Об утверждении административного регламента исполнения агентством
по делам архивов Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля
за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Архангельской области
(с изменениями на 29 декабря 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 5 июля 2016 года N 245-пп
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 года N 48-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 13 мая 2014 года N 198-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 596-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 16 июня 2015 года N 227-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 22 сентября 2015 года N 378-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 года N 603-пп.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 16 Федерального закона от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ “Об архивном деле в Российской Федерации” Правительство Архангельской области
постановляет:
(преамбула в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 года N 48-пп - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения агентством по делам архивов Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Архангельской области.
2. Руководителю агентства по делам архивов Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
2(1). Установить, что в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года:
должностные лица агентства по делам архивов Архангельской области перед проведением плановой проверки обязаны разъяснять руководителям, иным должностным лицам или уполномоченным представителям юридических лиц содержание положений статьи 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» (далее - Федеральный закон);
в случае представления должностным лицам агентства по делам архивов Архангельской области при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт.
(пункт дополнительно включен на основании постановления Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 года N 603-пп)
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 26 июня 2012 года N 283-пп
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 22 сентября 2015 года N 378-пп -
см. предыдущую редакцию)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения агентством по делам архивов Архангельской области
государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства
об архивном деле в Российской Федерации на территории Архангельской области
1. Административный регламент исполнения агентством по делам архивов Архангельской области (далее - агентство по делам архивов) государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Архангельской области (далее - государственная функция) определяет сроки и последовательность действий административных процедур агентства по делам архивов при осуществлении полномочий по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Архангельской области.
2. Государственная функция исполняется непосредственно агентством по делам архивов на территории Архангельской области.
(пункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 596-пп - см. предыдущую редакцию)
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими законодательными и нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
областной закон от 09 декабря 2005 года N 135-8-03 «Об архивном деле в Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 225-пп «Об утверждении Положения об агентстве по делам архивов Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года N 307-пп «Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
4. Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации осуществляется за обеспечением сохранности, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов государственного архива Архангельской области, музеев, библиотек Архангельской области, государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, государственных учреждений Архангельской области (далее - обязательные требования).
5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственную функцию агентства по делам архивов (далее - должностные лица), являются:
руководитель агентства по делам архивов;
заместитель руководителя агентства - начальник отдела организационно-методической работы и автоматизированных архивных технологий агентства по делам архивов;
ведущий консультант, главный специалист-эксперт отдела организационно-методической работы и автоматизированных архивных технологий агентства по делам архивов;
консультант агентства по делам архивов;
...
(абзац шестой исключен на основании постановления Правительства Архангельской области от 29 декабря 2014 года N 596-пп - см. предыдущую редакцию)
6. В ходе исполнения государственной функции должностные лица агентства по делам архивов в зависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от юридических лиц следующие документы:
1)
(подпункт исключен на основании постановления Правительства Архангельской области от 16 июня 2015 года N 227-пп - см. предыдущую редакцию)
2)
(подпункт исключен на основании постановления Правительства Архангельской области от 16 июня 2015 года N 227-пп - см. предыдущую редакцию)
3) сведения о руководителе (фамилия, имя, отчество (если имеется), номера контактных телефонов (факса), документ, подтверждающий назначение на должность руководителя;
4) научно-справочный аппарат архива;
5) учетно-фондовая документация архива;
6) инструктивные документы.
7. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) подготовка к проведению внеплановой проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;
5) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц органа и их решений.
8. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
9. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок агентства по делам архивов, утвержденный распоряжением агентства по делам архивов (далее - ежегодный план).
10. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом срок проведения проверки соответствующего юридического лица.
11. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает руководитель агентства по делам архивов путем дачи поручения соответствующему должностному лицу агентства по делам архивов.
12. Должностное лицо агентства по делам архивов в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения агентства по делам архивов о проведении плановой проверки;
2) после подписания распоряжения агентства по делам архивов о проведении плановой проверки уведомляет юридическое лицо не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверки посредством направления копии данного распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
(подпункт в редакции постановления Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 года N 48-пп - см. предыдущую редакцию)
13. Распоряжение агентства по делам архивов о проведении плановой проверки подписывается руководителем агентства по делам архивов.
Форма распоряжения о проведении плановой проверки приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
14. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом.
15. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план.
16. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;