1. Внести в долгосрочную целевую программу "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением мэра города от 01.09.2009 N 341 (с изменениями и дополнениями), изменения, изложив ее в новой прилагаемой редакции.
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
И.о.мэра города
В.С. Гармашов
Приложение
к постановлению мэра
города Архангельска
от 18 апреля 2012 года N 62
"ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов
к муниципальным объектам социальной инфраструктуры
на 2010-2012 годы"
Наименование долго-срочной целевой программы | "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы" (далее - Программа) | |||
Наименование распоряжения мэра города о разработке проекта Программы | Распоряжение мэра города Архангельска от 17.06.2009 N 795р "О разработке проекта городской целевой программы "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2010 - 2012 годы" | |||
Заказчик -координатор Программы | Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | |||
Заказчик Программы | Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; служба заместителя мэра города по городскому хозяйству; департамент образования мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска | |||
Цель и задачи Программы | Основной целью реализации Программы является обеспечение оптимальных условий жизнедеятельности для граждан с ограниченными возможностями в городе Архангельске путем адаптации муниципаль-ных объектов социальной инфраструктуры. Реализация обозначенной цели планируется путем решения следующих задач: создание гражданам с ограничениями здоровья условий и возможностей для самообслуживания; обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями здоровья к муниципальным объектам социального назначения |
Сроки реализации Программы | 2010-2012 годы | |||
Перечень основных мероприятий Программы | Оборудование входов в здания пандусами, поручнями, облегчающими доступ граждан с ограниченными возможностями здоровья, расширение дверных проемов; установка специальных туалетов для граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата; социальная реклама; приобретение специального автотранспорта для граждан с ограниченными возможностями здоровья; установка информационных табличек (с использо-ванием крупного шрифта и контрастных цветов) для ориентирования граждан с нарушениями зрения | |||
Исполнители Программы | Департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города; с 01.01.2012 - управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; служба заместителя мэра города по городскому хозяйству; департамент образования мэрии города Архангельска; муниципальные учреждения культуры | |||
Объемы и источники финансирования, | 9 199,0 тысяч рублей | |||
городского бюджета | 6 394,0 тысячи рублей | |||
внебюджетных источников | 1 990,0 тысяч рублей | |||
областного бюджета | 815,0 тысяч рублей | |||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Создание для жителей города с ограничениями здоровья равных со всеми гражданами возможностей в реализации гражданских прав и свобод | |||
Целевые индикаторы и показатели Программы | Количество социально значимых объектов, оборудованных пандусами и поручнями; количество социально значимых объектов, оборудо-ванных специальными туалетами для граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата; количество специального автотранспорта для граждан с ограниченными возможностями здоровья; количество установленных информационных табличек (с использованием крупного шрифта и контрастных цветов) для ориентирования граждан с нарушением зрения |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
На 01 января 2009 года количество граждан с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", составило 34 056 человек, в том числе:
инвалиды 1 группы - 4 828 человек;
инвалиды 2 группы - 16 087 человек;
инвалиды 3 группы - 12 114 человек;
дети-инвалиды - 1 027 человек.
Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов:
граждане с нарушениями зрения;
граждан с нарушениями слуха;
граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Ключевой проблемой данной категории является адаптация городской инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри зданий, неприспособленность жилых помещений, отсутствие специально оборудованного общественного транспорта - все это создает непреодолимую для инвалидов преграду.
В ходе реализации городской программы "Обеспечение беспре-пятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры" на 2004-2008 годы, утвержденной решением Архан-гельского городского Совета депутатов от 26.11.2003 N 248 (с изменениями и дополнениями):
оборудованы пандусами и поручнями 44 подъезда домов, где проживают граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
оборудован пандусом вход в здание мэрии города, также установлен подъемник на первом этаже здания, оборудован кабинет для приема граждан с нарушением опорно-двигательного аппарата;
установлены светофоры со звуковой сигнализацией на пешеходных переходах по ул.Урицкого, на перекрестках: ул.Воскресенской - ул.Тимме, пр.Московского - ул.Смольный Буян, пр.Ломоносова - ул.Гагарина;
приобретена и установлена искусственная дорожная неровность на участке пр.Советских космонавтов - ул.Гайдара;
выполнено оснащение пешеходных тротуаров специальными спусками по пр.Ленинградскому, пр.Московскому, наб.Северной Двины, ул.Урицкого;
приобретен автобус для перевозки инвалидов, находящихся под опекой и попечительством, в МУ "Центр помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным";
изготовлены пандусы и поручни для входов в девяти зданиях муниципальных учреждений здравоохранения, МУ "Центр помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным" и в здании филиала N 10 Ломоносовской библиотеки;
оборудованы специальные туалеты для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата в здании мэрии города (на первом этаже) и в трех муниципальных учреждениях здравоохранения.
В 2009 году работа по формированию доступной среды проводится в рамках городской целевой программы "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры на 2009 год", утвержденной решением Архангельского городского Совета депутатов от 28.07.2008 N 705. Основная задача Программы текущего года - проведение работ по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам здравоохранения: установка пандусов и поручней в трех стоматологических поликлиниках, а также специальных туалетов для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата в зданиях двух городских клинических больниц. Кроме этого, в 2009 будет приобретен специально оборудованный транспорт для воспитанников МУ "Опорно-экспериментальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями", а также установлен светофор со звуковым сопровождением, синхронно дублирующим световой сигнал, через ул.Смольный Буян возле железнодорожного перехода к ул.Стрелковой.
Выполнение ранее принятых программ в определенной степени улучшило в городе Архангельске ситуацию с созданием условий для социальной интеграции инвалидов в общество. Однако, несмотря на принятые меры, граждане с ограниченными возможностями здоровья по-прежнему являются одной из незащищенных категорий населения. Особого внимания требуют архангелогородцы, испытывающие трудности в передвижении и самообслуживании. К сожалению, остается острым вопрос доступности объектов сферы образования и культуры. Анализ ситуации показывает, что задачи по улучшению качества жизни инвалидов актуальны и требуют незамедлительного решения.
С целью продолжения начатой в 2004-2009 годах работы необходимо принятие аналогичной Программы на 2010-2012 годы.
Целью Программы является обеспечение оптимальных условий жизнедеятельности для граждан с ограниченными возможностями в городе Архангельске путем адаптации муниципальных объектов социальной инфраструктуры.
В соответствии с целью Программы определены следующие задачи:
обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями здоровья к социально значимым объектам, находящимся в муниципальной собственности;
создание жителям города с ограничениями здоровья условий и возможностей для самообслуживания.
Решение поставленных задач планируется осуществить путем переоборудования зданий муниципальных учреждений образования, культуры и социальной политики с учетом обеспечения их доступности для граждан с нарушениями здоровья, в том числе:
оборудование входов в здания пандусами и поручнями;
установка специально оборудованных туалетов;
формирование условий для обеспечения свободного передвижения граждан с ограниченными возможностями;
разработка и использование социальной рекламы с целью привлечения внимания общественности к проблемам граждан с ограниченными возможностями, к необходимости создания доступности к объектам социальной инфраструктуры.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2010 по 2012 годы.
N п/п | Наименование мероприятий | Сроки реализации | Заказчики/ | |||||||
2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||||||
средства городского бюджета (тыс. руб.) | внебюджетные средства (тыс. руб.) | средства городского бюджета (тыс. руб.) | средства городского бюджета (тыс. руб.) | средства областного бюджета (тыс. руб) | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||
1 | Оборудование входов в зда-ния пандусами, поручнями, облегчающими доступ граждан с ограниченными возможностями здоровья, расширение дверных проемов: | 1 170,0 | 1 990,0 | 1 899,0 | 1 600,0 | |||||
1.1 | Здания муниципальных учреждений культуры: | 1 170,0 | 1 899,0 | 700,0 | Служба заместителя мэра города | |||||
1.1.1 | МУК "Культурный центр "Цигломень" | 535,0 |
|
| ||||||
1.1.2 | МУК "Культурный центр "Бакарица" | 635,0 |
| |||||||
1.1.3 | МУК "Ломоносовский Дворец культуры" | 526,0 | ||||||||
1.1.4 | МУК "Культурный центр "Северный" | 1 373,0 | ||||||||
1.1.5 | МУК "Центральная библиотечная система" филиал N 1 Городская детская библиотека им.Е.С.Коковина |
| 700,0 | |||||||
1.2 | Здания муниципальных учреждений образования: | 900,0 | Служба заместителя мэра города | |||||||
1.2.1 | МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 8" | 900,0 | ||||||||
1.3 | Муниципальные здания, арендуемые организациями: | 1 990,0 | ||||||||
1.3.1 | ул. Красина, 10, корп. "а" (аптечный пункт N 10 | 990,0 | ГУП АО "Фармация" | |||||||
1.3.2 | ул. Тимме, 7 (кинотеатр "Русь" ООО "ТД "Север") | 1 000,0 | ООО "ТД "Север" | |||||||
2 | Установка специальных туалетов для граждан с нарушениями опорно-двигательного аппарата: | 437,0 | 370,0 | |||||||
2.1 | Здания муниципальных учреждений культуры: | 437,0 |
| Служба заместителя мэра города |
2.1.1 | МУК "Культурный центр "Северный" | 437,0 | ||||||||
2.2 | Здания муниципальных учреждений образования: | 370,0 | Служба заместителя мэра города | |||||||
2.2.1 | МОУ "Средняя общеобразо-вательная школа N 8" | 370,0 | ||||||||
3 | Социальная реклама | 30,0 | Управление | |||||||
4 | Приобретение специального автотранспорта для граждан с ограниченными возможностями здоровья: | 830,0 | 815,0 | |||||||
4.1 | Муниципальные учреждения образования: | 830,0 | Департамент образования мэрии города Архангельска | |||||||
4.1.1 | МОУ "Средняя общеобразовательная школа N5" | 830,0 | ||||||||
4.2. | МБУ МО "Город Архангельск", участвующие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству | 815,0 | Управление | |||||||
4.2.1. | МБУ "Опорно-экспериментальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями" | 815,0 | ||||||||
5 | Установка информационных табличек (с использованием крупного шрифта и контрастных цветов) для ориентирования граждан | 58,0 | ||||||||
5.1 | Муниципальные учреждения культуры: | 58,0 | Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска/ муниципальные учреждения культуры | |||||||
5.1.1 | МУК "Централизованная библиотечная система" | 12,0 | ||||||||
5.1.2 | МУК "Культурный центр "Цигломень" | 16,0 | ||||||||
5.1.3 | МУК "Ломоносовский Дворец культуры" | 10,0 | ||||||||
5.1.4 | МУК "Культурный центр "Соломбала-Арт" | 10,0 | ||||||||
5.1.5 | МУК "Культурный центр "Маймакса" | 10,0 | ||||||||
| ВСЕГО | 2 000,0 | 1 990,0 | 2 394,0 | 2 000,0 | 815,00 |