Губернатор Владимирской области

Н.Виноградов

I.

Паспорт программы

стр.2

II.

Состояние предпринимательства в области. Проблемы и перспективы развития малого и среднего предпринимательского сектора экономики региона

стр.6

III.

Цели и задачи программы

стр.9

IV.

Основные направления реализации программы

стр.10

V.

Механизм реализации и управления программой

стр.11

5.1.

Механизм направления бюджетных средств на реализацию мероприятий государственной программы развития малого и среднего предпринимательства

стр.11

5.1.1.

Механизм направления бюджетных средств на реализацию базовых мероприятий государственной программы развития малого и среднего предпринимательства

стр.11

5.1.2.

Механизм направления бюджетных средств на реализацию мероприятий перспективного развития малого и среднего предпринимательства

стр.12

VI.

Меры по реализации программы развития малого и среднего предпринимательства

стр. 13

VII.

Ресурсное обеспечение программы

стр.29

VIII.

Ожидаемые результаты. Эффективность от реализации программы

стр.30

Наименование
 программы:

Государственная программа развития малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2002 - 2003 годы и перспективу на 2004 год. (далее по тексту "предпринимательство")

Законодательная база для разработки программы:

Федеральный Закон от 14.06.95 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации";

 Закон Владимирской области от 25.02.98 г. N 50 "О государственной поддержке малого предпринимательства во Владимирской области";

 Распоряжение главы администрации области от 07.05.2001 N 348-р о разработке государственной программы развития малого предпринимательства во Владимирской области на 2002-2003 годы.

Заказчик:

Администрация Владимирской области.

Система контроля за исполнением программы:

Администрация Владимирской области;

 Законодательное Собрание Владимирской области;

 Общественный Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства Владимирской области.

Основные разработчики программы:

Центр поддержки предпринимательства администрации Владимирской области;

 Владимирское отделение Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства;

 Рабочая группа, созданная распоряжением главы администрации области от 07.05.2001 года, N 348-р.

Исполнители:

Центр поддержки предпринимательства;

 Областной Фонд поддержки малого предпринимательства (по согласованию);

 Главное финансовое управление администрации области (по согласованию);

 Экономическое управление администрации области (по согласованию);

 Управление промышленности администрации области (по согласованию);

 Департамент внешних экономических связей администрации области (по согласованию);

 Управление жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации области (по согласованию);

 Торгово-промышленная палата Владимирской области (по согласованию);

 Управление потребительского рынка и услуг администрации области (по согласованию);

 Управление по труду администрации области (по согласованию);

 Департамент строительства и архитектуры администрации области (по согласованию);

 Управление общественных связей и СМИ (по согласованию);

 Областной комитет государственной статистики (по согласованию);

 Владимирское областное агентство поддержки предпринимательства (по согласованию);

 Владимирское территориальное управление МАП РФ (по согласованию);

 Межрегиональный маркетинговый центр "Владимир-Москва" (по согласованию);

 Владимирское отделение Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства (по согласованию);

 Муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства (по согласованию).

Стратегическая цель:

Обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательского сектора экономики Владимирской области.

Базовые мероприятия программы

Цель N 1

Сохранение количества реально работающих малых предприятий на уровне 01.01.2001 года (7000 предприятий) с сохранением аналогичных тенденций с предприятиями сферы предпринимательства в целом.

Цель N 2

Сохранение числа постоянно занятых на малых предприятиях на уровне 01.01.2001 года - около 10% от общей численности занятых в экономике области, с сохранением аналогичных тенденций на предприятиях сферы предпринимательства в целом.

Цель N 3

Сохранение доли вклада малых предприятий в ВРП области на уровне 01.01.2001 года (5,5%) с сохранением аналогичных тенденций с предприятиями сферы предпринимательства в целом, при прочих равных условиях.

Задача N 1:

Совершенствование законодательной базы поддержки
 предпринимательства.

Задача N 2:

Совершенствование организационной структуры поддержки предпринимательства на уровне области.

Задача N 3:

Подготовка кадров для предпринимательства.

Задача N 4:

Финансовое обеспечение предпринимательских программ и проектов.

Задача N 5:

Взаимодействие со средой формирования предпринимательства, реструктуризация крупных предприятий, консалтинг.

Мероприятия перспективного развития

Цель N 1

Увеличение количества реально работающих малых предприятий в общем колич естве зарегистрированных предприятий на 10 -15%% с сохранением аналогичных тенденций с предприятиями сферы предпринимательства в целом.

Цель N 2

Увеличение числа постоянно занятых на малых предприятиях с 9,3% на 01.01.2001 года до 11-12% от уровня общей численности занятых в экономике области, с сохранением аналогичных тенденций на предприятиях сферы предпринимательства в целом .

Цель N 3

Увеличение доли вклада малых предприятий в ВРП области с 5,5% на 01.01.2001 года до 9,6-10%%, с сохранением аналогичных тенденций с предприятиями сферы предпринимательства в целом, при прочих равных условиях.

Задача N 1:

Совершенствование внешней среды развития предпринимательства.

Задача N 2:

Совершенствование кредитно-финансовых механизмов и имущественная поддержка субъектов предпринимательства.

Задача N 3:

Развитие бизнеса и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Задача N 4:

Реализация специализированных программ в сфере предпринимательства.

Задача N 5:

Развитие сотрудничества в сфере предпринимательства на межрегиональном уровне.

Ожидаемые результаты от реализации программы:

Количество реально работающих малых предприятий от 7000 до 7500;

 До 57 тысяч занятых на малых предприятиях.
 Доля малых предприятий в общем объеме ВРП от 9,6 до 10%%.
 Прирост доли малого бизнеса в общем объеме налоговых поступлений по области на 5,5 - 8%% от имеющихся показателей по предпринимательству.

Общий объем и источники
 финансирования программы на 2002 - 2003 годы:

Всего: 32 045тысяч рублей.
 Из них:
 средства областного бюджета - 13 240 тысяч рублей.
 По годам:
 2002 го д: - 5 000 тысяч рублей.
 ___________ Из них:
 Предоставление финансовых средств - 1 500 тыс. руб.
 Предоставление гарантий по кредитам - 1 500 тыс. руб.
 Часть средств областного бюджета направленных на финансирование проектов наукоемкой и инновационной сферы - 2 000 тыс. руб.
 2003 год: - 8 240 тысяч рублей.
 ___________ Из них:
 Предоставление финансовых средств - 2 000 тыс. руб.
 Предоставление гарантий по кредитам
 - 2 000 тыс. руб.
 Часть средств областного бюджета направленных на финансирование проектов наукоемкой и инновационной сферы
 - 4 240 тыс. руб.
 средства муниципальных бюджетов(по согласованию):
 тысяч рублей.
 По годам:
 2002 год: - 6 000 тысяч рублей.
 ___________ Из них:
 Предоставление финансовых средств - 3 000 тыс. руб.
 Предоставление гарантий по кредитам - 1 000 тыс. руб.
 Часть средств местного бюджета направленных на финансирование проектов наукоемкой и инновационной сферы - 2 000 тыс. руб.
 2003 год: - 8 555 тысяч рублей.
 _______________________ Из них:
 Предоставление финансовых средств - 2 815 тыс. руб.
 Предоставление гарантий по кредитам - 1 500 тыс. руб.
 Часть средств местного бюджета, направленных на финансирование проектов наукоемкой и инновационной сферы
 4 240 тыс. руб.
 средства фондов поддержки предпринимательства и другие привлеченные источники(по согласованию) тысяч рублей.
 ПРИМЕЧАНИЕ: Средства, получаемые из областного бюджета, направляются только на льготное кредитование предпринимательских проектов и программ на условиях областного фонда поддержки малого предпринимательства(половина ставки ЦБ).

Контроль за исполнением программы:

Губернатор области.

Показатель

РОССИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

1999

1999

2000

Доля малых предприятий в общем количестве предприятий, в %

29

26

30

Доля промышленных малых предприятий в общем числе малых предприятий, в %

15

22

22

Число малых предприятий на 1000 жителей, единиц

6

3

4

Доля малых предприятий в ВРП, в %

12

5,7

5,5

Показатель

Малые предприятия

Крупные предприятия

Начисленная среднемесячная заработная плата за 2000 год, руб.

1010,4

1618,3