ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2011 года N 473

Об утверждении муниципальной программы
"Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска
(2012-2015 годы)"

(название в редакции постановлением мэра города Архангельска
от 6 ноября 2013 года N 809 - см. предыдущую редакцию)

(с изменениями на 28 сентября 2015 года)

____________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением мэра города Архангельска от 19 октября 2012 года N 351;
     постановлением мэра города Архангельска от 29 декабря 2012 года N 567;
     постановлением мэра города Архангельска от 31 мая 2013 года N 378;
     постановлением мэра города Архангельска от 6 ноября 2013 года N 809;
     постановлением мэра города Архангельска от 14 ноября 2013 года N 838;
     постановлением мэра города Архангельска от 30 сентября 2014 года N 787;
     постановлением мэра города Архангельска от 31 декабря 2014 года N 1205;
     постановлением мэра города Архангельска от 16 января  2015 года N 16;
     постановлением мэра города Архангельска от 5 мая   2015 года N 381;
     постановлением мэра города Архангельска от 27 мая 2015 года N 456;
     постановлением Главы муниципального образования "Город Архангельск" от 28 сентября 2015 года N 817.
____________________________________________________________________

В целях оказания содействия в решении жилищной проблемы молодым семьям города Архангельска, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, мэрия города Архангельска

постановляет:

(преамбула в редакции постановления мэра города Архангельска от 14 ноября 2013 года N 838 - см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2012-2015 годы)".

(пункт в редакции постановления мэра города Архангельска от 6 ноября 2013 года N 809 - см. предыдущую редакцию)

2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по городскому хозяйству Чинёва С.В.

(пункт в редакции постановления мэра города Архангельска от 14 ноября 2013 года N 838  - см. предыдущую редакцию)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА  

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА (2012-2015 ГОДЫ)"

_____________________________________________________

По тексту муниципальной программы:

слово "Программа" в соответствующем падеже заменить словами "муниципальная программа" в соответствующем падеже на основании постановления мэра города Архангельска от 31 декабря 2014 года N 1205.

слова "Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству" в соответствующем падеже заменить словами "Департамент городского хозяйства мэрии города Архангельска (служба заместителя мэра города по городскому хозяйству)" в соответствующем падеже на основании постановления мэра города Архангельска от 16 января 2015 года N 16.

_____________________________________________________

Паспорт муниципальной программы

(паспорт в редакции постановления мэра города Архангельска
от 16 января 2015 года N 16 - см. предыдущую редакцию)

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2012-2015 годы)" разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, с учетом опыта реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы (с изменениями) и долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска (2010-2011 годы)".

По данным администраций территориальных округов на 01 января 2011 года на учете нуждающихся в жилых помещениях состоит 340 молодых семей. В связи с малой вероятностью получения жилья по договору социального найма многие молодые семьи не встают в очередь на получение социального жилья, следовательно, количество молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, значительно больше.

Один из способов решения жилищной проблемы молодыми семьями - ипотечное жилищное кредитование. В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются: отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако, такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь муниципалитета в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Реализация мероприятий муниципальной программы, предусматривающей финансовую поддержку молодых семей за счет средств городского, областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников, создаст условия для решения ими жилищной проблемы, что естественным образом повлечет за собой повышение как качества жизни молодых семей, так и уровня рождаемости в городе Архангельске.

Раздел 2. Основные цели, задачи муниципальной программы

Муниципальная программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной и муниципальной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Цель муниципальной программы - оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям города Архангельска, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Задачи муниципальной программы:

предоставление молодым семьям - участникам муниципальной программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Молодые семьи - участники муниципальной программы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилья на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются Министерством регионального развития Российской Федерации.

Основными принципами реализации муниципальной программы являются:

добровольность участия в муниципальной программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с требованиями муниципальной программы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках муниципальной программы из федерального, областного и городского бюджетов, на улучшение жилищных условий только один раз.    

Раздел 3. Сроки реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы предусмотрена на период с 2012 по 2015 годы.

Раздел 4. Программные мероприятия
(таблица в редакции постановления мэра города Архангельска от 27 мая 2015 года N 456;
в редакции постановления Главы муниципального образования "Город Архангельск"
от 28 сентября 2015 года N 817 - см. предыдущую редакцию)

В рамках реализации муниципальной программы  ежегодно предоставляются социальные выплаты молодым семьям - участникам мкниципальной программы, получившим свидетельство.

    
Раздел 5. Финансовое обеспечение муниципальной программы
(таблица в редакции постановления мэра города Архангельска от 27 мая 2015 года N 456;
в редакции постановления Главы муниципального образования "Город Архангельск"
от 28 сентября 2015 года N 817 - см. предыдущую редакцию)  

Основными источниками финансирования мероприятий муниципальной программы являются:

средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, на основании соглашения, заключаемого между министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области и мэрией города Архангельска;

средства областного бюджета, направляемые на предоставление молодым семьям безвозмездных социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, на основании соглашения,   

заключаемого между министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области и мэрией города Архангельска;

средства городского бюджета, направляемые на предоставление молодым семьям безвозмездных социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

внебюджетные источники:

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Возможными формами участия организаций в реализации муниципальной программы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться такие, как участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников муниципальной программы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации муниципальной программы определяются в соглашении, заключаемом между организациями, министерством по делам молодежи и спорту Архангельской области и мэрией города Архангельска в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Архангельской области.