ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2012 года N 190-пп

Об утверждении административного регламента исполнения государственной
 жилищной инспекцией Архангельской области государственной функции
по осуществлению регионального государственного жилищного
 надзора на территории Архангельской области

(с изменениями на 7 августа 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 26 декабря 2013 года N 643-пп
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Архангельской области от 31 июля 2012 года N 336-пп;
     постановлением Правительства Архангельской области от 7 августа 2012 года N 346-пп
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Архангельской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной жилищной инспекцией Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Архангельской области.

2. Руководителю государственной жилищной инспекции Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления. .

3. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:

от 13 апреля 2010 года N 110-пп «Об утверждении перечня должностных лиц государственной жилищной инспекции Архангельской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

от 17 января 2012 года N 6-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 13 апреля 2010 года N 110-пп».

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
 исполнения государственной жилищной инспекцией Архангельской области
 государственной функции по осуществлению регионального государственного
 жилищного надзора на территории Архангельской области

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения государственной жилищной инспекцией Архангельской области (далее - инспекция) государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Архангельской области (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность административных процедур инспекции при осуществлении полномочий по проведению жилищного надзора.

Государственная функция исполняется при осуществлении полномочий по надзору за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

2. Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией на всей территории Архангельской области.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1086 «О государственной жилищной инспекции Российской Федерации»;

приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"»;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"»;

постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп «Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

постановление администрации Архангельской области от 07 июня 2007 года N 110-па «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области».

4. Региональный государственный жилищный надзор осуществляется (далее - обязательные требования):

за соблюдением установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

(абзац в редакции постановлением Правительства Архангельской области от 7 августа 2012 года N 346-пп - см. предыдущую редакцию)

за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

за обоснованностью устанавливаемых органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг;

за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и т.д.);

за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

за соблюдением порядка и правил признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядка перевода их в нежилые;

за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

за рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

за соблюдением установленных законодательством требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;

(абзац в редакции постановлением Правительства Архангельской области от 7 августа 2012 года N 346-пп - см. предыдущую редакцию)

за соблюдением стандарта раскрытия информации управляющими организациями, а также товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами;

за соответствием уставов товариществ собственников жилья, изменений, внесенных в эти уставы, требованиям законодательства Российской Федерации;

за правомерностью принятия общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах решений о создании товариществ собственников жилья;

за правомерностью избрания председателей правления и других членов правления товариществ собственников жилья;

за правомерностью принятия собственниками помещений в многоквартирных домах на общих собраниях таких собственников решений о выборе юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях заключения с последними договоров управления многоквартирными домами;

за правомерностью утверждения условий договоров управления многоквартирными домами и правомерностью заключения таких договоров.

за соблюдением установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

(абзац дополнительно включен в редакции постановлением Правительства Архангельской области от 7 августа 2012 года N 346-пп)

5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию (далее - должностные лица), являются:

руководитель государственной жилищной инспекции Архангельской области;

заместитель руководителя - начальник инспекторского отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области;

заместитель начальника, ведущие консультанты, консультанты, главные специалисты-эксперты инспекторского отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области;

начальник, заместитель начальника, ведущие консультанты, консультанты, специалисты 1 разряда отдела контроля соблюдения стандартов раскрытия информации государственной жилищной инспекции Архангельской области;

начальник, заместитель начальника, ведущие консультанты, консультанты отдела контроля создания и деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами государственной жилищной инспекции Архангельской области.

6. В ходе исполнения государственной функции должностные лица в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц следующие документы:

учредительные документы, документы о государственной регистрации поднадзорной организации в качестве юридического лица - для юридического лица;

свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

документ, удостоверяющий личность, - для физических лиц;

информацию об отнесении проверяемого лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);

информацию о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (если имеется), контактный номер телефона), приказ (распоряжение) о назначении на должность руководителя юридического лица, протокол о выборе председателя правления товарищества собственников жилья либо иного специализированного потребительского кооператива;

документы, подтверждающие наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя права на управление многоквартирным домом (договор управления многоквартирным домом, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления домом, о выборе управляющей компании);

перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении у юридического лица, индивидуального предпринимателя на основании договоров управления;

копию технического паспорта многоквартирного дома (страницы, содержащие информацию о дате инвентаризации, годе постройки, общей площади, степени благоустройства, проценте износа по основным конструктивным элементам и дому в целом);