ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2012 года N 99-пп
Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Архангельской области
(с изменениями на 1 октября 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 12.12.2012 N 570-пп, от 25.11.2014 N 483-пп, от 30.06.2015 N 260-пп, от 18.08.2015 N 337-пп, от 08.09.2015 N 358-пп, от 20.06.2017 N 246-пп, от 17.10.2017 N 438-пп, от 01.10.2019 N 541-пп)
В соответствии с пунктом 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 2 областного закона от 24 октября 2011 года N 350-25-ОЗ "О дорожном фонде Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Архангельской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Положения подпункта 3 пункта 11 Порядка действуют до 31 декабря 2015 года включительно.
(п. 3 введен постановлением Правительства Архангельской области от 30.06.2015 N 260-пп)
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 20.03.2012 N 99-пп
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 12.12.2012 N 570-пп, от 25.11.2014 N 483-пп, от 30.06.2015 N 260-пп, от 18.08.2015 N 337-пп, от 08.09.2015 N 358-пп, от 20.06.2017 N 246-пп, от 17.10.2017 N 438-пп, от 01.10.2019 N 541-пп)
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 2 областного закона от 24 октября 2011 года N 350-25-ОЗ "О дорожном фонде Архангельской области", устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Архангельской области (далее - дорожный фонд).
2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - областной закон об областном бюджете) в размере прогнозируемого объема доходов областного бюджета по источникам, установленным статьей 3 областного закона от 24 октября 2011 года N 350-25-ОЗ "О дорожном фонде Архангельской области" (далее - областной закон "О дорожном фонде Архангельской области").
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 25.11.2014 N 483-пп)
Для целей настоящего Порядка под фактическим объемом бюджетных ассигнований дорожного фонда понимаются бюджетные ассигнования дорожного фонда в соответствии с областным законом об областном бюджете, уменьшенные на суммы увеличения бюджетных ассигнований дорожного фонда в отчетном финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в областной закон об областном бюджете:
на неиспользованные остатки бюджетных ассигнований дорожного фонда по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному финансовому году;
на безвозмездные поступления от физических и юридических лиц;
на бюджетные ассигнования за счет средств субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.06.2015 N 260-пп)
3. В соответствии с подпунктом 4.2 пункта 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Архангельской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, осуществляется за счет средств дорожного фонда в соответствии с областным законом об областном бюджете.
4. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда:
1) подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета, учитываемых при формировании дорожного фонда;
2) может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов областного бюджета, учитываемых при формировании дорожного фонда.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 17.10.2017 N 438-пп)
5. Бюджетные ассигнования дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году для последующего использования на те же цели путем внесения в установленном порядке изменений в областной закон об областном бюджете.
6. Министерство финансов Архангельской области (далее - министерство финансов), начиная с отчета за 2012 год, после предоставления годовой отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за очередной финансовый год в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в установленные сроки проводит анализ плановых и фактических назначений, предусмотренных на финансирование дорожного фонда в отчетном периоде, по следующим показателям:
отклонение между фактически поступившими объемами доходов областного бюджета Архангельской области по источникам, определенным статьей 3 областного закона "О дорожном фонде Архангельской области", и утвержденными в отчетном году областным законом об областном бюджете;
отклонение плановых назначений от фактических расходов на дорожное хозяйство.
В случае положительного (или отрицательного) значения отклонения министерством финансов совместно с министерством транспорта Архангельской области (далее - министерство транспорта) разрабатываются соответствующие изменения для внесения в установленном порядке изменений в областной закон об областном бюджете.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 12.12.2012 N 570-пп, от 08.09.2015 N 358-пп, от 20.06.2017 N 246-пп)
7. В ходе исполнения областного бюджета в текущем году министерство финансов анализирует исполнение доходной и расходной части дорожного фонда и при необходимости совместно с министерством транспорта разрабатывает соответствующий проект о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 12.12.2012 N 570-пп, от 08.09.2015 N 358-пп, от 20.06.2017 N 246-пп)
8. Безвозмездные перечисления, в том числе добровольные пожертвования в областной бюджет от физических и (или) юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Архангельской области, осуществляются на основании соглашения (договора) между уполномоченным органом Правительства Архангельской области и физическим или юридическим лицом.
9. Главные распорядители бюджетных средств дорожного фонда осуществляют свои полномочия в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Ежегодно в рамках бюджетных ассигнований областного бюджета на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт направляются средства в размере не менее пяти процентов объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Архангельской области, формируемого за счет доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет, а также транспортного налога, в том числе в виде субсидий местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 18.08.2015 N 337-пп)
11. Средства дорожного фонда направляются на цели, установленные статьями 2 и 4 областного закона "О дорожном фонде Архангельской области", на предоставление:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.06.2015 N 260-пп)
1) субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.06.2015 N 260-пп)
2) иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов (далее - иные межбюджетные трансферты);
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.06.2015 N 260-пп)
3) субсидии местному бюджету муниципального образования "Город Архангельск" в целях софинансирования дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Архангельск" в размере, установленном областным законом об областном бюджете.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.06.2015 N 260-пп)
Министерство транспорта перечисляет субсидии и (или) иные межбюджетные трансферты в бюджеты муниципальных районов и городских округов Архангельской области в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 30.06.2015 N 260-пп, от 08.09.2015 N 358-пп, от 20.06.2017 N 246-пп)
Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области могут передавать субсидии и (или) иные межбюджетные трансферты в бюджеты поселений Архангельской области в порядке межбюджетных отношений.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.06.2015 N 260-пп)
В случаях передачи субсидий и (или) иные межбюджетных трансфертов в бюджеты поселений органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области правовыми актами определяют методику распределения субсидий местным бюджетам поселений Архангельской области.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.06.2015 N 260-пп)
Операции со средствами субсидии и (или) иные межбюджетные трансферты осуществляются в установленном администрацией муниципального района и городского округа Архангельской области порядке кассового обслуживания местного бюджета.
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.06.2015 N 260-пп)
12. Порядок предоставления и расходования субсидий муниципальным районам и городским округам Архангельской области на цели, установленные статьями 2 и 4 областного закона "О дорожном фонде Архангельской области", а также порядок расходования средств дорожного фонда, предусмотренных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Архангельской области, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.
