-ОЗ)

3. ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕМЕДИЦИНСКОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИКОВ

3.1. Разраб8отать на основе отечественного и зарубежного
 опыта концепцию лечения и реабилитации больных наркоманией, а также организационно - методические модели ее реализации.

Департамент здравоохранения

2001-2002

3.2. Проработать перспективы создания областного Центра
 медико-социальной реабилитации в г.Владимире и его филиалов в г.г.Покрове, Гусь-Хрустальном, Коврове, Александрове.

Департамент здравоохранения

2001

3.3. Провести выездной цикл усовершенствования врачей -
 психиатров, наркологов, психологов, специалистов по социальной работе по вопросам современных методов лечения и
 реабилитации больных наркоманией.

Департамент здравоохранения

2002

{*}

3.4. Оснастить наркологические учреждения области:

3.4.1. Необходимым оборудованием, в том числе:

Департамент здравоохранения

- областной наркологический диспансер:
 биохимическим програм мируемым фотометром "Юниор";

 палатной рентгенографической установкой;

 аппаратами инфузомат - 2 шт.;

2004

100
 120
 50

- наркологический диспансер г.Мурома аппаратом инфузомат - 1 шт.;

2004

25

- наркологический диспансер г.Александрова аппаратом инфузомат - 1шт.;

2004

25

- наркологическое диспансерное отделение ЦРБ
 г.Коврова аппаратом инфузомат - 1шт.;

2004

25

(Пункт 3.4.1 в редакции Закона Владимирской области от 02.09.2002 N 89-ОЗ)

3.4.2. Медикаментами

Департамент здравоохранения

2004

{*}

(Пункт 3.4.2 в редакции Закона Владимирской области от 02.09.2002 N 89-ОЗ)

3.5. Организовать при областном наркологическом диспансере
 химико- токсикологическую лабораторию, оснастив ее требуемым оборудованием, в том числе:

Департамент здравоохранения

- газовым хроматографом

2001

90

- генератором водорода

2001

40,5

- компрессором воздуха

2001

13,5

- холодильным оборудованием

2001
 2002
 2003

6
 {*}
 {*}

3.6. Создать психологическую службу в учреждениях образования, специализированных учреждениях социальной реабилитации несовершеннолетних.

Департамент здравоохранения

2002-2003

{*}

3.7. Изучить потребность городов и районов области в специализированных койко-местах и осуществить их открытие
 (по отдельному плану).

Департамент здравоохранения

2002-2003

{*}

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ НАРКОТИКОВ

4.1. Создать единый банк данных для учета объектов, где
 осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Департамент здравоохранения, УВД0

2001

4.2. Проводить ежегодные проверки выполнения в фармацевтических организациях Владимирской области приказа Минздрава
 России от 12.11.97 г. N 330 "О мерах по улучшению учета,
 хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств"
.

УГНК, Департамент
 здравоохранения

2004

(Пункт 4.1 в редакции Закона Владимирской области от 02.09.2002 N 89-ОЗ)

4.3. Ежегодно проводить комплексные обследования технической укрепленности лечебнопрофилактических учреждений,
 аптек, складов и других мест производства, хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотические
 средства.

УГНК, Департаменты
 здравоохранения, социальной защиты населения

2004

(Пункт 4.3 в редакции Закона Владимирской области от 02.09.2002 N 89-ОЗ)

5. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ

5.1. Создать на базе информационного центра УВД области
 информационный банк данных для сбора и обработки информации:
 - о фактах, событиях, лицах, причастных к межрегиональному
 и международному обороту наркотиков и их контрабандным
 поставкам на территорию Владимирской области;

 - о транспортных средствах, грузах, маршрутах легальной и
 нелегальной перевозки наркотических средств и психотропных
 веществ;

 - о новых видах наркотиков, появляющихся в незаконном обороте, технологиях их изготовления, используемых при этом
 вещества;

 - о вновь зарегистрированных лицах, обоснованно подозреваемых в причастности к незаконному обороту наркотиков,
 прибывших из стран Ближнего и Дальнего зарубежья-традиционных поставщиков наркотических средств, местах их пребывания.

УВД, УФСБ, Таможня,
 ЛОВДТ

2001

5.2. Разрабатывать годовые совместные планы мероприятий по
 перекрытию каналов поступления наркотических средств и
 психотропных веществ во Владимирскую область из других
 субъектов Российской Федерации и иностранных государств.

УГНК, УФСБ, таможня,
 ЛОВДТ

2004

5.3. Ежегодно проводить комплексные операции "Допинг" в
 целях выявления и перекрытия источников и каналов поступления наркотических и сильнодействующих лекарственных
 средств в нелегальный оборот.

УГНК, УФСБ, таможня,
 УИН

2004

5.4. Ежегодно проводить комплексные операции "Мак" в целях
 уничтожения и пресечения поступления в незаконный оборот
 наркотических средств растительного происхождения.

УГНК, Комитет природных ресурсов Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Владимирской области

2004

5.5. Расширить взаимодействие по выявлению призывников,
 допускающих немедицинское потребление наркотиков, с целью
 исключения случаев призыва в армию больных наркоманией.

УГНК, Департамент
 здравоохранения,
 Областной военный комиссариат

2004

(Раздел 5 в редакции Закона Владимирской области от 02.09.2002 N 89-ОЗ)

6. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ВЕДУЩИХ БОРЬБУ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВУЮЩИХ НАРКОМАНИИ

(Пункт 6.1 в редакции Закона Владимирской области от от 31.12.2003 N 146-ОЗ)

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок
 исполнения
 (по годам)

Источники финансирования
 (в тыс. рублей)

областной
 бюджет

местные бюджеты

внебюджетные
 источники

1

2

3

4

5

6

6.1. Обеспечить транспортом, связью и электронно-вычислительной техникой для проведения целевых мероприятий борьбы с наркоманией специализированные подразделения:
 - управления Госнаркоконтроля России по Владимирской области для проведения целевых мероприятий борьбы с наркоманией:
 - Ретрансляторами - 2 ед.;

 - Радиостанциями со спецоборудованием - 4 шт.;

 - ГИБДД, патрульно-постовой службы и подразделений по делам несовершеннолетних УВД области :
 - Автомобилем \"Газель\" - 1 шт;

 - Факсимильным аппаратом - 1шт;

 - Пейджерами - 15 шт.;

 - Видеомоноблоками - 2 шт;

 - Машинописными аппаратами - 2 шт;

УГНК
 УВД

2004
 2004
 2001
 2001
 2001
 2001
 2001

148,5
 104
 140
 6
 30
 20
 4

- Радиостанциями - 15 шт;

 - Персональными ЭВМ типа
 "Pentium" - 2 ед.;

 - компьютерными лазерными принтерами - 4 шт.;

 - Копировально-множительной техникой - 2 шт.;

 - Комплектом системы-передачи и приема видео/аудио информации -1 компл.;

 - Автомобилем "ВАЗ-2109" - 3 ед.;

 - Диктофонами - 3 шт.;

 - химреактивами для исследования изымаемых наркотических и психотропных средств.

2001, 2003
 2001, 2004
 2001
 2001,2004
 2002
 2002, 2003
 2003
 2003

102, 60
 60, 31
 20
 20, 40
 210
 150, 300
 60
 60

6.2. Увеличить штатную численность подразделений БНОН, содержащихся за счет средств местного бюджета.

УВД, Органы местного
 самоуправления Муромского, Вязниковского,
 Юрьев-Польского
 районов

- Муромский района - 1 чел. (по согласованию).

- Вязниковский район - 1 чел. (по согласованию).

- Юрьев - Польский район - 1 чел. (по согласованию).

2001


 2002
 2002

36
 36
 38
 {*}
 {*}

Примечания. 1. Органы и ведомства, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.

2. Финансирование расходов осуществляется за счет средств областного и местных (по согласованию) бюджетов и внебюджетных источников.

3. Объемы финансирования мероприятий, помеченных в графе "Источники финансирования" значком {*}, будут определены в Законах Владимирской области "Об областном бюджете" на соответствующий год.