ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2011 года N 421-пп
Об утверждении долгосрочной целевой программы
Архангельской области «Капитальный ремонт зданий,
находящихся в государственной собственности
Архангельской области, на 2012-2014 годы»
(с изменениями на 10 декабря 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании постановления Правительства
Архангельской области от 3 апреля 2014 года N 128-пп
___________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Архангельской области от 31 января 2012 года N 22-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 13 марта 2012 года N 88-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 11 мая 2012 года N 185-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 19 июня 2012 года N 267-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 24 июля 2012 года N 323-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 24 июля 2012 года N 327-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 2 октября 2012 года N 420-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 445-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 30 октября 2012 года N 487-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года N 577-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 19 февраля 2013 года N 55-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 16 апреля 2013 года N 161-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 21 мая 2013 года N 217-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 11 июня 2013 года N 253-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 24 сентября 2013 года N 446-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 491-пп;
постановлением Правительства Архангельской области от 10 декабря 2013 года N 573-пп.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па, Правительство Архангельской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Архангельской области «Капитальный ремонт зданий, находящихся в государственной собственности Архангельской области, на 2012-2014 годы».
2. Министерству финансов Архангельской области ежегодно предусматривать средства для реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области «Капитальный ремонт зданий, находящихся в государственной собственности Архангельской области, на 2012-2014 годы» при разработке проектов областных законов об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Архангельской области
И.Ф. Михальчук
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 08 ноября 2011 года N 421-пп
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 10 декабря 2013 года N 573-пп -
см. предыдущую редакцию)
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
архангельской области «Капитальный ремонт зданий,
находящихся в государственной собственности
Архангельской области, на 2012-2014 годы»
____________________________________________________________________
По тексту Программы:
слова «строительства и жилищно-коммунального хозяйства» заменить словами «промышленности и строительства» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 24 сентября 2013 года N 446-пп.
слова «образовательные учреждения» и «учреждения здравоохранения» в соответствующем падеже заменены словами «образовательные организации» и «медицинские организации» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 491-пп
____________________________________________________________________
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Архангельской области
«Капитальный ремонт зданий, находящихся в государственной
собственности Архангельской области, на 2012-2014 годы»
____________________________________________________________________
В паспорте Программы слова «образовательные учреждения» и «учреждения здравоохранения» в соответствующем падеже заменены словами «образовательные организации» и «медицинские организации» в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 491-пп
____________________________________________________________________
Наименование программы | - | долгосрочная целевая программа Архангельской области «Капитальный ремонт зданий, находящихся в государственной собственности Архангельской области, на 2012-2014 годы» (далее - Программа) |
Основание | - | постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 219-пп «Об утверждении Положения об агентстве по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению объектов культурного наследия Архангельской области» |
Государственный заказчик- координатор Программы | - | министерство промышленности и строительства |
(строка в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 445-пп- см. предыдущую редакцию) | ||
Государственные заказчики Программы | - | агентство по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению объектов культурного наследия Архангельской области; |
(строка в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 445-пп- см. предыдущую редакцию) | ||
Основной разработчик Программы | - | министерство промышленности и строительства Архангельской области |
(строка в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 445-пп- см. предыдущую редакцию) | ||
Цели Программы | - | улучшение технического состояния зданий |
Задачи Программы | - | улучшение условий пребывания в государственных медицинских организациях Архангельской области пациентов и работников во время их трудовой деятельности (задача N 1); |
Целевые показатели | - | доля государственных медицинских организации Архангельской области с устраненным физическим износом несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем зданий; |
Сроки и этапы реализации Программы | - | 2012-2014 годы. |
Перечень основных мероприятий Программы | - | капитальный ремонт зданий и сооружений государственных медицинских организации Архангельской области; |
(строка в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 445-пп- см. предыдущую редакцию) | ||
Исполнители Программы | - | агентство по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению объектов культурного наследия Архангельской области; организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - исполнители, определяемые в соответствии с законодательством о размещении госзаказа)». |
(строка в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 445-пп- см. предыдущую редакцию) | ||
Объемы | - | общий объем финансирования - 352 122,45 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 352 122,45 тыс. рублей |
(позиция в редакции постановления Правительства Архангельской области от 10 декабря 2013 года N 573-пп - см. предыдущую редакцию) | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - | улучшение условий пребывания пациентов и работников во время их трудовой деятельности в 16 государственных медицинских организациях разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий двух государственных медицинских организаций с получением положительного заключения государственной экспертизы |
(позиция в редакции постановления Правительства Архангельской области от 24 сентября 2013 года N 446-пп - см. предыдущую редакцию) | ||
Система организации контроля | - | контроль за исполнением Программы осуществляют министерство промышленности и строительства Архангельской области, а также Правительство Архангельской области в форме утверждения ежегодного отчета о реализации Программы». |
(строка в редакции постановления Правительства Архангельской области от 9 октября 2012 года N 445-пп- см. предыдущую редакцию) | ||
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
На 01 января 2011 года в системе здравоохранения на территории Архангельской области в эксплуатации находится 324 здания, право оперативного управления за которыми осуществляет 31 государственное учреждение Архангельской области.
Из общего числа зданий медицинских организации:
а) находятся в аварийном состоянии - 4,0 процента;
б) требуют проведения капитального ремонта - 96 процентов;
в) имеют виды благоустройства:
оборудовано холодным водоснабжением - 85,0 процента;
оборудовано горячим водоснабжением - 55,1 процента;
оборудовано центральным отоплением - 90,9 процента;
оборудовано канализацией - 75,3 процента;
телефонизированы - 96,0 процента.
Около 40 процентов находящихся в эксплуатации зданий построено до 1930 года. Капитальный ремонт большинства зданий и сооружений не проводился более 20-25 лет или не проводился со дня постройки.
Материальный и моральный износ зданий в процентном отношении колеблется от 40 до 80 процентов. Инженерные сети характеризуются значительным процентом износа. Моральный и физический износ приводит к аварийным ситуациям, локализация которых требует значительных финансовых средств.
Состояние материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, особенно в районах, остается неудовлетворительной: износ основных фондов составляет более 60 процентов.
В Архангельской области действуют 56 государственных образовательных организаций Архангельской области. В государственных образовательных организациях Архангельской области всех типов имеется 328 зданий и сооружений учебного, производственного, культурного, культурно-бытового и хозяйственного назначения, при этом срок их эксплуатации составляет от 20 до 100 лет.
Из общего количества государственных образовательных организаций располагаются:
в кирпичных зданиях - 78 процентов учреждений;
в деревянных зданиях - 22 процента учреждений.
Техническое состояние образовательных организаций характеризуется высокой степенью износа (более 60 процентов). Несоответствие большинства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций современным требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и нормам электробезопасности вследствие недостаточного их финансирования и ослабления контроля за поддержанием их в исправном состоянии влечет за собой возникновение аварийных ситуаций и опасность нахождения людей в этих зданиях.
До настоящего времени решение возникшей проблемы осуществлялось отраслевыми исполнительными органами государственной власти Архангельской области путем распределения средств областного бюджета непосредственно государственным учреждениям Архангельской области по смете расходов учреждений на содержание зданий и сооружений.
Нормальное функционирование государственных учреждений Архангельской области в течение всего периода эксплуатации зданий может осуществляться только при своевременном проведении их капитального ремонта.
Периодичность проведения капитального ремонта регламентирована соответствующими нормативными актами Российской Федерации и Архангельской области и плановыми сроками.
Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния материально-технической базы медицинских и образовательных организаций, учреждений социальной защиты населения и учреждений культуры Архангельской области. Одним из главных ожидаемых результатов ее реализации станет улучшение технического состояния зданий и сооружений государственных медицинских организаций, социальной сферы, образования и культуры, расположенных на территории Архангельской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года N 491-пп - см. предыдущую редакцию)
II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации
Программы, целевые индикаторы и показатели
Настоящая Программа разработана в целях:
улучшения технического состояния зданий и сооружений государственных медицинских организации Архангельской области, находящихся в государственной собственности Архангельской области;
улучшения технического состояния зданий и сооружений государственных учреждений социальной сферы Архангельской области, находящихся в государственной собственности Архангельской области;
улучшения технического состояния зданий и сооружений государственных образовательных организаций Архангельской области, находящихся в государственной собственности Архангельской области;
улучшения технического состояния зданий и сооружений государственных учреждений культуры Архангельской области, находящихся в государственной собственности Архангельской области;
снижения рисков возникновения аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей на территории Архангельской области.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
улучшение условий пребывания в государственных медицинских организациях Архангельской области пациентов и работников во время их трудовой деятельности (задача N 1);
улучшение условий пребывания в государственных учреждениях социальной сферы Архангельской области пациентов и работников во время их трудовой деятельности (задача N 2);
