ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2012 года N 24-пп


Об утверждении Порядка расходования субсидий
из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления
детей в каникулярный период и условия их предоставления

(с изменениями на 13 июня 2012 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 13 марта 2013 года N 110-пп
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Архангельской области от 13 июня 2012 года N 261-пп
____________________________________________________________________

В целях реализации долгосрочной целевой Архангельской области «Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 120-пп, в соответствии со статьей 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе в Архангельской области», пунктом 2 статьи 19 областного закона от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей» Правительство Архангельской области
     
постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и условия их предоставления.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 года N 421-пп «Об утверждении Порядка расходования и условий предоставления субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2011 году».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОРЯДОК
расходования субсидий из областного бюджета
на организацию отдыха и оздоровления детей
в каникулярный период и условия их предоставления

____________________________________________________________________
     По тексту Порядка:

слова в соответствующем падеже «министерство образования, науки  и культуры» заменить словами «министерство образования и науки»  в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 13 июня 2012 года N 261-пп;     

слова в соответствующем падеже «министерство здравоохранения  и социального развития» заменить словами «министерство труда, занятости  и социального развития» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 13 июня 2012 года N 261-пп;

____________________________________________________________________

1. Настоящий Порядок расходования субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и условия их предоставления (далее - Порядок), разработанные в соответствии с Бюджетным Российской Федерации, областным законом от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей», определяют правила расходования и условия предоставления субсидий областного бюджета (далее - субсидии) бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - муниципальные образования) на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период (далее - отдых и оздоровление детей), а также регламентируют учет и отчетность муниципальных образований по использованию указанных средств.

2. Финансовое обеспечение мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий долгосрочной целевой Архангельской области «Семья и дети Архангельской области на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 120-пп.

3. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с финансированием за счет средств областного бюджета следующих расходов:

1) на полную или частичную оплату (компенсацию стоимости) путевок в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке (далее - лагерь), в том числе:

в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, включенные в установленном Правительством Архангельской области порядке в реестр организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей (далее - областной реестр), со сроком пребывания не менее семи дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и от 21 до 24 дней (включительно) в период летних школьных каникул - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно);

в специализированные (профильные) лагеря, включенные в установленном Правительством Архангельской области порядке в областной реестр, со сроком пребывания не менее 14 дней - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно);

2) на оплату стоимости набора продуктов питания - для детей школьного возраста до 17 лет (включительно) в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, включенных в установленном Правительством Архангельской области порядке в областной реестр, с организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее пяти дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и от 18 до 21 дня (включительно) пребывания в период летних школьных каникул), а также специализированных (профильных) лагерях в размере, устанавливаемом постановлением Правительства Архангельской области;

3) на оплату (компенсацию стоимости) проездных документов, приобретенных для проезда организованных групп детей школьного возраста до 17 лет (включительно) по Российской Федерации до места отдыха и обратно в случаях и размерах, установленных муниципальными нормативными правовыми актами муниципальных образований;

4) на ремонт, реконструкцию и оснащение муниципальных загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, выделенных на основании заявок муниципальных образований, на условиях софинансирования (50 процентов - из областного бюджета и 50 процентов - из местных бюджетов) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Размер оплаты (компенсации стоимости) путевок в лагеря, указанные в настоящего Порядка, утверждается муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования с учетом общего объема выделенных бюджету муниципального образования средств на организацию отдыха и оздоровления детей, необходимости максимального удовлетворения всех поступивших заявок на оплату путевок, а также величины среднедушевого дохода семьи.

Размер оплаты расходов, указанных в настоящего Порядка, определяется исходя из следующих параметров:

до 100 процентов среднего значения стоимости путевки, установленной постановлением Правительства Архангельской области, - для всех детей, направляемых в лагеря, расположенные на территории Архангельской области;

до 100 процентов среднего значения стоимости путевки (средней стоимости путевки), принятого в субъекте Российской Федерации, в котором расположен лагерь, - для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-победителей и призеров олимпиад и иных конкурсных мероприятий (по итогам прошедшего учебного года) в соответствии с перечнем, утвержденным министерством  образования и науки Архангельской области, детей из семей, в которых среднедушевой доход семьи не превышает двух величин прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Архангельской области;

до 70 процентов среднего значения стоимости путевки, принятого в субъекте Российской Федерации, в лагеря, расположенные за пределами Архангельской области, - для детей, не входящих в перечисленные выше категории,детей, воспитывающихся в многодетных семьях.

(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 13 июня 2012 года N 261-пп- см. предыдущую редакцию)

За счет средств областного бюджета единовременная оплата (компенсация стоимости) путевок осуществляется в размере:

не более 13 713 рублей - в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Архангельской области;

не более 11 200 рублей - в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Архангельской области;

не более 4 770 рублей - в специализированные (профильные) лагеря.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство  труда, занятости  и социального развития Архангельской области.

Субсидии в бюджеты муниципальных образований на организацию отдыха и оздоровления детей перечисляются при условии заключения соглашений между министерством  труда, занятости  и социального развития Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - соглашения по организации отдыха и оздоровления детей).

6. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства  труда, занятости  и социального развития Архангельской области объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

Министерство  труда, занятости  и социального развития Архангельской области как главный распорядитель средств областного бюджета в соответствии с соглашениями по организации отдыха и оздоровления детей перечисляет бюджетам муниципальных образований субсидии на софинансирование в порядке межбюджетных отношений на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Операции со средствами, переданными бюджетам муниципальных образований, осуществляются в установленном органами местного самоуправления муниципального образования порядке кассового исполнения обслуживания бюджета муниципального образования.

7. Субсидии бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха и оздоровления детей предоставляются при условии принятия ими муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих порядок их расходования в соответствии с настоящего Порядка, в срок до 01 апреля.

8. Администрация муниципального образования (далее - уполномоченный орган) проводит заявочную кампанию среди работодателей, профсоюзных организаций, установленных Трудового кодекса Российской Федерации (далее - работодатели), а также среди граждан для выплаты единовременной оплаты (компенсации стоимости) путевки в стационарные загородные оздоровительные лагеря, оплаты проездных документов к месту отдыха и обратно.

Работодатели, профсоюзные организации или граждане обращаются в уполномоченный орган с заявками (заявлениями) на выделение денежных средств на оплату (компенсацию стоимости) путевок в детские оздоровительные или специализированные лагеря, оплату проезда организованных групп детей к месту отдыха и обратно. К заявлению прилагаются документы в соответствии с перечнем, определенным муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований создают районные (городские) межведомственные комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - межведомственные комиссии), в состав которых включаются представители отраслевых профсоюзных организаций (по согласованию), отделов внутренних дел, органов, уполномоченных осуществлять надзор в сфере отдыха и оздоровления детей, учреждений социальной защиты населения, уполномоченных на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, нуждающихся в санаторном лечении и оздоровлении.

Межведомственные комиссии по представлению уполномоченного органа подготавливают предложения по распределению средств, выделяемых из местного и областного бюджетов на возмещение части затрат, связанных с оплатой (компенсацией стоимости) путевок в стационарные загородные оздоровительные лагеря и специализированные лагеря, между организаторами отдыха, включенными в областной реестр.

Распределение средств на возмещение части затрат, связанных с оплатой путевок и проездных документов, приобретенных для проезда организованных групп детей до места отдыха и обратно, утверждается администрацией муниципального образования.

10. Уполномоченный орган:

1) заключает соглашения с организаторами отдыха, профсоюзными организациями, работодателями о взаимодействии по организации отдыха и оздоровления детей;

2) осуществляет финансирование расходов:

на оплату (компенсацию стоимости) путевок - организаторам отдыха или работодателям;

на оплату (компенсацию стоимости) проездных документов - организаторам отдыха или гражданам;

на оплату набора продуктов питания - организаторам отдыха.

11. Органы местного самоуправления муниципального образования не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют ы по формам согласно приложениям N 1 (с нарастающим итогом) и 2 к настоящему Порядку.

Реестры детей, отдохнувших и оздоровленных с привлечением средств областного бюджета, ведутся в электронном виде по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и представляются в министерство  труда, занятости  и социального развития Архангельской области по итогам каждой смены по дополнительному запросу.

12. Министерство  труда, занятости  и социального развития Архангельской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Архангельской области отчет об использовании средств областного бюджета на финансирование организации отдыха, оздоровления детей по форме, установленной министерством финансов Архангельской области.

13. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделяемых на финансирование расходов, предусмотренных в настоящего Порядка, возлагается на органы местного самоуправления.

14. Контроль за целевым использованием субсидий из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период осуществляется министерством  труда, занятости  и социального развития Архангельской области и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.